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政法
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□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 王 晴
思维导图、“外脑支持”、线上小程序……近年来，江苏省常州市检察机关以打造“常知优护”品牌为抓手，创新一系列举措优化知识产权案件办理，通过综合履职、精准履职、协同履职，全方位提升知识产权司法保护水平，为促进新质生产力发展注入检察力量。
“思维导图”推动综合履职
2023年4月，常州市新北区人民检察院在办理一起假冒矿用通讯设备注册商标案件时，发现涉案被假冒的煤矿井下产品处于流通、使用状态存在危害社会公共利益的情况。经研判和调查，该院提出刑事附带民事公益诉讼，获法院全部支持。
针对国内仍有不少地区使用这款设备，该院在梳理后向9省21市应急管理部门、市场监管部门和煤矿企业发出47份《风险提示函》《线索移送函》，相关部门积极整改，共停止使用3196台设备。
新北区检察院知识产权检察部主任何萌告诉《法治日报》记者，该案通过“刑事+民事+行政+公益诉讼”的方式实现了知识产权综合保护。
受此案启发，该院全面梳理了刑事、民事、行政及公益诉讼四大类案件中可以开展综合履职工作的36个关键节点，形成了“知识产权检察综合履职办案指引思维导图”规范性办案指引，对刑事司法与行政执法衔接、行政争议实质性化解、法律监督线索移送、行政违法行为监督等重点工作在知识产权检察中的落实进行列举说明，力求为各类综合履职工作提供参考。
此外，该院还全面梳理公益诉讼14个法定领域及江苏立法支持的两个履职领域，对与知识产权案件相关的34种情形进行列举说明，形成了“公益诉讼领域涉及知识产权公益诉讼检察履职思维导图”办案指引，有效提高履职效率和精准度。
“目前，该思维导图已在全省推广，成为办理知识产权案件时综合履职的重要指引。”常州市人民检察院第三检察部主任李洪凯介绍，2023年以来，常州检察机关办理侵犯知识产权刑事案件59件，11件案件提起刑事附带民事诉讼、刑事附带民事公益诉讼，7名涉案当事人不起诉之后受到行政处罚，综合履职率30%。
“外脑支持”助力精准履职
近日，在检察机关的建议下，优酷公司向金坛区人民法院提起刑事附带民事诉讼，诉求涉嫌侵犯著作权的数名被告人赔偿其经济损失60余万元。经调解，双方以26万余元赔偿达成和解协议。
2020年，张某某研发制作某App对优酷等平台播放视频进行解析，并将提取后的视频发布在网上，引发众多关注。后张某某建立QQ群对外销售该App，郭某等人以500元到2500元不等的价格，向张某某购买App模板架构“土河马”等软件，再通过某网络科技有限公司员工谢某甲、谢某乙进行广告运营，非法获利6.8万余元，张某某从中非法获利16万元。
金坛区人民检察院承办检察官刘唯佳在审查起诉过程中发现该案各环节深度分散隐匿、跨区域性明显，且涉案人员具有多年计算机从业经历，对证据收集、固定和审查的要求较高。“为了更全面了解案件中涉及的专业知识，我们先后走访了多个专业机构，咨询了多位专家，为确定涉案人员具体罪名提供了思路。”
据介绍，常州市检察机关邀请“专家外脑”提供智力支撑，完善专家证人咨询、出庭制度。加强检校合作，与南京大学共建研究基地；与中国矿业大学、东华大学等建立专家辅助办案合作机制；与苏州大学知识产权研究院合作共建，就知识产权技术鉴定、专家咨询辅助等提供“外脑支持”，对精准监督发挥重要作用。
协同履职提供全方位保护
