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要闻
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本报讯 记者张维 近日,自然资源部办公厅印发《城中村改造国土空间规划政策指引》(以下简称《城中村指引》),将对地方制定相应政策起到积极指导作用。 “城中村是城乡融合发展的重点地区,也是需加强基层治理、改善民生的重点地区。”自然资源部国土空间规划局负责人说,要按照《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》要求,建立可持续的城市更新模式和政策法规,优化各类增量资源配置和存量结构调整,推动土地混合开发利用、用途合理转换,盘活存量土地和低效用地,加快转变城市发展方式,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。 据这位负责人介绍,《城中村指引》及时回应地方诉求,明确了在党中央、国务院部署要求下的工作重点,主要包括以下五方面。 一是加强城中村资源资产评估。依托人口普查、国土调查、城市国土空间监测、地籍调查等数据基础,开展城中村基础数据、社会状况等信息的调查工作,形成覆盖全域、权威统一的城中村数据资源体系。 二是强调国土空间规划对城中村改造的管控和引领,把城中村改造融入城市整体发展。 三是与土地资源资产配置方案、实施计划进行衔接,结合改造方式,合理划定实施地块范围,更好创造空间价值。 四是建立顺应城市发展和符合群众利益的正负面清单。对有助于优化城市空间结构、提升产业发展能级、完善城市功能、补齐重大公共基础设施、促进生态维育、历史文化保护活化等的,纳入正面清单。对有特殊保护要求、“大拆大建”、损害群众利益的,制定规划监督的负面清单。 五是基于数字化平台系统加强规划实施监督。提出将城中村改造规划成果按程序纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,作为实施成效评估的依据。充分利用数据资源,深化数字技术应用,探索搭建数字管理场景,辅助城中村改造数字化、精细化管理。
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《城中村改造国土空间规划政策指引》发布
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( 2024-07-29 ) 稿件来源: 法治日报要闻 |
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本报讯 记者张维 近日,自然资源部办公厅印发《城中村改造国土空间规划政策指引》(以下简称《城中村指引》),将对地方制定相应政策起到积极指导作用。 “城中村是城乡融合发展的重点地区,也是需加强基层治理、改善民生的重点地区。”自然资源部国土空间规划局负责人说,要按照《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》要求,建立可持续的城市更新模式和政策法规,优化各类增量资源配置和存量结构调整,推动土地混合开发利用、用途合理转换,盘活存量土地和低效用地,加快转变城市发展方式,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。 据这位负责人介绍,《城中村指引》及时回应地方诉求,明确了在党中央、国务院部署要求下的工作重点,主要包括以下五方面。 一是加强城中村资源资产评估。依托人口普查、国土调查、城市国土空间监测、地籍调查等数据基础,开展城中村基础数据、社会状况等信息的调查工作,形成覆盖全域、权威统一的城中村数据资源体系。 二是强调国土空间规划对城中村改造的管控和引领,把城中村改造融入城市整体发展。 三是与土地资源资产配置方案、实施计划进行衔接,结合改造方式,合理划定实施地块范围,更好创造空间价值。 四是建立顺应城市发展和符合群众利益的正负面清单。对有助于优化城市空间结构、提升产业发展能级、完善城市功能、补齐重大公共基础设施、促进生态维育、历史文化保护活化等的,纳入正面清单。对有特殊保护要求、“大拆大建”、损害群众利益的,制定规划监督的负面清单。 五是基于数字化平台系统加强规划实施监督。提出将城中村改造规划成果按程序纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,作为实施成效评估的依据。充分利用数据资源,深化数字技术应用,探索搭建数字管理场景,辅助城中村改造数字化、精细化管理。
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