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法治经纬
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□ 本报记者 陈东升 王春
□ 本报通讯员 吕佳慧
“你们的服务态度和效率太棒了，为你们点赞！”近日，浙江省杭州市国立公证处得到杭州市民程先生的高度评价。原来，程先生通过国立公证处的二手房自主交易提存公证，仅耗时一周就完成了一套房源产权的交易，挂牌、网签、贷款办理、过户、放款，整个过程十分顺利。
公证是公共法律服务的重要组成部分。近年来，浙江省司法行政机关聚焦群众办理公证耗时长、多次跑、证明难等突出问题，推出扩大“最多跑一次”公证事项范围、打通公证认证“最后一公里”、开展“互联网+公证”推进部分公证事项跨省通办、打通海外远程视频公证等便民服务措施，创新公证服务理念，数智赋能服务方式，全面提升公证服务质量与办证效率。
“今年以来，浙江省60%以上的公证事项实现最多跑一次，88.03%以上的公证事项实现全省通办，证明材料平均精简30%以上，办证时限平均缩短70%。全省司法行政机关贯彻落实司法部‘公证减证便民提速’要求，高水平推进现代公共法律服务体系建设，不断增强人民群众的法治获得感和满意度，以智能化公证法律服务工作推动司法行政工作现代化。”浙江省司法厅厅长王中毅近日接受《法治日报》记者采访时说。
创新“一件事”应用
实现“最多跑一次”
如何让群众少跑腿，让信息多跑路？浙江各地公证机构积极展开探索实践。
浙江省义乌市公证处联合不动产登记部门聚焦“公证·不动产登记”服务领域，以数字化改革为牵引，让“公证·不动产登记”便民服务跑出加速度。
走进义乌市公证处大厅，代办不动产登记窗口的工作人员正熟练地通过网络进行全流程操作，审核、申请、办理……一系列流程下来，当场就能打印不动产权证书。
义乌市公证处负责人骆敏告诉记者：“从一开始的线上+线下联动代办，到如今的‘一件事’场景系统开发与应用，‘公证·不动产登记’历经3次数字化迭代升级，为办事群众提供更加优质便捷高效的公证法律服务。”
“现在太方便了，来一趟公证处，不仅办公证无需提交任何证明，还能免费代办房屋过户手续，公证书、不动产权证书直接邮寄到家。”义乌市民李女士在电话回访中对义乌市公证处的便民创新工作连连称赞。
数据显示，截至目前，义乌市公证处完成不动产登记代办业务8835件，为办事群众减少跑腿2万余趟。
为进一步落实法治增值化改革，嘉兴海宁市公证处率先创新公民遗产处置数字化闭环服务模式，建设“遗产继承一件事”数字应用，用信息代替群众跑路，实现群众烦心事省心办，多件事一件办，伤心事暖心办。
“没想到我丈夫名下还有一笔公积金。”家住河南的姬女士在丈夫意外过世后，致电海宁市公证处咨询办理丈夫的公积金继承公证。公证人员利用“遗产继承一件事”数字应用获取姬女士的授权，向全市75家涉财部门发送财产查询函，查询其丈夫的遗产明细，帮助姬女士查到了一笔遗漏的公积金。最终，姬女士通过远程视频的方式在线办理了小额继承公证，并通过遗产归集手续，一次都不用跑就顺利完成了遗产继承手续。
衢州市信安公证处推进公证线上办证服务优化升级，着力打造指尖服务。
“杨阿姨，您早上在线上申请办理的领取房产证的委托公证书已经办好了。”当公证员将公证书交给衢州市民杨阿姨时，这位80岁的老太太露出了满意的笑容。
杨阿姨告诉记者，原来办公证要跑好几个地方，这次她家里人在线上帮她办好了所有手续，她只花几分钟时间就领到了公证书。
衢州市信安公证处负责人程钢介绍，如今公证处开通了在线平台、微信小程序等多元办证入口，群众动动手指就能在线上申请办证，实现了从“最多跑一次”到“一次都不用跑”的转变。
