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护航自贸港 禁毒在行动
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2021年，获评首批“全国禁毒示范城市”，是全省唯一获此殊荣的城市；2023年，全省禁毒工作绩效考评成绩、“春夏攻势”“秋冬攻势”专项行动考评成绩均位列地级市第一名……
成绩背后，是海南省海口市禁毒战线上无数人付出的血泪与汗水。
海口稳，则全省稳；海口安，则全省安。海口市是海南自由贸易港核心区，做好禁毒工作意义重大。近年来，该市高度重视禁毒工作，认真贯彻落实国家禁毒委部署和要求，在省委、省政府和省禁毒委坚强领导下，全力抓好“全国禁毒示范城市”巩固提升工作，推动禁毒工作转型升级和高质量发展，走出一条具有椰城特色的毒品治理之路。
海口市以创建“无毒品危害的自贸港”为抓手，将毒品治理融入“平安海口”“法治海口”和海南自贸港建设大局，高位推进海南自贸港封关前海口市禁毒三年“固本防风险”行动，不断巩固深化“全国禁毒示范城市”和两轮禁毒三年大会战成果，推动全市禁毒工作取得更大成效。
加强禁毒工作督导考核
2023年10月8日，海口市召开禁毒工作会议，通报全市禁毒三年“固本防风险”行动推进情况，对做好下一阶段工作进行部署。会议指出，全市各级各部门要始终以对人民高度负责的态度，扎实开展禁毒三年“固本防风险”行动，持之以恒抓好禁毒工作，为打造和谐稳定的社会环境提供坚实保障。市委十四届第65次常委会会议、市政府十七届第59次常务会议再次听取禁毒工作汇报，研究推动禁毒工作。
海口市委、市政府持续巩固严堵、严收、严管、严教、严奖、严责等“八严工程”成果，进一步健全完善禁毒考核体系，夯实市、区、镇、村“四级书记”抓禁毒工作格局。该市将禁毒工作纳入各区、各单位绩效考核及平安建设考核重要内容，出台严格细致的考核标准；市禁毒委考核组按照《海口市禁毒工作考核办法》《海口市禁毒工作考核验收实施方案》要求，对全市市直相关单位、各区、各镇街2023年度禁毒工作进行考核验收。同时，通过以考代训的方式，对全市禁毒三年“固本防风险”行动进行督导检查，目前已完成全市4个行政区、3个开发区、39个市禁毒委成员单位、43个非成员单位和43个镇街的2023年度禁毒考核工作。
此外，海口市落实禁毒工作督导检查包点机制，由市禁毒委成员单位和各区禁毒委分别对全市44个镇街（含桂林洋经济开发区）等基层单位进行挂点帮扶，将镇街整治成效与被挂点单位绩效挂钩，实行“责任捆绑、问效问责”。
坚持打防宣一体化推进
2023年9月，海口市公安禁毒部门联合澄迈警方侦办的“2023·04·23”涉依托咪酯案件，被国家禁毒办列为打击依托咪酯犯罪十大典型案例之一。
近年来，海口市公安机关坚持“以打开路、打防并举”，进一步健全局长挂帅办毒品大案、“集群打零”及市局、分局、派出所“三级”破案工作机制，探索推行“全警采集流程化、情报分析常态化、合成支撑全面化、精确打击高效化”的缉毒侦查工作模式，全面提升禁毒队伍缉毒执法水平。同时，以“春夏攻势”“秋冬攻势”专项行动为契机，严厉打击新型毒品违法犯罪及源头性毒品犯罪活动。截至目前，全市共破获毒品刑事案件215起，缴获各类毒品6190.58克。
海口市公安机关联合市场监管局、旅游和文化广电体育局等部门，成立联合巡查小组，严查娱乐场所涉毒行为，将易涉毒非娱乐场所纳入清查整治范围，全面治理场所涉毒乱象，推动娱乐场所等重点行业规范经营。
今年6月7日至10日，海口市将传统节日端午节与禁毒宣传相结合，在辖区多个乡镇开展“粽”情满满的毒品预防教育活动，在欢声笑语中将禁毒知识送入千家万户，切实增强群众法治观念和禁毒意识。
毒品治理，预防为先。海口市各区各单位以“禁毒宣传进万家”活动为契机，结合当前禁毒形势和地域特点，广泛开展覆盖全社会、各领域的禁毒宣传活动。截至目前，共开展禁毒宣传活动5528场，发放禁毒宣传折页304.2万余份、禁毒宣传手册107.5万余份，受教育群众达380余万人次。
此外，海口市充分发挥网络新媒体优势，通过制作禁毒宣传微视频、微电影等方式，持续加强线上禁毒宣传教育，着力打造“多元传播、立体宣教、全面覆盖”的禁毒宣传矩阵。同时，积极创新禁毒宣传方式，组织开展“毒品案件集中公开宣判”“禁毒灯光秀”“禁毒琼剧全市巡演”“禁毒春季流动课堂”“无毒青春我陪伴·禁毒护苗众人行”禁毒知识有奖竞答、“童心画禁毒”漫画大赛等形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，进一步提高群众对禁毒知识的知晓率；以禁毒“护苗”专项行动为契机，打造海口市禁毒卡通形象“蓝鲸”，被中国禁毒基金会采用制作2023年台历。
