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广州海关强化法治保障护航高质量发展

( 2024-08-07 ) 稿件来源: 法治日报综合
  广州海关关员向小朋友展示和讲解在口岸截获的有害生物标本。
  法治是推进高水平对外开放,实现高质量发展的重要保障。近年来,广州海关全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展优化法治化营商环境专项普法活动,为高质量发展和高水平开放营造良好法治环境。
送上惠企普法“大礼包”
  为推进法治服务精准化、常态化,广州海关聚焦汽车产业链、“专精特新”重点企业法治需求,搭建外贸发展“服务区”,形成“收集—分办—研究—解决—反馈”普法服务链条,通过视频直播、面对面宣讲等多种方式,及时解决企业在发展过程中遇到的堵点、难点、痛点问题。
  爱信(佛山)车身零部件有限公司是一家汽车零部件制造企业,主营汽车零部件及配件制造、电动机制造等业务,常年从国外进口传动杆、塑料滑块等原材料。“广州海关关员以简明扼要的方式普及商品归类、原产地、减免税等海关常用词汇及相关法律法规,让我们切实享受政策红利。今年以来,公司从国外进口的汽车零部件中,有42票申请RCEP原产地证书,累计享受关税优惠约35.2万元,进一步增强了产品的竞争优势。”该公司有关负责人说。
  第135届广交会期间,广州海关设置外贸发展流动“服务区”,首次组织公职律师团队进驻,通过设置公职律师固定咨询点等方式,为参展企业解读货物进出口管理条例等进出口领域相关法律法规。同时,以“送法进展台”活动为契机,走进新能源汽车等“专精特新”企业展区,为企业提供海关通关指引和法治服务。
  此外,为帮助企业更好地了解关务政策、提升关务技能,广州海关针对企业关注的AEO互认、主动披露等内容,通过制作普法广播节目、进行图文解读等方式开展普法宣传活动。今年以来,共开展普法宣传活动30余次,解答企业法律咨询200余次。
打造矛盾化解“终点站”
  近日,李先生花费2500元购买了一个便携式游戏机。广州海关所属广州邮局海关关员按照实际购买价格征税放行后,李先生对此存在不同意见并提起行政复议。广州邮局海关立即启动响应机制,安排行政争议调处工作人员联系李先生核实相关情况,详细解读海关对进境邮递物品征收进口税的相关规定。经过解释和沟通,李先生表示理解,并主动撤回行政复议申请。
  最贴近民心的地方在基层。近年来,广州海关积极践行新时代“枫桥经验”,在各隶属海关矛盾纠纷易发多发业务现场设立枫桥工作室,组建由20个隶属海关法治岗位业务骨干和64名公职律师组成的专业化行政争议调处工作队伍,切实做好行政争议调处工作,努力打造矛盾化解“终点站”。
  日前,广东东莞某机械有限公司进口一票货物,广州海关所属佛山海关对货物进行监管时,发现申报品名存在问题,要求企业提供交易情况证明。该公司负责人对此持有不同意见,并拨打广州海关12360热线投诉。
  针对当事人反映的情况,业务现场第一时间梳理案件处理流程及相关法律法规,并将当事人邀请到佛山海关“通济桥”枫桥工作室。其间,业务专家耐心纾解该公司负责人负面情绪,结合典型案例开展普法宣讲。同时,提醒该公司进口类似产品时,提前了解相关法律规定,进一步提高申报准确率,确保进口货物高效便捷通关。当事人了解情况后,对海关关员表示感谢,并主动撤回投诉。
  广州海关充分发挥基层一线排查化解矛盾纠纷的前沿阵地作用,依托12360热线、网上信箱等平台,将矛盾化解“终点站”搬至“云端”,常态化开展咨询答复、争议调处等工作。同时,全面加强源头预防,在执法过程中充分说明执法依据,努力从源头减少行政争议产生。
点亮依法行政“引航灯”
  为全面提升行政执法质量和效能,广州海关以广泛调研为前提,精准掌握基层普法需求,连续6年开展“送法下基层”活动。其间,广州海关组建普法讲师团,通过制作普法精品课程、开展模拟法庭活动等方式,全面推进严格规范公正文明执法。在刚结束的第二次“送法下基层”活动中,广州海关普法讲师团详细讲解民法典等法律有关规定,为600余名一线执法关员“上法治课、解法治难”。
  “此次活动中,普法讲师团坚持需求导向,对邮递活体动物进境违法情事处置相关事项进行解读,并结合案件办理经验提出执法建议,为基层关员点亮依法行政‘引航灯’。”广州邮局海关办公室有关负责人说。
  为推动学法用法工作制度化、规范化、常态化,今年以来,广州海关积极创新学法方式方法,推出《穗关法治观察》《穗关新法简讯》普法专栏,收集整理重点新法新规修订要点和执法提示,做好宣传解读工作。同时,编发行政执法典型案例,在门户网站收集汇总和发布法学评论、政研文章、案例解读等学法资料,不断丰富学法资源,最大限度防范执法风险。        文/图 关悦

   
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