2023年3月，唐某在自己公司生产的产品上喷涂溧阳市某知名品牌厂家字样，再配套包装伪造的合格证将产品出售，非法经营数额达200余万元，涉嫌假冒注册商标犯罪。案发后，唐某认罪认罚，希望通过民事赔偿获得被害企业谅解，并自愿向溧阳市公证处提存100万元赔偿保证金。“这一情节是对唐某等人从宽处罚的重要考量因素。”溧阳市人民检察院检察官刘华说。
针对知识产权侵权案件赔偿难问题，今年4月，溧阳市检察院、市公安局、市司法局联合出台《关于知识产权刑事案件赔偿保证金公证提存工作办法》。在刑事诉讼环节，犯罪嫌疑人有赔偿意愿且有赔偿能力，经公安、检察机关综合案情事实评估后，可以向公证机构申请提存一定数额的赔偿保证金，据此作为对犯罪嫌疑人变更强制措施，不批准逮捕、不起诉、作出轻缓化处理等决定的考量因素。
在推动知识产权保护协同履职上，常州检察机关一直不断探索尝试。4月25日，武进区人民检察院联合武进国家高新区管委会、区公安局、区法院、区市场监督管理局、常州市知识产权保护中心联合发布并启用“武高新知识产权保护云平台”，面向全区1.3万余家企业普及推广知识产权相关法律知识，还为企业提供点对点法律咨询、维权服务。
此外，常州市检察院连续4年与市公安局、市中院召开全市公检法知识产权刑事司法保护联席会议，并邀请市场监督、版权管理、海关等部门参加，统一司法标准、完善程序衔接。常州市公安局、检察院、市中院在市知识产权保护中心成立了商业秘密保护联盟平台，为企业发展提供全流程的知识产权司法保护服务。
“知识产权是科技成果向生产力转化的桥梁和纽带，是激发创新活力的重要前提，保护知识产权与促进新质生产力发展密切相关，全市检察机关将继续擦亮‘常知优护’品牌，进一步整合司法保护和行政保护资源，强化能动履职、一体履职、协同履职，努力把常州打造成知识产权保护高地。”常州市检察院检察长陈兴生表示。
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| 为促进新质生产力发展注入检察力量
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| 常州检察“常知优护”提升知识产权司法保护水平
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| （ 2024-06-13 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 王 晴
思维导图、“外脑支持”、线上小程序……近年来，江苏省常州市检察机关以打造“常知优护”品牌为抓手，创新一系列举措优化知识产权案件办理，通过综合履职、精准履职、协同履职，全方位提升知识产权司法保护水平，为促进新质生产力发展注入检察力量。
“思维导图”推动综合履职
2023年4月，常州市新北区人民检察院在办理一起假冒矿用通讯设备注册商标案件时，发现涉案被假冒的煤矿井下产品处于流通、使用状态存在危害社会公共利益的情况。经研判和调查，该院提出刑事附带民事公益诉讼，获法院全部支持。
针对国内仍有不少地区使用这款设备，该院在梳理后向9省21市应急管理部门、市场监管部门和煤矿企业发出47份《风险提示函》《线索移送函》，相关部门积极整改，共停止使用3196台设备。
新北区检察院知识产权检察部主任何萌告诉《法治日报》记者，该案通过“刑事+民事+行政+公益诉讼”的方式实现了知识产权综合保护。
受此案启发，该院全面梳理了刑事、民事、行政及公益诉讼四大类案件中可以开展综合履职工作的36个关键节点，形成了“知识产权检察综合履职办案指引思维导图”规范性办案指引，对刑事司法与行政执法衔接、行政争议实质性化解、法律监督线索移送、行政违法行为监督等重点工作在知识产权检察中的落实进行列举说明，力求为各类综合履职工作提供参考。