强化毒品问题源头治理
为最大限度遏制毒品问题蔓延、减少毒品危害，海口市细化全市12个职能部门制毒物品监管清单，对各监管环节分门别类划分“责任田”，进一步健全“常态化齐抓、动态化严管、制度化共管”的工作格局。
该市按照“源头发现、源头管控、源头治理”的工作思路，在全市范围内开展制毒物品安全大检查活动，推行公安、药监、市场监管等部门联合监管模式，严格落实行业协会规范自主管理、全流程监管等工作制度。针对全市409家易制毒化学品经营使用单位和5家运输单位，建立生产、经营、流通等各环节“动态监控、闭环管理”机制，从严把牢关口，始终保持易制毒化学品流入制毒渠道“零纪录”；积极推广无人机禁毒技术运用，对全市850平方公里易非法种植毒品原植物区域进行航测踏查，保持毒品原植物“零种植”“零产量”。截至目前，海口市共检查企业2562家，发现并整改风险隐患101处，未发现违规生产、经营、使用易制毒化学品及麻精药品等问题。
此外，海口市对全市社会面吸毒人员进行不间断滚动排查，定期开展风险评估工作，实施分级分类服务管理机制，全面提升社区戒毒社区康复工作效能。同时，深入开展“平安关爱”行动，落实落细各项帮扶关爱措施，累计帮扶救助吸毒人员及其家庭成员18957人次。
接下来，海口市将深入贯彻落实国家禁毒委关于推进新时代禁毒工作的要求和省禁毒委关于建设“无毒品危害的自贸港”决策部署，聚焦制约禁毒工作发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题，坚持“党委领导、部门协同、社会共治、齐抓共管”，不断提升毒品问题治理能力和水平，为加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口保驾护航。
陈维岗
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| 海口厉行禁毒服务海南自贸港核心区建设
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| （ 2024-06-25 ） 稿件来源： 法治日报护航自贸港 禁毒在行动 |
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2021年，获评首批“全国禁毒示范城市”，是全省唯一获此殊荣的城市；2023年，全省禁毒工作绩效考评成绩、“春夏攻势”“秋冬攻势”专项行动考评成绩均位列地级市第一名……
成绩背后，是海南省海口市禁毒战线上无数人付出的血泪与汗水。
海口稳，则全省稳；海口安，则全省安。海口市是海南自由贸易港核心区，做好禁毒工作意义重大。近年来，该市高度重视禁毒工作，认真贯彻落实国家禁毒委部署和要求，在省委、省政府和省禁毒委坚强领导下，全力抓好“全国禁毒示范城市”巩固提升工作，推动禁毒工作转型升级和高质量发展，走出一条具有椰城特色的毒品治理之路。
海口市以创建“无毒品危害的自贸港”为抓手，将毒品治理融入“平安海口”“法治海口”和海南自贸港建设大局，高位推进海南自贸港封关前海口市禁毒三年“固本防风险”行动，不断巩固深化“全国禁毒示范城市”和两轮禁毒三年大会战成果，推动全市禁毒工作取得更大成效。
加强禁毒工作督导考核
2023年10月8日，海口市召开禁毒工作会议，通报全市禁毒三年“固本防风险”行动推进情况，对做好下一阶段工作进行部署。会议指出，全市各级各部门要始终以对人民高度负责的态度，扎实开展禁毒三年“固本防风险”行动，持之以恒抓好禁毒工作，为打造和谐稳定的社会环境提供坚实保障。市委十四届第65次常委会会议、市政府十七届第59次常务会议再次听取禁毒工作汇报，研究推动禁毒工作。
海口市委、市政府持续巩固严堵、严收、严管、严教、严奖、严责等“八严工程”成果，进一步健全完善禁毒考核体系，夯实市、区、镇、村“四级书记”抓禁毒工作格局。该市将禁毒工作纳入各区、各单位绩效考核及平安建设考核重要内容，出台严格细致的考核标准；市禁毒委考核组按照《海口市禁毒工作考核办法》《海口市禁毒工作考核验收实施方案》要求，对全市市直相关单位、各区、各镇街2023年度禁毒工作进行考核验收。同时，通过以考代训的方式，对全市禁毒三年“固本防风险”行动进行督导检查，目前已完成全市4个行政区、3个开发区、39个市禁毒委成员单位、43个非成员单位和43个镇街的2023年度禁毒考核工作。
