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深圳盐田法院多措并举化解行政争议

( 2024-06-25 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者 唐荣 李文茜

  在被最高人民法院命名的全国100家“为群众办实事示范法院”中,深圳市盐田区人民法院是广东省被命名的4家法院之一,也是深圳市唯一获此殊荣的法院。
  承担全市行政案件集中管辖改革重任,盐田法院始终聚焦群众在司法领域的“急难愁盼”问题,优化便民惠民举措,将司法为民宗旨落实到审判执行各个环节。
资源整合
  近年来,盐田法院坚持支持与监督行政机关依法行政并重,依法纠正不规范执法行为,充分依托府院联动机制化解群体性纠纷。深挖案件背后普遍性问题,向行政机关发送司法建议67份,回复率达100%。
  在盐田法院推动下,先后开展府院联动座谈会50余场,为行政机关授课培训80余次,320余家行政机关2600余名执法人员旁听庭审,举办46场学术研讨、宣传交流活动,接待群众逾2900人,有力助推了法治政府建设。
力量融合
  近年来,盐田法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动对接多方解纷力量,打造“一纵一横”全链条全覆盖多元解纷模式。纵向上,将调解工作贯穿“诉源、诉前、诉中、判后”全周期,全链条发力解纷。横向上,与各区司法行政部门签订《关于构建行政争议多元化解机制的工作备忘录》,由各区向法院派驻调解员参与解纷。
  对接21家调解组织和66名调解员,另从高校、行政机关、检察机关、律协聘请12名专家调解员,打造“法官+助理”调解、执法员调解、律师调解、专家调解4支专业队伍,共同组成盐田法院“调解天团”,近50%的行政争议在一审化解,在全国率先探索的行政非诉案件诉源治理机制获评全省法院“抓示范促改革惠民生”优秀改革项目。
  社保行政案件关系民生福祉,盐田法院与深圳市社保局经过多次磋商,签订合作备忘录,共建全省首个“无讼行政机关”,就社保纠纷成讼率等设置6项指标,激发市社保局主动解纷积极性,降低群众诉讼成本。
  “自去年8月创建以来,市社保局诉前调解参与数、社保案件调解成功数均大幅增长。”盐田法院负责行政案件调解的法官说。
功能聚合
  “打开网页,输入用户名、密码和验证码,就能很轻松地查询自己的案件进度……”这是由盐田法院独立研发的全国首个网上行政诉讼服务平台——“法智云端”。该平台可线上对接行政复议机关和行政执法机关,行政机关可以实现网上立案、接受电子法律文书、查询案件流程信息等功能,法官和法官助理可以实现全流程网上办案,进一步提高行政诉讼案件审判质量和效率。
  盐田法院推行“电子卷宗随案同步生成系统”,电子卷宗材料随办案进程同步网上流转,并不断更新包括智能编目、语音识别在内的新功能,实现全流程无纸化办案。当事人无需重复打印诉讼材料,也无需跑到法院,足不出户就可轻松在线办好各项诉讼业务,进一步降低当事人维权的经济成本和时间成本。
  作为全省“智慧法院”建设试点单位,盐田法院充分利用“大数据”平台,主动向数字要转型、向效益要提升,取得了高效高质的办案成果,让群众在掌心里、指尖上就办成事、办好事,体验到“触手可及”的公平正义。
  2023年,盐田法院积极探索“执源治理”新路径,从末端治理向源头治理转变,破解执行难问题。针对执行质效短板主动开展专项督查,多项指标居于全市法院前列。精准适用信用惩戒机制,向1755名被执行人发出限制消费令,为300名主动履行义务的被执行人删除失信信息。
  多种手段兼具,既彰显司法温度,又让胜诉者拿到“真金白银”,盐田法院交出一份执源治理“高分答卷”,为高质量发展提供了有力的司法保障。

   
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