除了利用数据代替群众跑腿，实现“最多跑一次”外，浙江省还在全国率先创建“公证+认证”省级联席会议机制，实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”。
“公证认证联席会议始于2017年。目前，浙江省参与‘公证+认证’的公证机构已拓展至55家，涉外公证服务质量水平全方位提升。”浙江省司法厅公共法律服务管理二处处长王建斌介绍，今年以来，浙江省公证机构共办理公证认证联办业务2.3万件。
杭州市国立公证处推出“公证+认证”便民服务，全面推行公证“最多跑一次”改革。
2023年11月，杭州市国立公证处首份公证+附加证明书出炉。这份公证+附加证明书可以直接发往《取消外国公文书认证要求的公约》的缔约国使用，无需双认证手续。其他缔约国公文书送中国内地使用，也只需办理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证，这样便大大节省了中外公民和企业的办证时间和经济成本。
前不久，准备申请西班牙大学的小韩到杭州市国立公证处对高中毕业证书进行公证。根据公证员的办证经验，西班牙留学通常需要办理领事双认证，这意味着小韩拿到公证书后还需要再跑外事部门。在公证员的引导下，小韩选择了委托公证处代办双认证服务。就这样，小韩只跑了一趟公证处，便收到了经过双认证的公证书。
杭州市国立公证处负责人金涛告诉记者：“国立公证处已经实现了公证认证一站式服务，当事人在国立公证处申请办理涉外公证时，可以委托公证人员一站式办理公证+附加证明书和‘公证+认证’，实现只进一家门，办妥两件事。”
积极推进跨省通办
足不出户“云办证”
2021年，浙江省司法厅印发《关于进一步调整公证机构执业区域的通知》，自2022年1月1日起施行。在学历、学位、驾驶证和纳税状况公证实行跨省通办及曾用名、亲属关系公证实行长三角通办的基础上，进一步调整公证机构执业区域。
嘉兴市嘉善县公证处早早便对线上跨省办理公证业务进行了探索，于2023年上线“嘉善云公证”微信小程序，融入人脸识别、在线签名、密钥技术等最新功能。当事人通过该程序填写身份信息、公证要素等内容，上传有关资料，即可向嘉善县公证处在线申请办理公证，可便捷办理包括学位学历、亲属关系、营业执照、驾驶证等30多项公证业务。
江苏省苏州市吴江区户籍的陆先生通过小程序在线申请了毕业证书公证，嘉善县公证处公证员徐秀琼在业务系统上收到该公证申请后，很快便为其跨省办理了毕业证书公证。
嘉善县公证处推出的这项小程序让不少人切实感受到了公证服务跨域通办和云上办证的便捷和高效，截至目前已有300多人享受了足不出户“云办证”的便利。
2018年12月28日，全国首家互联网公证处——浙江省杭州市杭州互联网公证处挂牌运行。
多年来，作为互联网取证方式变革的先行者、互联网公证规则制定的“试验田”，杭州互联网公证处办理了大量有影响力的互联网空间或领域的公证事项。在政策指导下，杭州互联网公证处还积极推进公证事项跨省通办，开通线上申办等多种便民方式。
“我的驾照是在河南新乡拿的，现在我要办理驾照公证，是否要回河南？”打算暑期带妻子女儿去瑞士自由行租车游玩的程先生近日因需办理驾照公证，向杭州互联网公证处咨询。在公证员的指引下，程先生通过线上申办，成功实现驾照公证跨省通办，并由公证处进行代办认证和邮寄，享受到了办证“0次跑”。
此外，杭州互联网公证处通过“互联网+公证”，运用区块链技术开展在线数据存证取证、维权保护、在线公证等数字化公证服务的应用与创新，通过线上线下全天候公证法律服务为保护合法权益、构建法治化营商环境保驾护航。
