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综合
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
全省刑事案件立案数下降16.3%，八类主要案件立案数下降22.1%，人民群众安全感指数从95.67%提升至98.31%……
一组组数据振奋人心，一项项成果亮点纷呈。回首过去5年，海南省公安机关忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，将平安镌刻在琼州大地、人民群众心间，以高水平安全保障海南自由贸易港高质量发展。
2024年是海南自贸港封关运作攻坚之年。建设高质量的自贸港，必须以高水平安全为保障，必须以现代化的公安工作为保障。全省各级公安机关瞄准全国最安全地区创建目标，大力推进公安工作现代化，着力构建适应自贸港高度开放环境的风险防控和安全保障工作体系，为建设具有世界影响力的中国特色自贸港、谱写中国式现代化海南篇章创造最安全发展环境。
维护安全稳定
6月3日，海南省公安厅在澄迈县一环保发电厂公开销毁毒品约100公斤，包括海洛因、冰毒、氯胺酮以及依托咪酯等麻精药品、成瘾物质。
随着海南自贸港建设加快推进，禁毒工作所面临的复杂因素和风险挑战明显增多。全省公安机关锚定建设“无毒品危害自由贸易港”目标，接续开展两轮禁毒大会战和禁毒3年“固本防风险”行动，走出独具特色的毒品治理之路。
目前，全省现有吸毒人员占常住人口比降至0.4‰，戒断3年未复吸人数连年上升，社区戒毒和社区康复报道率、执行巩固率排名均列全国第一。在2024年博鳌亚洲论坛年会“社会治理与区域安全”分论坛上，具有海南特色的毒品治理模式获得与会中外嘉宾称赞。
除了厉行禁毒，全省各级公安机关还组织开展扫黑除恶斗争，强力打击整治赌诈违法犯罪，深入开展未成年人“护苗”、道路交通安全专项整治攻坚战等专项行动，完成博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会、火箭发射等一系列重大安保任务，确保全省社会治安形势持续向好，创造最安全的发展环境。
2023年2月，海南在全省部署开展为期3年的未成年人“护苗”专项行动。海南省公安厅深化未成年人保护和犯罪预防工作，筑牢未成年人成长“防护墙”，会同相关部门建立完善未成年人犯罪预警机制，推进司法防护与教育防护、社会防护、家庭防护形成合力。
同时，严厉打击利用未成年人实施违法犯罪的活动，建立涉未成年人重大案（事）件挂牌督办机制，持续保持严打高压态势，对侵害未成年人犯罪形成强大震慑，护航未成年人茁壮成长。
强化风险防控
“组织他人实施‘套代购’是违法行为……”连日来，海南省公安厅海岸警察总队根据海南省“全民反走私 护航自贸港”反走私主题宣传月部署，组织各支队深入开展反走私宣传活动。
风险防控和安全保障是事关海南自贸港建设成败得失的关键变量。5年来，全省公安机关坚持统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，坚决扛起服务保障自贸港封关运作政治责任，建立部署省联动、琼粤桂区域反走私联防联控机制，深入开展“护航”“靖海”等专项行动，强力打击治理以离岛免税“套代购”走私为重点的走私违法犯罪。
目前，已建成运行全省64个反走私综合执法站，全岛闭环的反走私防线初步构建成型，省社管平台建设稳步推进、成效初显，风险防控工作基础不断夯实，走私打击治理能力明显提升、风险可防可控。
此外，省公安厅建立外国人服务管理机制和人员流动风险监测预警体系，在确保安全的前提下不断提升服务水平，落地实施59国免签和公安部、国家移民管理局支持海南全面深化改革开放移民与出入境、交通管理新政策措施，推动出台扩大外国人免签事由等促进海南自贸港建设的移民出入境政策，助力吸引自贸港建设需要的外籍人才，初步形成全国领先、独具特色的移民出入境政策体系。
聚焦保护旅游和营商环境，海南公安机关组织开展旅游消费护航专项行动，集中打击整治欺客宰客、消费诈骗等违法犯罪活动，推动演艺票务市场源头整治；深入推进打击整治工程领域串通投标犯罪专项行动，营造公平竞争的招投标环境，以打促治推动行业综合治理；健全经济金融风险防控体系，切实提升安商护企能力水平。
开辟强警路径
