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提起“调得快”群众都点赞
重庆涪陵把解纷资源送到矛盾发生地

( 2024-05-20 ) 稿件来源: 法治日报法治
  □ 本报记者 吴晓锋 战海峰

  “老李,我说话过激了,对不住了。”
  “也怪我没有当面跟你说清楚,造成了误会,我也给你赔个不是。”
  “这就对咯,都说远亲不如近邻,哪有隔夜的仇嘛。”
  今年4月,重庆市涪陵区南沱镇金鸡村两名村民因土地涉嫌被占用引发纠纷,在“调得快”矛盾纠纷调处专家洪万良的现场调解下,双方握手言和、重归于好。
  提起“调得快”,接触过的群众纷纷点赞。为把解纷资源送到群众家门口、矛盾发生地,涪陵区委政法委精选经验丰富、热心调解工作的“老政法、老公安、老法官、老检察、老司法、老信访干部”“六老”人员,组成“调得快”矛盾纠纷调处平台,下沉基层一线,推动矛盾纠纷就地、快速、高效化解,做到小事不出网格(城市小区、村民小组)、大事不出村(社区)、难事不出乡镇(街道)、矛盾不上交。
  目前,涪陵区组建了“1+27+N”“调得快”矛盾纠纷调处平台架构体系,即:区级层面组建了“调得快”重大矛盾纠纷调处平台,专门到乡镇(街道)化解难案、积案和骨头案;27个乡镇(街道)均组建了“调得快”矛盾纠纷调处平台,专门化解本辖区内的矛盾纠纷;各村(社区)也纷纷成立了相应的调解队伍,实现区、乡镇(街道)、村(社区)三级贯通,联合会战。今年以来,全区矛盾纠纷排查化解率达98.85%,“民转刑”命案和个人极端事件“零发生”。
“跳”到现场快
  “调得快”中的“调”,在重庆方言里和“跳”同音,即“跑得快”的意思。“从以往情况看,矛盾纠纷发生后一旦短时间内无人介入,很可能会被进一步激化,造成严重不良后果。”涪陵区委政法委基层社会治理科负责人告诉《法治日报》记者。
  为防止类似情况发生,涪陵区充分运用大数据信息化手段,以数字赋能接单派单,将“调得快”矛盾纠纷调处专家和调解人员逐一录入自主开发的“涪警智汇”五色预警协同工作平台,标明其常驻坐标定位,每当接到矛盾纠纷举报反应时,通过平台“一键呼叫”,实现调解人员第一时间赶赴现场、第一时间介入、第一时间稳控当事人情绪3个“第一时间”,有效提升调解工作效能,确保群众话有地方说、理有地方讲、苦有地方诉、事有人去做,有效防止事态扩大升级。
  今年以来,各级“调得快”矛盾纠纷调处专家共接收并及时响应调度指令600余次,均按要求第一时间抵达矛盾纠纷现场,坚决做到调解跑在矛盾纠纷激化前。
调和纷争快
  “我爸好好走在路上被他给撞了,现在他还不愿意赔医药费!”
  “我没想推卸责任,但你也不能‘狮子大开口’啊!”
  两个月前,彭某驾车不慎撞伤何某父亲,紧急送往医院救治后,双方就赔偿事宜长期争执不下,一度闹到派出所,何某更是到法院起诉。“调得快”矛盾纠纷调处专家刘本辉接到交办任务后,迅速组织双方当事人、交通民警、保险业务员等共同调解,晓之以理、动之以情讲明利害关系,并结合案情对赔偿事宜进行深入评估,当日就达成调解协议,现场付清赔偿款,一件棘手的道路交通事故纠纷圆满解决。
  过去,对于交通、医疗、旅游等专业领域的矛盾纠纷,由于缺乏相关专业知识和法律知识,基层调解人员往往“心有余而力不足”,群众对调解方案不满意、对调解人员不信任,调解成功率不高。为此,“调得快”矛盾纠纷调处平台引入多元力量参与调解,通过与法院、检察院、公安、司法局及其他职能部门深入协调,充分发挥专业调解优势,变“单打独斗”为“群策群力”,形成矛盾纠纷多元化解齐抓共管格局,大大缩短了矛盾纠纷调解时长。
调除民忧快
  “真没想到,那么多年的用电问题居然这么快解决了,实在是太感谢‘调得快’了!”

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  近日,“调得快”矛盾纠纷调处平台为崇义街道一小区262户居民解决了用电难题,让群众用上了稳定安全的“放心电”。之前,由于物业公司未将小区电力设备移交供电公司,加上自身保障不力,每逢用电高峰时,小区就会出现停电事件,严重影响居民正常生活,成为大家的“心头大患”。接到任务后,“调得快”矛盾纠纷调处专家多次与物业公司、社区、街道、电力公司开展研判协商,不到一周时间,物业公司就与电力公司签订移交协议,小区电力设备由电力公司统管,全面负责运营维护和保障。为确保落实到位,“调得快”矛盾纠纷调处专家全程跟进,督促电力公司当天启动电力设备检修,3天排查整治消除隐患,小区再未出现断电等问题。
  化解矛盾纠纷,推动调解意愿落地见效才能真正实现案结事了人和。为此,“调得快”矛盾纠纷调处平台制定了调解跟踪回访“三到位”机制,即,对履约完毕的定期回访到位,对不能及时履约的持续跟踪到位,对到期未履约完毕的督促到位,坚决将纸面上的协议变为实打实的民生福祉,彻底消除群众顾虑。自“调得快”矛盾纠纷调处平台建立以来,累计化解各类民生领域矛盾纠纷200余件,群众获得感、幸福感、安全感和认同感不断攀升。
  涪陵区委政法委有关负责人表示,下一步,涪陵区将继续深化“调得快”矛盾纠纷调处平台。一是队伍配备再优化,突出高素质、专业化导向,吸纳更多群众基础好、调解经验丰富的“六老人员”加入调解队伍,把“调得快”矛盾纠纷调处平台打造为业务能力强、运转效率高的矛盾纠纷多元化解队伍。二是派单机制再升级,探索矛盾纠纷分级分类引流派单机制和三级平台流转机制,分级分类科学分配调处力量,形成层层抓化解、合力抓化解的良好氛围。三是化解力量再靠前,以矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动为抓手,推动调解能手定期走访排查,及时发现苗头性问题,做到早发现、早介入、早化解。

   
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