随着贵州茅台集团官方数字营销App“i茅台”面世，预约申购正品茅台白酒成为公众津津乐道的话题。据“i茅台”官微消息，App上线13日，平台注册总用户数突破900万，累计超3300万人、8900万人次参与抽签申购，而背后承载该App抽签申购能力的，正是由杭州互联网公证处和网易区块链联手打造的“区块链抽签平台”。截至目前，累计抽取超256万场，参与人次超10亿。
“杭州互联网公证处将不断推进互联网与公证的结合，积极推动各职能部门相互连接，致力于用更好的服务和技术方便大众。”杭州互联网公证处负责人徐小蔚说。
探索远程视频公证
多年难题轻松解决
“与祖国相隔万水千山，没想到通过一根网线，仅用时15分钟，就完成了公证。这在过去是想都不敢想的事情。”葛女士感叹道。
原来，葛女士需要办理银行委托公证，因长居国外不方便，便依托宁波市天一公证处在公证E通平台上开启远程视频服务，仅靠一台电脑、一个摄像头、一根网线便完成了公证“掌上办”。
近年来，浙江积极探索海外远程视频公证服务，全省21家公证机构被司法部和外交部确定为海外远程视频公证试点单位，为海外侨胞提供优质、高效、便捷的公证服务。
2020年，杭州市国立公证处入选首批海外远程视频国内试点公证机构。
走进杭州市国立公证处二楼，前来办证的中外公民络绎不绝，4个涉外公证窗口及“一带一路”服务专窗并立而设，为有需要的群众提供涉外公证法律服务。
方先生身处国外工作，其父母过世后在杭州留有一处房产，但因回国不便无法办理继承手续。听说远程视频公证后，他立刻咨询杭州市国立公证处，在公证员的帮助下成功办理了继承公证。
目前，杭州市多个公证机构均已开通海外远程视频公证服务，让涉外公证由“怎么办”转变为“精准办、线上办、一次办”。
温州市华东公证处于2022年被列入海外远程视频公证试点机构。
海外侨胞蔡先生在温州市华东公证处与中国驻印尼雅加达总领馆的合作下，通过远程视频的方式，只用了20分钟便完成公证程序，解决了因个人原因无法回国办理房产继承手续的难题。
“真想不到一直困扰我的难题就这么轻松解决了。感谢华东公证处在此次办理过程中所做的大量沟通协调工作和专业指导，特别高效便捷。”蔡先生说。
数据显示，今年以来，浙江省共办理海外远程视频公证服务3166件，公证办理时间从原先往返7天缩短至线上办理1小时，大大降低了当事人的交通成本和时间成本。
浙江省司法厅推出公证E通在线公证服务平台，运用大数据、区块链、人工智能等科技信息技术开发建设一体化数字公证法律服务体系，融合了云申办、云审核、云办证、云视频、云发布等多项服务。
宁波市作为浙江省公证E通应用的创新试点城市，截至目前已将公证E通覆盖至全市乡镇街道，共推出公证掌上办113项、网上办128项，在线办理量在宁波全市公证总量中占比超过40%，有效解决了群众办理公证“举证难、程序繁、核查慢、距离远”等问题。
在宁波试点成功后，浙江不断扩大服务范围，目前已在舟山完成12个公证E通服务点的部署。
舟山市阳光公证处充分依托公证E通及舟山市公共法律服务中心远程视频系统，自2021年起开展远程视频公证，有效满足了国内外中国公民，尤其是居住海外的中国公民、远洋船员以及海上执行任务的海军官兵等特殊群体的办证需求。截至目前，舟山市阳光公证处共提供海外远程视频公证服务72件，为海内外无法亲临现场办事的中国公民解决了难题。
“浙江各地公证机构把海外远程视频公证作为优化公证服务的小窗口、利企便民的小切口，不断满足群众的涉外法律服务需求。”浙江省公证协会会长杜归真说。
漫画/李晓军
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| 相隔万里，公证服务一根网线就能办
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| 数智赋能浙江公证精准办线上办一次办
