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政法
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延伸司法职能 守护游客安全
通道临口法庭服务保障辖区旅游业健康发展

( 2024-08-01 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者   阮占江 帅  标
  □ 本报通讯员 谢兴苗
  
  湘、桂、黔三省区交界处“万座丹峰拥翠环”,尽显大自然神奇魅力。万佛山风景区作为全国最大的丹霞峰林地貌之一,融峰、林、洞、水于一体,集雄、险、峻、秀于一身,一步一景,被誉为“绿色万里长城”。湖南省通道侗族自治县人民法院临口人民法庭就坐落于此。
  近年来,临口法庭始终立足旅游法庭功能和辖区特点,抓好生态环境保护服务保障工作,积极打造专业化旅游审判法庭,助力景区提升法治好“枫”景。
以多元之势 聚护旅之智
  “我车都停在那里没动,你还说我‘碰瓷’?”2023年7月13日,龙底漂流景区内两人因发生车辆碰撞事故产生冲突,肇事方怀疑对方“碰瓷”,拒绝赔偿,双方矛盾不断升级,逐渐从发生口角演变为肢体冲突。
  正值暑期,前来漂流的游客众多,为尽快平息事态、维护景区秩序,万佛山派出所接到警情后,立刻启动“庭所联动”机制,临口法庭庭长张勇和派出所民警一同赶赴现场,民警第一时间控制事态,法官现场释法说理。
  “有问题我们可以通过合法途径解决,如果你认为对方‘碰瓷’,可以向派出所报警,由他们查证处理,而不是激化矛盾。如果冲突升级还可能触犯治安管理处罚法,严重的还可能受到刑事处罚。”经过法官解释劝说,肇事方认识到是自己的错误,主动向对方道歉并赔偿。
  诉源治理不应是法院“独角戏”,而应是政府、法院、司法所、派出所等社会治理主体多元共建共治共享的“大舞台”。为进一步推动多元解纷向纵深发展,临口法庭充分发挥能动作用,与万佛山派出所联合成立“庭所联动工作站”,在万佛山风景区设立旅游巡回审判点,累计化解矛盾纠纷30余起。
  “随着旅游市场不断升温,我们现在遇到的法律纠纷也越来越多,接下来,我们还打算在龙底漂流景区、沿玉带河旅游度假区设置两个旅游巡回审判点,让法官、调解组织下沉到矛盾发生地,推动矛盾纠纷就地化解,打造独一无二的旅游法庭‘枫’景线。”张勇告诉《法治日报》记者。
怀为民之情 解治理之困
  “感谢法官这么认真处理我的事,现在小孩身体已经恢复,返校上学了,我申请撤诉。”不久前,临口法庭收到一份来自吴先生的撤诉申请。
  2022年8月,吴先生一家和朋友来到玉带河附近某农庄游玩。由于天气炎热,吴先生的儿子小宇(化名)就到农庄旁的河里游泳,吴先生和朋友则留在岸上烧烤。不久传来小宇的呼救声,吴先生及岸上的朋友急忙下水救助。小宇在游泳时不慎被卷入水流湍急的堤坝口,四肢被泳道两旁的水泥及河里的石头划伤,随后被送医救治。吴先生认为农庄没有尽到安全保障义务,于是向法院起诉要求农庄进行赔偿。
  法官收案后详细了解案情,并进行实地勘查,发现农庄依河而建,以此吸引游客,但没有配备完备的救生设备、安全员、警示牌等。“我们这里游泳是不收费的,游客下河游泳后果自负。”农庄张老板认为吴先生应该自己承担责任,拒绝进行赔偿。
  “张老板,您作为农庄经营者,未尽到安全保障义务,一旦造成他人损害,是要承担责任的。”法官向农庄老板释法说理。
  经过认真分析案件后,法官认为该案具有典型性,相关职能管理部门既没有对具体水深进行标识、警示,也没有对农庄以水上项目吸引消费者的行为进行监督管理,需要引起行业以及政府部门的重视。通过与市场监管部门及辖区政府沟通,通道县法院及时送达了司法建议,从加强农庄基础设施修缮维护、充实救援力量等方面提出建议。相关部门也立即行动,督促要求辖区农庄在危险区域显眼位置设置警示牌,划定游泳区域并配备安全员,辖区镇政府也为有开放河道的农庄配备了救生设备,推动了玉带河流域生态旅游规范化发展。
  通道法院结合工作实际主动作为,充分发挥司法裁判价值导向作用,2023年以来共向相关部门、单位发出司法建议书17份,采纳率达100%,得到相关单位和部门高度重视,督促及时整改落实并复函,取得了良好法律效果和社会效果,进一步夯实基层社会治理的法治根基。
汇普法合力 筑法治之基
  炎炎夏日,到万佛山镇休闲游玩的人络绎不绝。张勇带着法庭干警来到辖区各景点开展巡回普法。
  “这一带是夏季人们休闲娱乐的热门地,也是事故多发地,要从源头上解决事故频发的问题,必须从培养游客及景区服务人员法律意识和安全意识开始。”张勇说。
  为提高景区公共安全治理能力,临口法庭为万佛山辖区各景区量身定制了“四个一”诉源治理机制,即发布一起典型案例、拍摄一个普法视频、开展一场联合普法、举办一次专业培训,推动矛盾纠纷源头预防化解。
  在与龙底漂流景区开展联合普法活动中,张勇以“漂流意外受伤谁担责”案例为主题,详细阐述了事发过程、案件争议点以及涉及的法律条款,并从专业角度解答游客提出的疑问。景区安全员现场向群众展示了落水后应该如何科学自救与互救,赢得游客一致好评。
  安全无小事,游客在旅行过程中享有安全保障,不仅体现了对游客权益的尊重,也是对旅游业声誉和发展的维护。临口法庭延伸司法职能,巡回开展普法宣传,守护游客安全的同时,也为辖区旅游业健康发展贡献司法力量。

   
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