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平安中国·社区
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象山法院调解向前延伸调出温度与速度

( 2024-05-26 ) 稿件来源: 法治日报平安中国·社区
  □ 本报记者   王春
  □ 本报通讯员 陈逸舟 周芮
  
  消未起之患、治未病之疾。近年来,浙江省宁波市象山法院坚持发展新时代“枫桥经验”,积极主动融入党委领导下的社会治理体系,坚持把诉调对接的“调”延伸到最前端,推动乡野间、家门口、行业间的多元调解品牌落地生花。
探寻“乡野间”的解纷密码
  “水沟在我家宅基地上,我有权利填充!”
  “你没跟我商量就自己填充了水沟,污水排不出,全都倒流进我家屋子里了!”
  一条水沟堵住了两家人的心,吵着吵着就吵到了象山法院定山法庭特邀人民调解员老戴的耳朵里。“邻里间的纠纷往往不在理而在气,气顺则怨消,因此不能一味回避矛盾。”老戴告诉一同参与调解的法庭同事们。
  听完双方的争辩,老戴一边以“千金买屋,万金买邻”的情理引导双方互帮互谅,一边对照房屋平面图摆事实、讲法律、谈安全、论后果,说明水沟填充的隐患。在老戴的劝解之下,两家人慢慢冷静了下来,接受了老戴提出的解决方案,签订了和解协议。
  老戴今年已经六十四岁了,退休前在象山县定塘镇政法办从事调解工作,早就习惯了在村里的家家户户间“踏破铁鞋、磨破嘴”,是各种矛盾纠纷现场的“定海神针”。2022年底,老戴被象山法院定山法庭特聘为法庭调解员,并在今年挂牌成立“老戴调解工作室”,成功调解案件335件,调解成功率74.12%。无论案情复杂与否,他总是充满热情、不遗余力,以娴熟的调解技巧和极致的责任心为当事人化解矛盾纠纷。
  为进一步发挥人民调解在基层治理格局中的基础性作用,象山法院大目湾法庭与辖区乡镇联合司法所成立了诉前调解工作室,从退休政法干警、各类法律服务工作者、社会专业人士中聘任特邀人民调解员,形成“庭、站、点、员”基层法律服务网络。
建强“家门口”的解纷阵地
  “张法官,多亏了您支的招,昨天我把一个僵持了半年的纠纷给调成了!”在运用“面对面、背对背”调解法化解了一起水管老化导致上下楼漏水的纠纷后,社区调解员小韩兴奋地对象山法院石浦法庭张法官说道。
  小韩是石浦镇金屏社区“星星”调解工作室的社区调解员。金屏社区辖区大多为老旧散居住宅楼,房屋年久失修造成的设施损坏现象层出不穷,自建房自营出租的现象普遍,居民之间容易引发各种矛盾纠纷,例如房东房客租房问题、前街后厨卫生问题等。
  “我们与法院建立结对机制,将法官的专业调解和我们的‘居民说事’‘村舅说理’‘村嫂说情’特色品牌结合起来,有力地提升调解成效。”小韩表示。
  像“星星”调解工作室这样的调解组织还有很多。为进一步打造“无讼示范社区”,实现“小矛盾不上交,大矛盾不出社区”,象山法院充分运用指导调解法定职能,定期为社区一线调解人员举办调解培训,不断推进社区调解员队伍专业化建设,更加精准推进社会治理“前端防控”和矛盾纠纷“前端化解”。
探索“行业间”的解纷路径
  “罗法官,这边有几名游客定了某度假酒店的房间,但是由于台风原因,与酒店在退房问题上出现分歧,能否通过共享法庭一起联合调解?”
  “好的,我马上通过消费者权益保护服务站共享法庭线上参与调解。”
  为进一步保障辖区文旅产业有序发展,助力全域放心消费市级示范镇创建,象山法院石浦法庭与石浦镇政府、县市场监督管理局石浦分局等单位签订合作协议,共建消费纠纷多元化解机制,联合打造“消费者权益保护服务站”共享法庭。该共享法庭汇聚了行业、人民、行政等多方调解合力,积极引导当事人通过调解等非诉方式高效化解消费纠纷,实现“矛盾纠纷不出镇”,自2023年4月成立以来,成功在诉前阶段化解消费维权纠纷36件。
  为进一步提振消费信心、营造安全放心诚信的消费环境,象山法院民三庭联合县市场监督管理局、县消费者保护协会共同建立消费者权益保护纠纷化解机制,邀请行业协会、特邀调解员等多方力量共同参与矛盾调处,积极探索“行业监督管理+类型化纠纷调处合作”治理模式,助力营造安全、稳定的交易市场。
  象山法院将继续延伸司法服务触角,进一步巩固“法院+N”多元解纷模式,做深做实指导调解法定职能,将矛盾纠纷化于未发、止于未讼。

   
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