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| （ 2024-07-17 ） 稿件来源： 法治日报法治经纬 |
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□ 本报记者 陈东升 王春
□ 本报通讯员 吕佳慧
“你们的服务态度和效率太棒了，为你们点赞！”近日，浙江省杭州市国立公证处得到杭州市民程先生的高度评价。原来，程先生通过国立公证处的二手房自主交易提存公证，仅耗时一周就完成了一套房源产权的交易，挂牌、网签、贷款办理、过户、放款，整个过程十分顺利。
公证是公共法律服务的重要组成部分。近年来，浙江省司法行政机关聚焦群众办理公证耗时长、多次跑、证明难等突出问题，推出扩大“最多跑一次”公证事项范围、打通公证认证“最后一公里”、开展“互联网+公证”推进部分公证事项跨省通办、打通海外远程视频公证等便民服务措施，创新公证服务理念，数智赋能服务方式，全面提升公证服务质量与办证效率。
“今年以来，浙江省60%以上的公证事项实现最多跑一次，88.03%以上的公证事项实现全省通办，证明材料平均精简30%以上，办证时限平均缩短70%。全省司法行政机关贯彻落实司法部‘公证减证便民提速’要求，高水平推进现代公共法律服务体系建设，不断增强人民群众的法治获得感和满意度，以智能化公证法律服务工作推动司法行政工作现代化。”浙江省司法厅厅长王中毅近日接受《法治日报》记者采访时说。
创新“一件事”应用
实现“最多跑一次”
如何让群众少跑腿，让信息多跑路？浙江各地公证机构积极展开探索实践。
浙江省义乌市公证处联合不动产登记部门聚焦“公证·不动产登记”服务领域，以数字化改革为牵引，让“公证·不动产登记”便民服务跑出加速度。
走进义乌市公证处大厅，代办不动产登记窗口的工作人员正熟练地通过网络进行全流程操作，审核、申请、办理……一系列流程下来，当场就能打印不动产权证书。
义乌市公证处负责人骆敏告诉记者：“从一开始的线上+线下联动代办，到如今的‘一件事’场景系统开发与应用，‘公证·不动产登记’历经3次数字化迭代升级，为办事群众提供更加优质便捷高效的公证法律服务。”
“现在太方便了，来一趟公证处，不仅办公证无需提交任何证明，还能免费代办房屋过户手续，公证书、不动产权证书直接邮寄到家。”义乌市民李女士在电话回访中对义乌市公证处的便民创新工作连连称赞。
数据显示，截至目前，义乌市公证处完成不动产登记代办业务8835件，为办事群众减少跑腿2万余趟。
为进一步落实法治增值化改革，嘉兴海宁市公证处率先创新公民遗产处置数字化闭环服务模式，建设“遗产继承一件事”数字应用，用信息代替群众跑路，实现群众烦心事省心办，多件事一件办，伤心事暖心办。
“没想到我丈夫名下还有一笔公积金。”家住河南的姬女士在丈夫意外过世后，致电海宁市公证处咨询办理丈夫的公积金继承公证。公证人员利用“遗产继承一件事”数字应用获取姬女士的授权，向全市75家涉财部门发送财产查询函，查询其丈夫的遗产明细，帮助姬女士查到了一笔遗漏的公积金。最终，姬女士通过远程视频的方式在线办理了小额继承公证，并通过遗产归集手续，一次都不用跑就顺利完成了遗产继承手续。
衢州市信安公证处推进公证线上办证服务优化升级，着力打造指尖服务。
“杨阿姨，您早上在线上申请办理的领取房产证的委托公证书已经办好了。”当公证员将公证书交给衢州市民杨阿姨时，这位80岁的老太太露出了满意的笑容。
杨阿姨告诉记者，原来办公证要跑好几个地方，这次她家里人在线上帮她办好了所有手续，她只花几分钟时间就领到了公证书。
