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平安中国·社区
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□ 本报记者 范天娇 文/图 □ 本报通讯员 何池胜
摆好桌椅,沏好茶水,安徽省枞阳县新民村的吴店兰在家里热情地招呼村民坐在一起,唠着家常。特别是看到前不久闹矛盾的张家婆媳结伴而来,吴店兰心里很是高兴。 吴店兰是新民村的一名网格员,她家门厅是该村“小院微格”调解室。今年以来,新民村探索实行“小院微格”基层治理新模式,抓住村民喜欢走家串户聊天的习惯,把调解室前置到了网格员家里的小院中:谁家夫妻吵架了,邻里不和了,邀到小院里聊一聊,把心里的怨气消了,结也就迎刃解了。 话在小院聊 新民村坐落于雨坛镇西北部,毗邻菜子湖。村域面积14.67平方公里,全村下辖26个村民组,总人口782户2782人。 “过去,村里矛盾纠纷易发多发,吵嘴打架的情况比较多。常常是村干部得知情况赶过去时,已经错过了最佳解决时机。”新民村党总支书记、村委会主任吴正茂说。 矛盾不及时解决,只会越滚越大。因此,村里自2019年开始尝试组织热心村民担任网格员,负责收集信息、发现问题,及时反馈给村干部。让吴正茂记忆犹新的是,有一次村民与承包水面的养殖户因为踩踏田埂起了冲突,各自喊了人准备“武力解决”。幸好有网格员在与其他人聊天时听到了这一消息,立即通知村干部赶到现场调解,才平息了这场矛盾,避免事件恶化。 “村里目前居家的以老人、妇女居多,他们喜欢端碗串门、闲话家常,尤其在茶余饭后喜欢坐在小院里闲聊。而从聊天中,不经意就会反映出矛盾纠纷和苗头隐患。”吴正茂说。 抓住村民这一生活习惯,新民村在原先试水的网格化管理的基础上,于今年升级建立了“小院微格”基层治理模式,选择了12名心肠热、威望高的五老人员,担任26个村民组的网格员,并根据实际情况,在其家中设置了12个微型调解室,把村调解室前置到了网格员家里的小院中,发动网格员运用“先让礼让”工作法,开展矛盾纠纷化解工作。 在这之后,网格员承担起多重身份,不仅是排查矛盾的信息员,还是化解矛盾的调解员、普及法律政策宣传员、“小院微格”的管理员。 结在格中解 “姓名:吴店兰,职务:党员/代表,网格范围:大脚组、小脚组、许叽组……”在吴店兰家的门墙上,贴着一张“‘小院微格’调解室”的红色指示牌,下面公布了自己的姓名、电话号码、负责区域等信息,让群众遇事知道到哪找人,在哪能找到人。 今年4月,婆婆张某和媳妇胡某就陆续来到吴店兰家的调解室诉苦。原来,因为生活琐事,两人发生了激烈冲突,张某一气之下离家出走。张某的儿子得知情况后赶回家中,与胡某吵得不可开交。婆媳俩都觉得自己受了委屈,便来找吴店兰评理。 眼见这一家子都在气头上,吴店兰采取背靠背的方式,分头找到张某、胡某夫妇展开调解工作,花了半个月的时间晓之以理、动之以情,帮助他们解开心结,认识到各自的错误。后来,胡某主动将婆婆接回家中,一家人重归于好。 “在村里生活了大半辈子,对各方面情况比较熟悉,大家也都把我当做‘老大姐’看。谁家有事了,我们能说得上话,村民愿意听,也听得进去。”吴店兰说。 为了提升网格员化解矛盾的能力,新民村还组织微网格员学习运用枞阳县“先让礼让”八步工作法,运用“说、听、记、察、劝、让、和、访”八招,闭环式化解矛盾,实现先让礼让、互谦互让、明辨事理、以和为贵。 同时,村“两委”还通过定时召开矛盾纠纷研判分析会议,分析当前全村存在的突出矛盾隐患问题,依托“小院微格”等平台,利用能力强、素质高、熟悉村情、管理能力强的“三长”(片长、组长、邻长),全面了解掌握各类矛盾纠纷和村民诉求,收集苗头性、倾向性问题线索,积极妥善化解群众矛盾纠纷,做到“早发现、早稳控、早化解”,把问题解决在网格内,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。 截至目前,“小院微格”中成功调解邻里纠纷、家庭纠纷、婚恋纠纷等共计36起,没有发生一起上访事件。 事在网中办 今年6月初,病愈出院的吴大爷回到家里,看到门口放着的菜籽心头一暖。 “这段时间家里没人,还担心下雨的话油菜地要怎么收,后来才知道是网格员带人帮我把菜籽都打好了。”吴大爷感动地说。 除了要收集信息、调解矛盾,“小院微格”的网格员还会帮助群众解决力所能及的问题。 “网格员在接到群众求助时,会第一时间想办法解决,如情况复杂,一时难以处理,就向上级网格长,也就是村分片干部反映,变以往等群众上门为到网格员家中,面对面帮助群众解决问题。”吴正茂说。 对于出行不便的老人,新民村引进了“一键呼”智能呼叫器,动动手指一键呼叫,就有村干部和网格员迅速响应,买药、送米、缴纳水电费这样的生活琐事都可以“一键解决”,力争事在网中办,免除了老人东奔西跑之苦。今年以来,村里在“网”中“一键”解决了养老金发放、医疗保险缴纳、了解相关补贴等事项50多件。 村干部和网格员还结合身边的故事,在村内设置宣传栏、张贴宣传海报,处处宣传“先让礼让”美德故事,将“先让礼让”之风融入日常生活。如今的新民村,群众生活和美,有事网格解已成习惯,小院成为化解矛盾纠纷的主阵地,人民群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。
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枞阳新民村把调解室前置到网格员家中
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菜子湖畔“小院微格”话和谐
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( 2024-07-07 ) 稿件来源: 法治日报平安中国·社区 |
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