此外，该院还全面梳理公益诉讼14个法定领域及江苏立法支持的两个履职领域，对与知识产权案件相关的34种情形进行列举说明，形成了“公益诉讼领域涉及知识产权公益诉讼检察履职思维导图”办案指引，有效提高履职效率和精准度。
“目前，该思维导图已在全省推广，成为办理知识产权案件时综合履职的重要指引。”常州市人民检察院第三检察部主任李洪凯介绍，2023年以来，常州检察机关办理侵犯知识产权刑事案件59件，11件案件提起刑事附带民事诉讼、刑事附带民事公益诉讼，7名涉案当事人不起诉之后受到行政处罚，综合履职率30%。
“外脑支持”助力精准履职
近日，在检察机关的建议下，优酷公司向金坛区人民法院提起刑事附带民事诉讼，诉求涉嫌侵犯著作权的数名被告人赔偿其经济损失60余万元。经调解，双方以26万余元赔偿达成和解协议。
2020年，张某某研发制作某App对优酷等平台播放视频进行解析，并将提取后的视频发布在网上，引发众多关注。后张某某建立QQ群对外销售该App，郭某等人以500元到2500元不等的价格，向张某某购买App模板架构“土河马”等软件，再通过某网络科技有限公司员工谢某甲、谢某乙进行广告运营，非法获利6.8万余元，张某某从中非法获利16万元。
金坛区人民检察院承办检察官刘唯佳在审查起诉过程中发现该案各环节深度分散隐匿、跨区域性明显，且涉案人员具有多年计算机从业经历，对证据收集、固定和审查的要求较高。“为了更全面了解案件中涉及的专业知识，我们先后走访了多个专业机构，咨询了多位专家，为确定涉案人员具体罪名提供了思路。”
据介绍，常州市检察机关邀请“专家外脑”提供智力支撑，完善专家证人咨询、出庭制度。加强检校合作，与南京大学共建研究基地；与中国矿业大学、东华大学等建立专家辅助办案合作机制；与苏州大学知识产权研究院合作共建，就知识产权技术鉴定、专家咨询辅助等提供“外脑支持”，对精准监督发挥重要作用。
协同履职提供全方位保护
2023年3月，唐某在自己公司生产的产品上喷涂溧阳市某知名品牌厂家字样，再配套包装伪造的合格证将产品出售，非法经营数额达200余万元，涉嫌假冒注册商标犯罪。案发后，唐某认罪认罚，希望通过民事赔偿获得被害企业谅解，并自愿向溧阳市公证处提存100万元赔偿保证金。“这一情节是对唐某等人从宽处罚的重要考量因素。”溧阳市人民检察院检察官刘华说。
针对知识产权侵权案件赔偿难问题，今年4月，溧阳市检察院、市公安局、市司法局联合出台《关于知识产权刑事案件赔偿保证金公证提存工作办法》。在刑事诉讼环节，犯罪嫌疑人有赔偿意愿且有赔偿能力，经公安、检察机关综合案情事实评估后，可以向公证机构申请提存一定数额的赔偿保证金，据此作为对犯罪嫌疑人变更强制措施，不批准逮捕、不起诉、作出轻缓化处理等决定的考量因素。
在推动知识产权保护协同履职上，常州检察机关一直不断探索尝试。4月25日，武进区人民检察院联合武进国家高新区管委会、区公安局、区法院、区市场监督管理局、常州市知识产权保护中心联合发布并启用“武高新知识产权保护云平台”，面向全区1.3万余家企业普及推广知识产权相关法律知识，还为企业提供点对点法律咨询、维权服务。
此外，常州市检察院连续4年与市公安局、市中院召开全市公检法知识产权刑事司法保护联席会议，并邀请市场监督、版权管理、海关等部门参加，统一司法标准、完善程序衔接。常州市公安局、检察院、市中院在市知识产权保护中心成立了商业秘密保护联盟平台，为企业发展提供全流程的知识产权司法保护服务。
“知识产权是科技成果向生产力转化的桥梁和纽带，是激发创新活力的重要前提，保护知识产权与促进新质生产力发展密切相关，全市检察机关将继续擦亮‘常知优护’品牌，进一步整合司法保护和行政保护资源，强化能动履职、一体履职、协同履职，努力把常州打造成知识产权保护高地。”常州市检察院检察长陈兴生表示。
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