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环球法治
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□ 本报记者 吴琼
2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。2023年底举行的中央经济工作会议系统部署做好2024年经济工作的重点任务，其中重要一项就是“扩大高水平对外开放”。国际舆论普遍认为，从1978年中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议吹响改革开放号角，到四十余年后的今天，中国开放的脚步从未停歇，并在与时俱进中不断深化，相信中国开放的大门永远不会关闭，只会越开越大。中国更大力度、更高水平的对外开放，将为世界各国分享“中国红利”创造更多机会。
大门只会越开越敞亮
深入实施外商投资法、持续缩减外资准入负面清单；高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等；22个自贸试验区构建起覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放新格局；作为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，中国举办消博会、服贸会、广交会、进博会、链博会等一个个展会，一以贯之践行开放承诺……近年来，一项项实打实的政策举措，彰显着“开放是当代中国的鲜明标识”，同时向世界说明，中国开放的大门只会越开越大、越开越敞亮。
俄罗斯国家杜马第一副主席、俄中友协主席梅利尼科夫称赞说，中共十一届三中全会以来，中国开放大门越开越大，中国在经济和社会领域取得了举世瞩目的成就，不仅彻底改变了中国面貌，也对世界发展产生巨大影响。
在刚刚结束的夏季达沃斯论坛上，毕马威中国咨询首席战略官蔡伟认为，中国开放的速度和力度赢得了国际认可。他说：“中国不断减少外资准入限制，提高外商投资自由化水平，在外资企业非常关心的医疗、增值电信等领域开展准入试点，表达了中国深化对外开放、优化营商环境吸引外资的诚意，也实实在在为外资企业在华投资合作创造了条件。”
瑞士—中非共和国基金会创始人兼主席克劳斯·舒斯特里德认为，中国积极发展国际贸易关系，扩大高水平对外开放，给世界带来了新的机遇。他认为，中国经济已深度融入世界经济，开放的大门只会越来越大。相信中国扩大高水平对外开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。
为各国提供新机遇
2019年中国与贝宁签署共建“一带一路”合作谅解备忘录，2023年空运来华的1000千克贝宁菠萝亮相第六届进博会，作为入境中国的首批贝宁菠萝，成为进博会展台的“明星展品”。这是开放的中国与世界共享发展机遇和成果的一个鲜明事例。
历经40余年改革开放，当今中国已与世界深度互融互通：2023年我国货物贸易进出口总值41.76万亿元，同比增长0.2%；2023年我国对共建“一带一路”国家进出口19.47万亿元，增长2.8%，占进出口总值的46.6%，提升1.2个百分点；2023年我国自由贸易试验区数量扩大至22个，合计进出口7.67万亿元，增长2.7%，占进出口总值的18.4%；截至目前，中欧班列已通达欧洲25个国家224个城市，连接11个亚洲国家超过100个城市，服务网络基本覆盖欧亚全境……一组组亮眼的数据，印证着中国坚定不移地坚持对外开放，推进经济全球化，不仅为中国的发展注入活力，也为世界提供新机遇。中国更大力度、更高水平的对外开放，将为世界各国分享“中国红利”创造更多机会。
“改革开放40余年来，中国取得了举世瞩目的发展成就，也积累了许多有益经验。中国是深化改革、扩大开放的典范。”上海合作组织前秘书长、乌兹别克斯坦前外交部长弗拉基米尔·诺罗夫说，中国坚持以高水平开放促进高质量发展，中国式现代化稳步前行，相信中国将取得更好发展，也将为地区和世界经济发展作出更大贡献。
在弗拉基米尔·诺罗夫看来，中国在通过扩大开放实现自身发展的同时，还致力于推进开放合作、促进互利共赢，共建“一带一路”就是很好的例证。“到2030年，中国累计商品进口额有望超过22万亿美元。共建‘一带一路’的实践进程说明：越是开放，越能惠及各方。”
世界贸易组织首席经济学家拉尔夫·奥萨说，中国在推动高质量对外开放、促进自身发展的同时，也为世界发展作出突出贡献。不断扩大开放的中国，给世界创造了越来越多的“中国红利”。
俄罗斯卫星通讯社等外媒评论认为，当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，跨境电商、数字贸易等新领域新模式不断涌现，相应领域规则的制定和完善成为全球经济治理的新热点。在此背景下，中国的高水平对外开放有助于积极推动国际经贸规则向着更加公平、公正、透明、合理的方向发展，为世界带来更多发展机遇。
向世界传递明确信号
当前，贸易保护主义、逆全球化思潮沉渣泛起，尤其是在中美贸易摩擦升级的背景下，作为世界第二大经济体的中国更是被置于放大镜下审视。美国等国家炮制传播所谓中国改革开放“停滞论”“倒退论”。事实胜于雄辩。只要循着中国对外开放的轨迹，把握世界发展趋势，人们就会发现，中国开放的大门永远不会关闭。
芬兰前总理艾斯科·阿霍的一番话驳斥了所谓中国改革开放“停滞论”，并称赞中国坚定不移扩大高水平对外开放，致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。“我赞赏中国扩大高水平对外开放，这是非常重要的。我看到，中国政府正在采取措施持续推进这一点。”
法国总统马克龙说，中国改革开放40多年来取得举世瞩目成就，成为当代国际秩序的重要转折点之一。他认为，中国通过切实行动表明将继续实行开放政策。近年来中国修订外资准入负面清单，进一步降低关税。“中国的成功故事表明，中国需要对世界开放，世界也需要对中国开放。各国高度赞赏、非常期待中国进一步扩大开放的举措。”
辉瑞中国区总裁彭振科（Jean-Christophe Pointeau）称赞说，中国在向世界传递一个明确的信号：中国开放的国门会越开越大，中国将更加主动对接高标准国际经贸规则，推动形成更高水平开放型经济新体制，积极营造国际化一流营商环境，共享中国大市场机遇。对此，辉瑞备受鼓舞。近些年，全球经济增长放缓以及种种不确定因素频发，中国政府展现出的大国担当令人钦佩，这为稳定中国国内市场经济发展、带动全球经济复苏作出巨大贡献。
国际舆论认为，从历史的长镜头来看，中国发展是属于全人类进步的伟大事业。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞，推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞。相信中国将以更加开放包容的姿态，更加宽广深远的战略眼光、全球视野，在百年未有之大变局中把握航向，在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平，让新时代中国同世界交融发展的新画卷更加光彩夺目。
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| 开放脚步从未停歇 世界分享“中国红利”
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| （ 2024-07-15 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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