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综合
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□ 本报记者 唐荣 李文茜
近日，《法治日报》记者从广东省深圳市宝安区委政法委了解到，宝安区航城街道综治中心与福永街道网格综合管理中心双双入选全省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型。
据介绍，近年来，宝安区按照省、市“1+6+N”（“1”是指综治中心，“6”是指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”是指其他综治力量）基层社会治理工作体系建设要求，坚持一体化谋划、法治化保障、智能化支撑，践行新时代“枫桥经验”工作法，主动适应矛盾纠纷调处化解的新形势、新变化、新要求，高位构建社会治理体系，把党的领导贯穿矛盾纠纷多元化解工作的各方面、全过程，推进矛盾纠纷“一站式”化解，高质量提升基层社会治理现代化水平。
提供法治保障
为高位构建社会治理体系，宝安区成立以区委书记任组长的平安建设领导小组，统筹各平安建设资源深度融入基层治理，以平安是最大民生为导向，把智慧宝安建设作为“一把手”工程，形成智慧城市、数字政府、社会治理三者相互依存、相互促进、相辅相成的智能化治理体系。
宝安区坚持党建引领，整合社会治理资源创新社会治理方式，推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，充分发挥以综治中心为枢纽、以综合网格为单元、以“宝平安”社会治理平台等信息系统为支撑、以区直各政法相关单位司法赋能为主导、街道办综治力量为辅助，将矛盾纠纷多元化解力量联动配合，有效衔接到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，最大程度把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。
提供法治保障，是推动社会和谐平安稳定的重要举措。宝安区积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，全力营造彰显公平正义的社会环境。
一方面，持续优化法治化营商环境。高质量推进司法体制综合配套改革，加强执法司法规范化建设，深化企业合规建设，成立区促进企业合规建设委员会，组织50家代表企业、5家区百强重点企业、3个重点行业协会和1个产业园区进行试点，让宝安企业安心生产、舒心成长，助力企业高质量发展。
另一方面，加速推进基层法治建设，深入开展民主法治社区建设，深化完善“一社区一法律顾问”，推广“法i社区”小程序，让群众享受实时精准的法律服务，足不出户就能解决法律问题。
此外，宝安区善用法治思维和法治方式解决治理难题。区委政法委联合区检察院共建轻罪治理司法协作办案及社会协同治理机制，联合区法院共创“无讼社区”，助推基层治理现代化。
强化智能支撑
以民生所需为导向，宝安区积极整合资源打造线下一体化的社会治理“主阵地”，从而更好满足群众对矛盾纠纷化解的新期待、新要求。
宝安区打造1个区级总中心、10个街道分中心、124个社区微中心的“1+10+124”三级综治中心体系，实行“一站式”服务模式，指导推动各成员单位贯彻落实工作部署。
高标准规范化建设综治中心，优化“五室一厅”配置，创设轻罪治理工作室等宝安特色功能室，并采取“常驻、轮驻、随驻”方式将各部门资源引入综治中心，做到全链条服务。
宝安区以块数据为基础底板、网格化管理为基础单元，围绕平安政法、平安政府、平安社会、平安舆情四大领域核心应用，建设集维护社会稳定、矛盾纠纷预防化解、立体化治安防控、公共安全风险防控、网格化服务管理、综合指挥调度等于一体的“平安宝安”社会治理云平台，实现“一个平台管平安”。创建“宝平安”群众门户平台，统一群众信息上报入口，推动法律援助、心理服务、纠纷调解、综合网格管理等应用集成和资源整合，打造集找服务、微报事、查信息于一体的线上服务阵地。
聚焦热点难点