衢州市信安公证处负责人程钢介绍，如今公证处开通了在线平台、微信小程序等多元办证入口，群众动动手指就能在线上申请办证，实现了从“最多跑一次”到“一次都不用跑”的转变。
除了利用数据代替群众跑腿，实现“最多跑一次”外，浙江省还在全国率先创建“公证+认证”省级联席会议机制，实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”。
“公证认证联席会议始于2017年。目前，浙江省参与‘公证+认证’的公证机构已拓展至55家，涉外公证服务质量水平全方位提升。”浙江省司法厅公共法律服务管理二处处长王建斌介绍，今年以来，浙江省公证机构共办理公证认证联办业务2.3万件。
杭州市国立公证处推出“公证+认证”便民服务，全面推行公证“最多跑一次”改革。
2023年11月，杭州市国立公证处首份公证+附加证明书出炉。这份公证+附加证明书可以直接发往《取消外国公文书认证要求的公约》的缔约国使用，无需双认证手续。其他缔约国公文书送中国内地使用，也只需办理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证，这样便大大节省了中外公民和企业的办证时间和经济成本。
前不久，准备申请西班牙大学的小韩到杭州市国立公证处对高中毕业证书进行公证。根据公证员的办证经验，西班牙留学通常需要办理领事双认证，这意味着小韩拿到公证书后还需要再跑外事部门。在公证员的引导下，小韩选择了委托公证处代办双认证服务。就这样，小韩只跑了一趟公证处，便收到了经过双认证的公证书。
杭州市国立公证处负责人金涛告诉记者：“国立公证处已经实现了公证认证一站式服务，当事人在国立公证处申请办理涉外公证时，可以委托公证人员一站式办理公证+附加证明书和‘公证+认证’，实现只进一家门，办妥两件事。”
积极推进跨省通办
足不出户“云办证”
2021年，浙江省司法厅印发《关于进一步调整公证机构执业区域的通知》，自2022年1月1日起施行。在学历、学位、驾驶证和纳税状况公证实行跨省通办及曾用名、亲属关系公证实行长三角通办的基础上，进一步调整公证机构执业区域。
嘉兴市嘉善县公证处早早便对线上跨省办理公证业务进行了探索，于2023年上线“嘉善云公证”微信小程序，融入人脸识别、在线签名、密钥技术等最新功能。当事人通过该程序填写身份信息、公证要素等内容，上传有关资料，即可向嘉善县公证处在线申请办理公证，可便捷办理包括学位学历、亲属关系、营业执照、驾驶证等30多项公证业务。
江苏省苏州市吴江区户籍的陆先生通过小程序在线申请了毕业证书公证，嘉善县公证处公证员徐秀琼在业务系统上收到该公证申请后，很快便为其跨省办理了毕业证书公证。
嘉善县公证处推出的这项小程序让不少人切实感受到了公证服务跨域通办和云上办证的便捷和高效，截至目前已有300多人享受了足不出户“云办证”的便利。
2018年12月28日，全国首家互联网公证处——浙江省杭州市杭州互联网公证处挂牌运行。
多年来，作为互联网取证方式变革的先行者、互联网公证规则制定的“试验田”，杭州互联网公证处办理了大量有影响力的互联网空间或领域的公证事项。在政策指导下，杭州互联网公证处还积极推进公证事项跨省通办，开通线上申办等多种便民方式。
“我的驾照是在河南新乡拿的，现在我要办理驾照公证，是否要回河南？”打算暑期带妻子女儿去瑞士自由行租车游玩的程先生近日因需办理驾照公证，向杭州互联网公证处咨询。在公证员的指引下，程先生通过线上申办，成功实现驾照公证跨省通办，并由公证处进行代办认证和邮寄，享受到了办证“0次跑”。
此外，杭州互联网公证处通过“互联网+公证”，运用区块链技术开展在线数据存证取证、维权保护、在线公证等数字化公证服务的应用与创新，通过线上线下全天候公证法律服务为保护合法权益、构建法治化营商环境保驾护航。