此外，海口市落实禁毒工作督导检查包点机制，由市禁毒委成员单位和各区禁毒委分别对全市44个镇街（含桂林洋经济开发区）等基层单位进行挂点帮扶，将镇街整治成效与被挂点单位绩效挂钩，实行“责任捆绑、问效问责”。
坚持打防宣一体化推进
2023年9月，海口市公安禁毒部门联合澄迈警方侦办的“2023·04·23”涉依托咪酯案件，被国家禁毒办列为打击依托咪酯犯罪十大典型案例之一。
近年来，海口市公安机关坚持“以打开路、打防并举”，进一步健全局长挂帅办毒品大案、“集群打零”及市局、分局、派出所“三级”破案工作机制，探索推行“全警采集流程化、情报分析常态化、合成支撑全面化、精确打击高效化”的缉毒侦查工作模式，全面提升禁毒队伍缉毒执法水平。同时，以“春夏攻势”“秋冬攻势”专项行动为契机，严厉打击新型毒品违法犯罪及源头性毒品犯罪活动。截至目前，全市共破获毒品刑事案件215起，缴获各类毒品6190.58克。
海口市公安机关联合市场监管局、旅游和文化广电体育局等部门，成立联合巡查小组，严查娱乐场所涉毒行为，将易涉毒非娱乐场所纳入清查整治范围，全面治理场所涉毒乱象，推动娱乐场所等重点行业规范经营。
今年6月7日至10日，海口市将传统节日端午节与禁毒宣传相结合，在辖区多个乡镇开展“粽”情满满的毒品预防教育活动，在欢声笑语中将禁毒知识送入千家万户，切实增强群众法治观念和禁毒意识。
毒品治理，预防为先。海口市各区各单位以“禁毒宣传进万家”活动为契机，结合当前禁毒形势和地域特点，广泛开展覆盖全社会、各领域的禁毒宣传活动。截至目前，共开展禁毒宣传活动5528场，发放禁毒宣传折页304.2万余份、禁毒宣传手册107.5万余份，受教育群众达380余万人次。
此外，海口市充分发挥网络新媒体优势，通过制作禁毒宣传微视频、微电影等方式，持续加强线上禁毒宣传教育，着力打造“多元传播、立体宣教、全面覆盖”的禁毒宣传矩阵。同时，积极创新禁毒宣传方式，组织开展“毒品案件集中公开宣判”“禁毒灯光秀”“禁毒琼剧全市巡演”“禁毒春季流动课堂”“无毒青春我陪伴·禁毒护苗众人行”禁毒知识有奖竞答、“童心画禁毒”漫画大赛等形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，进一步提高群众对禁毒知识的知晓率；以禁毒“护苗”专项行动为契机，打造海口市禁毒卡通形象“蓝鲸”，被中国禁毒基金会采用制作2023年台历。
强化毒品问题源头治理
为最大限度遏制毒品问题蔓延、减少毒品危害，海口市细化全市12个职能部门制毒物品监管清单，对各监管环节分门别类划分“责任田”，进一步健全“常态化齐抓、动态化严管、制度化共管”的工作格局。
该市按照“源头发现、源头管控、源头治理”的工作思路，在全市范围内开展制毒物品安全大检查活动，推行公安、药监、市场监管等部门联合监管模式，严格落实行业协会规范自主管理、全流程监管等工作制度。针对全市409家易制毒化学品经营使用单位和5家运输单位，建立生产、经营、流通等各环节“动态监控、闭环管理”机制，从严把牢关口，始终保持易制毒化学品流入制毒渠道“零纪录”；积极推广无人机禁毒技术运用，对全市850平方公里易非法种植毒品原植物区域进行航测踏查，保持毒品原植物“零种植”“零产量”。截至目前，海口市共检查企业2562家，发现并整改风险隐患101处，未发现违规生产、经营、使用易制毒化学品及麻精药品等问题。
此外，海口市对全市社会面吸毒人员进行不间断滚动排查，定期开展风险评估工作，实施分级分类服务管理机制，全面提升社区戒毒社区康复工作效能。同时，深入开展“平安关爱”行动，落实落细各项帮扶关爱措施，累计帮扶救助吸毒人员及其家庭成员18957人次。
接下来，海口市将深入贯彻落实国家禁毒委关于推进新时代禁毒工作的要求和省禁毒委关于建设“无毒品危害的自贸港”决策部署，聚焦制约禁毒工作发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题，坚持“党委领导、部门协同、社会共治、齐抓共管”，不断提升毒品问题治理能力和水平，为加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口保驾护航。
陈维岗
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