宝安区聚焦热点难点探索创新，以基层“枫桥式”工作法为小切口，推动全区社会治理水平大提升。构建家事情感纠纷智慧联调体系。建立家事情感纠纷源头预防化解和快速应急处置机制，实现家事情感纠纷案件全流程智能管控、全周期处置管理。
打造新业态“四维解纷”工作法。福永街道创新党建引领、法治护航、因业制宜、科技赋能的新业态领域劳动争议“四维解纷”工作法。
推出全市首个社区多元调处暨诉讼服务工作站。组织街道、派出所、法庭在航城街道打造社区多元调处暨诉讼服务工作站，创新“街-警-法”联动工作机制，打造“调解+司法确认+诉讼立案指引”一体化工作模式。
宝安区各街道因地制宜，积极探索综治中心建设模式，形成了各自品牌亮点。
新安街道以小区（园区、商圈、城中村）党建为基础，打造“1+21+117+N”薪火网格体系（1个街道薪火大网格，21个社区薪火中网格，117个小区薪火小网格和N个园区、商圈薪火小网格）网络化综合治理体系，整合司法、网格、物业、劳动、城管等多方资源，形成多部门合力化解矛盾的“一站式”调处平台；
西乡街道在学习和创新“枫桥经验”的基础上，结合基层实际，开创出“说事评理”新型调解模式；福海街道立足现有条件，完善塘尾主中心“五室一厅”建设，实现“硬件+软件+信息化”三方面全面提升；
沙井街道坚持稳定工作全民参与，共同管理，动态创安，使得基层平安联合创建等机制均得到了有效落实；
新桥街道打造全区首个街道级综合型、智能型心理健康服务基地——“同心圆”工场；
松岗街道建立“法治+”三调联动机制，实现矛盾纠纷多元化解，构筑信访维稳基础防线；
燕罗街道增设“粤心安”社会心理服务室，为精神障碍患者、家庭暴力受害人、戒毒康复人员等特殊群体提供专业心理辅导和帮扶服务；
石岩街道创建“无讼社区”，将更多法治力量引导到纠纷源头。
“接下来，我们将继续加快推进‘1+6+N’基层社会治理工作体系建设，不断提升基层社会治理工作能力和水平，为平安深圳建设贡献宝安力量。”宝安区委政法委有关负责人表示。
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| 一体化谋划 法治化保障 智能化支撑
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| 深圳宝安高质量提升基层社会治理现代化水平
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| （ 2024-07-19 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 唐荣 李文茜
近日，《法治日报》记者从广东省深圳市宝安区委政法委了解到，宝安区航城街道综治中心与福永街道网格综合管理中心双双入选全省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型。
据介绍，近年来，宝安区按照省、市“1+6+N”（“1”是指综治中心，“6”是指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”是指其他综治力量）基层社会治理工作体系建设要求，坚持一体化谋划、法治化保障、智能化支撑，践行新时代“枫桥经验”工作法，主动适应矛盾纠纷调处化解的新形势、新变化、新要求，高位构建社会治理体系，把党的领导贯穿矛盾纠纷多元化解工作的各方面、全过程，推进矛盾纠纷“一站式”化解，高质量提升基层社会治理现代化水平。
提供法治保障
为高位构建社会治理体系，宝安区成立以区委书记任组长的平安建设领导小组，统筹各平安建设资源深度融入基层治理，以平安是最大民生为导向，把智慧宝安建设作为“一把手”工程，形成智慧城市、数字政府、社会治理三者相互依存、相互促进、相辅相成的智能化治理体系。
宝安区坚持党建引领，整合社会治理资源创新社会治理方式，推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，充分发挥以综治中心为枢纽、以综合网格为单元、以“宝平安”社会治理平台等信息系统为支撑、以区直各政法相关单位司法赋能为主导、街道办综治力量为辅助，将矛盾纠纷多元化解力量联动配合，有效衔接到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，最大程度把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。