随着贵州茅台集团官方数字营销App“i茅台”面世，预约申购正品茅台白酒成为公众津津乐道的话题。据“i茅台”官微消息，App上线13日，平台注册总用户数突破900万，累计超3300万人、8900万人次参与抽签申购，而背后承载该App抽签申购能力的，正是由杭州互联网公证处和网易区块链联手打造的“区块链抽签平台”。截至目前，累计抽取超256万场，参与人次超10亿。
“杭州互联网公证处将不断推进互联网与公证的结合，积极推动各职能部门相互连接，致力于用更好的服务和技术方便大众。”杭州互联网公证处负责人徐小蔚说。
探索远程视频公证
多年难题轻松解决
“与祖国相隔万水千山，没想到通过一根网线，仅用时15分钟，就完成了公证。这在过去是想都不敢想的事情。”葛女士感叹道。
原来，葛女士需要办理银行委托公证，因长居国外不方便，便依托宁波市天一公证处在公证E通平台上开启远程视频服务，仅靠一台电脑、一个摄像头、一根网线便完成了公证“掌上办”。
近年来，浙江积极探索海外远程视频公证服务，全省21家公证机构被司法部和外交部确定为海外远程视频公证试点单位，为海外侨胞提供优质、高效、便捷的公证服务。
2020年，杭州市国立公证处入选首批海外远程视频国内试点公证机构。
走进杭州市国立公证处二楼，前来办证的中外公民络绎不绝，4个涉外公证窗口及“一带一路”服务专窗并立而设，为有需要的群众提供涉外公证法律服务。
方先生身处国外工作，其父母过世后在杭州留有一处房产，但因回国不便无法办理继承手续。听说远程视频公证后，他立刻咨询杭州市国立公证处，在公证员的帮助下成功办理了继承公证。
目前，杭州市多个公证机构均已开通海外远程视频公证服务，让涉外公证由“怎么办”转变为“精准办、线上办、一次办”。
温州市华东公证处于2022年被列入海外远程视频公证试点机构。
海外侨胞蔡先生在温州市华东公证处与中国驻印尼雅加达总领馆的合作下，通过远程视频的方式，只用了20分钟便完成公证程序，解决了因个人原因无法回国办理房产继承手续的难题。
“真想不到一直困扰我的难题就这么轻松解决了。感谢华东公证处在此次办理过程中所做的大量沟通协调工作和专业指导，特别高效便捷。”蔡先生说。
数据显示，今年以来，浙江省共办理海外远程视频公证服务3166件，公证办理时间从原先往返7天缩短至线上办理1小时，大大降低了当事人的交通成本和时间成本。
浙江省司法厅推出公证E通在线公证服务平台，运用大数据、区块链、人工智能等科技信息技术开发建设一体化数字公证法律服务体系，融合了云申办、云审核、云办证、云视频、云发布等多项服务。
宁波市作为浙江省公证E通应用的创新试点城市，截至目前已将公证E通覆盖至全市乡镇街道，共推出公证掌上办113项、网上办128项，在线办理量在宁波全市公证总量中占比超过40%，有效解决了群众办理公证“举证难、程序繁、核查慢、距离远”等问题。
在宁波试点成功后，浙江不断扩大服务范围，目前已在舟山完成12个公证E通服务点的部署。
舟山市阳光公证处充分依托公证E通及舟山市公共法律服务中心远程视频系统，自2021年起开展远程视频公证，有效满足了国内外中国公民，尤其是居住海外的中国公民、远洋船员以及海上执行任务的海军官兵等特殊群体的办证需求。截至目前，舟山市阳光公证处共提供海外远程视频公证服务72件，为海内外无法亲临现场办事的中国公民解决了难题。
“浙江各地公证机构把海外远程视频公证作为优化公证服务的小窗口、利企便民的小切口，不断满足群众的涉外法律服务需求。”浙江省公证协会会长杜归真说。
漫画/李晓军
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