在三亚动车站，有一个站前警务室，以动车站为轴心将平安守护辐射至周边区域。这是三亚市公安局警务机制改革“靠前一步，主动作为”理念的生动实践。
5年来，海南公安机关坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，聚焦专业做强职能、聚焦机制内外协同、聚焦大数据赋能实战，以改革创新加快构建现代警务体系，加快形成和提升公安战斗力，开辟改革强警新路径。
为此，推动省社会管理信息化平台“建管用”一体化实战化建设，建立“情指行”一体化运行机制，创建“路长制”“警保联控”“警网联动”等警务新模式，深入推进社会治安防控体系建设，三亚市被公安部评为首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。
海南公安机关推行“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”，建立服务重点园区重点企业工作机制，布建“智慧警务便民服务站”经验在全国推广，创新开展“免交证、办成事”和“一拍共享、一照通用”服务，为企业、群众办事提供更多便利。
省公安厅围绕健全完善森林资源保护机制、开展涉林行政执法、服务保障海南热带雨林国家公园高质量建设先行先试，探索实施“1+4”生态警务模式，加强与国家公园管理机构等部门的联勤联动，建立网格化嵌入、多元化宣传、立体化防控、精准化打击、多样化修复5项工作机制，构建国家公园生态安全共建共治工作新格局。
5年来，全省公安机关健全执法制度体系、推进执法办案管理中心建设、强化执法考核监督，推动出台《海南省反走私暂行条例》等，筑牢规范执法制度根基，不断推进法治公安建设提质增效。其中，在全国省级公安机关率先开通“96116”执法监督热线。
海南各级公安机关坚持全面从严管党治警，着力提升全警实战本领，强化暖警爱警措施，加强先进典型选树，以自我革命的精神锻造过硬自贸港公安铁军。
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| 将平安镌刻在琼州大地群众心间
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| 海南公安机关以高水平安全保障高质量发展
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| （ 2024-07-31 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
全省刑事案件立案数下降16.3%，八类主要案件立案数下降22.1%，人民群众安全感指数从95.67%提升至98.31%……
一组组数据振奋人心，一项项成果亮点纷呈。回首过去5年，海南省公安机关忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，将平安镌刻在琼州大地、人民群众心间，以高水平安全保障海南自由贸易港高质量发展。
2024年是海南自贸港封关运作攻坚之年。建设高质量的自贸港，必须以高水平安全为保障，必须以现代化的公安工作为保障。全省各级公安机关瞄准全国最安全地区创建目标，大力推进公安工作现代化，着力构建适应自贸港高度开放环境的风险防控和安全保障工作体系，为建设具有世界影响力的中国特色自贸港、谱写中国式现代化海南篇章创造最安全发展环境。
维护安全稳定
6月3日，海南省公安厅在澄迈县一环保发电厂公开销毁毒品约100公斤，包括海洛因、冰毒、氯胺酮以及依托咪酯等麻精药品、成瘾物质。
随着海南自贸港建设加快推进，禁毒工作所面临的复杂因素和风险挑战明显增多。全省公安机关锚定建设“无毒品危害自由贸易港”目标，接续开展两轮禁毒大会战和禁毒3年“固本防风险”行动，走出独具特色的毒品治理之路。
目前，全省现有吸毒人员占常住人口比降至0.4‰，戒断3年未复吸人数连年上升，社区戒毒和社区康复报道率、执行巩固率排名均列全国第一。在2024年博鳌亚洲论坛年会“社会治理与区域安全”分论坛上，具有海南特色的毒品治理模式获得与会中外嘉宾称赞。
除了厉行禁毒，全省各级公安机关还组织开展扫黑除恶斗争，强力打击整治赌诈违法犯罪，深入开展未成年人“护苗”、道路交通安全专项整治攻坚战等专项行动，完成博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会、火箭发射等一系列重大安保任务，确保全省社会治安形势持续向好，创造最安全的发展环境。