提供法治保障，是推动社会和谐平安稳定的重要举措。宝安区积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，全力营造彰显公平正义的社会环境。
一方面，持续优化法治化营商环境。高质量推进司法体制综合配套改革，加强执法司法规范化建设，深化企业合规建设，成立区促进企业合规建设委员会，组织50家代表企业、5家区百强重点企业、3个重点行业协会和1个产业园区进行试点，让宝安企业安心生产、舒心成长，助力企业高质量发展。
另一方面，加速推进基层法治建设，深入开展民主法治社区建设，深化完善“一社区一法律顾问”，推广“法i社区”小程序，让群众享受实时精准的法律服务，足不出户就能解决法律问题。
此外，宝安区善用法治思维和法治方式解决治理难题。区委政法委联合区检察院共建轻罪治理司法协作办案及社会协同治理机制，联合区法院共创“无讼社区”，助推基层治理现代化。
强化智能支撑
以民生所需为导向，宝安区积极整合资源打造线下一体化的社会治理“主阵地”，从而更好满足群众对矛盾纠纷化解的新期待、新要求。
宝安区打造1个区级总中心、10个街道分中心、124个社区微中心的“1+10+124”三级综治中心体系，实行“一站式”服务模式，指导推动各成员单位贯彻落实工作部署。
高标准规范化建设综治中心，优化“五室一厅”配置，创设轻罪治理工作室等宝安特色功能室，并采取“常驻、轮驻、随驻”方式将各部门资源引入综治中心，做到全链条服务。
宝安区以块数据为基础底板、网格化管理为基础单元，围绕平安政法、平安政府、平安社会、平安舆情四大领域核心应用，建设集维护社会稳定、矛盾纠纷预防化解、立体化治安防控、公共安全风险防控、网格化服务管理、综合指挥调度等于一体的“平安宝安”社会治理云平台，实现“一个平台管平安”。创建“宝平安”群众门户平台，统一群众信息上报入口，推动法律援助、心理服务、纠纷调解、综合网格管理等应用集成和资源整合，打造集找服务、微报事、查信息于一体的线上服务阵地。
聚焦热点难点
宝安区聚焦热点难点探索创新，以基层“枫桥式”工作法为小切口，推动全区社会治理水平大提升。构建家事情感纠纷智慧联调体系。建立家事情感纠纷源头预防化解和快速应急处置机制，实现家事情感纠纷案件全流程智能管控、全周期处置管理。
打造新业态“四维解纷”工作法。福永街道创新党建引领、法治护航、因业制宜、科技赋能的新业态领域劳动争议“四维解纷”工作法。
推出全市首个社区多元调处暨诉讼服务工作站。组织街道、派出所、法庭在航城街道打造社区多元调处暨诉讼服务工作站，创新“街-警-法”联动工作机制，打造“调解+司法确认+诉讼立案指引”一体化工作模式。
宝安区各街道因地制宜，积极探索综治中心建设模式，形成了各自品牌亮点。
新安街道以小区（园区、商圈、城中村）党建为基础，打造“1+21+117+N”薪火网格体系（1个街道薪火大网格，21个社区薪火中网格，117个小区薪火小网格和N个园区、商圈薪火小网格）网络化综合治理体系，整合司法、网格、物业、劳动、城管等多方资源，形成多部门合力化解矛盾的“一站式”调处平台；
西乡街道在学习和创新“枫桥经验”的基础上，结合基层实际，开创出“说事评理”新型调解模式；福海街道立足现有条件，完善塘尾主中心“五室一厅”建设，实现“硬件+软件+信息化”三方面全面提升；
沙井街道坚持稳定工作全民参与，共同管理，动态创安，使得基层平安联合创建等机制均得到了有效落实；
新桥街道打造全区首个街道级综合型、智能型心理健康服务基地——“同心圆”工场；
松岗街道建立“法治+”三调联动机制，实现矛盾纠纷多元化解，构筑信访维稳基础防线；
燕罗街道增设“粤心安”社会心理服务室，为精神障碍患者、家庭暴力受害人、戒毒康复人员等特殊群体提供专业心理辅导和帮扶服务；
石岩街道创建“无讼社区”，将更多法治力量引导到纠纷源头。
“接下来，我们将继续加快推进‘1+6+N’基层社会治理工作体系建设，不断提升基层社会治理工作能力和水平，为平安深圳建设贡献宝安力量。”宝安区委政法委有关负责人表示。
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