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平安中国·社区
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□ 本报记者 梁平妮
□ 本报通讯员 赵晓翠 杨洋
近年来，山东省聊城市高唐县积极融入党委领导下的社会治理大格局，努力满足人民群众多层次、多元化法律服务需求，通过党建引领多元调解、组建涉诉援助协会、跨区域府院联动等机制，不断拓宽多元解纷“朋友圈”，努力打造基层治理“共同体”。
高唐县在全省率先建立调解委员会党支部，成立全市首批司法服务党代表工作室，定期组织培训、适时联席会商，优化工作方式、规范办事流程，为人民群众铺就解纷“快车道”。
同时，组建专业调解队伍，建立由调解能手、村干部、老党员等1000余人组成的矛盾调解力量库，通过以老带新、跟班调解等方式，实现调解案件从简单到复杂、调解水平从初级到专业、调解领域从单向到全能，调解质量从有形到有效的转变。
在此基础上，高唐县坚持畅通群众诉求表达、规范权益协调保障，积极整合县域矛调力量，改造升级建成县“一站式”矛盾纠纷调解中心，探索服务流程标准化、调解程序规范化、解纷效果最大化的便民法律服务模式，努力实现矛盾纠纷一站式受理、多元化调处。
张某因应收账款收不回来，无法按期兑付工人工资，工人们多次催要无果，集体打市长热线投诉。高唐县“一站式”矛调中心在了解张某的现实困难后，主动协调法院、人社局等单位联系走访欠款企业，最终促成两家应付账款企业代付农民工工资的调解协议，将27万元到期货款用于偿还81位农民工工资。至此，原本一件难以“除根”的“三角债”，在“能动调、联动解”的加持下，取得多赢共赢的效果。
而在另外一起案件中，20多年前靠着建筑设备租赁致富的江某花为了帮助亲友共同致富，不仅把设备赊欠租赁给大家，还为亲友们借款垫资。现如今，亲友们大多已过上了好日子，年迈的江某花看着一张张欠条却落下了心结：“为啥俺帮助过的亲友们都不还钱也不走动了？”
经咨询了解后，江某花申请了人民调解。调解员梳理后发现由于历时太长，每笔欠款的来龙去脉都比较复杂。为了解开当事人的误会心结，近日，法官、调解员、村支书共同组织了现场公开调解，逐案理清了事实经过，并促成各方签订调解协议。而亲情友情再续，更让江某花舒心不已。
为扩大解纷共治“朋友圈”，让矛盾纠纷源头化解，高唐县积极聚合党政机关、企事业单位、自治组织等治理合力，切实推动调解专群结合、纠纷全域化解、治理同心共建。
据了解，由高唐县委政法委牵头，19家企事业单位、6名个人会员组建涉诉援助协会，共同对涉诉致贫群体在物资、心理疏导、就业帮扶和法律援助等方面进行多元救助，最大限度传递法治温度。
某涉诉困难家庭的李某因交通事故致十级伤残，被告方拒绝支付任何赔偿，其丈夫患有心脏病，还要照顾年迈的公公、抚养未成年孩子，家庭生活难以维系。涉诉援助协会会员单位县法律援助中心、律师事务所得知这一情况后，联手为其提供法律援助。经过与法院共同努力，依法为其落实执行款4万余元，发放司法救助金5000元。
此外，作为聊城市跨行政区划府院联动机制试点县，高唐县还牵头探索建立“总对总”诉调对接、行政规范性文件评估审查、司法建议（复议意见）会商共治等14项机制，搭起了行政争议跨域化解“过墙梯”。受益于机制赋能，高唐县人民法院在多件行政争议处置中与相关县（市、区）政府开展实质性化解，效率得到进一步提高。
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| 高唐拓宽共治“朋友圈”铺就解纷“快车道”
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| （ 2024-07-28 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·社区 |
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□ 本报记者 梁平妮
□ 本报通讯员 赵晓翠 杨洋
近年来，山东省聊城市高唐县积极融入党委领导下的社会治理大格局，努力满足人民群众多层次、多元化法律服务需求，通过党建引领多元调解、组建涉诉援助协会、跨区域府院联动等机制，不断拓宽多元解纷“朋友圈”，努力打造基层治理“共同体”。
高唐县在全省率先建立调解委员会党支部，成立全市首批司法服务党代表工作室，定期组织培训、适时联席会商，优化工作方式、规范办事流程，为人民群众铺就解纷“快车道”。
同时，组建专业调解队伍，建立由调解能手、村干部、老党员等1000余人组成的矛盾调解力量库，通过以老带新、跟班调解等方式，实现调解案件从简单到复杂、调解水平从初级到专业、调解领域从单向到全能，调解质量从有形到有效的转变。
在此基础上，高唐县坚持畅通群众诉求表达、规范权益协调保障，积极整合县域矛调力量，改造升级建成县“一站式”矛盾纠纷调解中心，探索服务流程标准化、调解程序规范化、解纷效果最大化的便民法律服务模式，努力实现矛盾纠纷一站式受理、多元化调处。
张某因应收账款收不回来，无法按期兑付工人工资，工人们多次催要无果，集体打市长热线投诉。高唐县“一站式”矛调中心在了解张某的现实困难后，主动协调法院、人社局等单位联系走访欠款企业，最终促成两家应付账款企业代付农民工工资的调解协议，将27万元到期货款用于偿还81位农民工工资。至此，原本一件难以“除根”的“三角债”，在“能动调、联动解”的加持下，取得多赢共赢的效果。
而在另外一起案件中，20多年前靠着建筑设备租赁致富的江某花为了帮助亲友共同致富，不仅把设备赊欠租赁给大家，还为亲友们借款垫资。现如今，亲友们大多已过上了好日子，年迈的江某花看着一张张欠条却落下了心结：“为啥俺帮助过的亲友们都不还钱也不走动了？”
经咨询了解后，江某花申请了人民调解。调解员梳理后发现由于历时太长，每笔欠款的来龙去脉都比较复杂。为了解开当事人的误会心结，近日，法官、调解员、村支书共同组织了现场公开调解，逐案理清了事实经过，并促成各方签订调解协议。而亲情友情再续，更让江某花舒心不已。
为扩大解纷共治“朋友圈”，让矛盾纠纷源头化解，高唐县积极聚合党政机关、企事业单位、自治组织等治理合力，切实推动调解专群结合、纠纷全域化解、治理同心共建。
据了解，由高唐县委政法委牵头，19家企事业单位、6名个人会员组建涉诉援助协会，共同对涉诉致贫群体在物资、心理疏导、就业帮扶和法律援助等方面进行多元救助，最大限度传递法治温度。
某涉诉困难家庭的李某因交通事故致十级伤残，被告方拒绝支付任何赔偿，其丈夫患有心脏病，还要照顾年迈的公公、抚养未成年孩子，家庭生活难以维系。涉诉援助协会会员单位县法律援助中心、律师事务所得知这一情况后，联手为其提供法律援助。经过与法院共同努力，依法为其落实执行款4万余元，发放司法救助金5000元。
此外，作为聊城市跨行政区划府院联动机制试点县，高唐县还牵头探索建立“总对总”诉调对接、行政规范性文件评估审查、司法建议（复议意见）会商共治等14项机制，搭起了行政争议跨域化解“过墙梯”。受益于机制赋能，高唐县人民法院在多件行政争议处置中与相关县（市、区）政府开展实质性化解，效率得到进一步提高。
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