2023年2月，海南在全省部署开展为期3年的未成年人“护苗”专项行动。海南省公安厅深化未成年人保护和犯罪预防工作，筑牢未成年人成长“防护墙”，会同相关部门建立完善未成年人犯罪预警机制，推进司法防护与教育防护、社会防护、家庭防护形成合力。
同时，严厉打击利用未成年人实施违法犯罪的活动，建立涉未成年人重大案（事）件挂牌督办机制，持续保持严打高压态势，对侵害未成年人犯罪形成强大震慑，护航未成年人茁壮成长。
强化风险防控
“组织他人实施‘套代购’是违法行为……”连日来，海南省公安厅海岸警察总队根据海南省“全民反走私 护航自贸港”反走私主题宣传月部署，组织各支队深入开展反走私宣传活动。
风险防控和安全保障是事关海南自贸港建设成败得失的关键变量。5年来，全省公安机关坚持统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，坚决扛起服务保障自贸港封关运作政治责任，建立部署省联动、琼粤桂区域反走私联防联控机制，深入开展“护航”“靖海”等专项行动，强力打击治理以离岛免税“套代购”走私为重点的走私违法犯罪。
目前，已建成运行全省64个反走私综合执法站，全岛闭环的反走私防线初步构建成型，省社管平台建设稳步推进、成效初显，风险防控工作基础不断夯实，走私打击治理能力明显提升、风险可防可控。
此外，省公安厅建立外国人服务管理机制和人员流动风险监测预警体系，在确保安全的前提下不断提升服务水平，落地实施59国免签和公安部、国家移民管理局支持海南全面深化改革开放移民与出入境、交通管理新政策措施，推动出台扩大外国人免签事由等促进海南自贸港建设的移民出入境政策，助力吸引自贸港建设需要的外籍人才，初步形成全国领先、独具特色的移民出入境政策体系。
聚焦保护旅游和营商环境，海南公安机关组织开展旅游消费护航专项行动，集中打击整治欺客宰客、消费诈骗等违法犯罪活动，推动演艺票务市场源头整治；深入推进打击整治工程领域串通投标犯罪专项行动，营造公平竞争的招投标环境，以打促治推动行业综合治理；健全经济金融风险防控体系，切实提升安商护企能力水平。
开辟强警路径
在三亚动车站，有一个站前警务室，以动车站为轴心将平安守护辐射至周边区域。这是三亚市公安局警务机制改革“靠前一步，主动作为”理念的生动实践。
5年来，海南公安机关坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，聚焦专业做强职能、聚焦机制内外协同、聚焦大数据赋能实战，以改革创新加快构建现代警务体系，加快形成和提升公安战斗力，开辟改革强警新路径。
为此，推动省社会管理信息化平台“建管用”一体化实战化建设，建立“情指行”一体化运行机制，创建“路长制”“警保联控”“警网联动”等警务新模式，深入推进社会治安防控体系建设，三亚市被公安部评为首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。
海南公安机关推行“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”，建立服务重点园区重点企业工作机制，布建“智慧警务便民服务站”经验在全国推广，创新开展“免交证、办成事”和“一拍共享、一照通用”服务，为企业、群众办事提供更多便利。
省公安厅围绕健全完善森林资源保护机制、开展涉林行政执法、服务保障海南热带雨林国家公园高质量建设先行先试，探索实施“1+4”生态警务模式，加强与国家公园管理机构等部门的联勤联动，建立网格化嵌入、多元化宣传、立体化防控、精准化打击、多样化修复5项工作机制，构建国家公园生态安全共建共治工作新格局。
5年来，全省公安机关健全执法制度体系、推进执法办案管理中心建设、强化执法考核监督，推动出台《海南省反走私暂行条例》等，筑牢规范执法制度根基，不断推进法治公安建设提质增效。其中，在全国省级公安机关率先开通“96116”执法监督热线。
海南各级公安机关坚持全面从严管党治警，着力提升全警实战本领，强化暖警爱警措施，加强先进典型选树，以自我革命的精神锻造过硬自贸港公安铁军。
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