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伊春创新案卷评查方式提升市场监管执法能力

( 2024-04-26 ) 稿件来源: 法治日报法治政府
  本报讯 记者张冲 记者近日从黑龙江省伊春市市场监督管理局获悉,为规范执法行为,深化拓展行风建设,伊春市市场监管局今年在深入调研案卷评查工作实效的基础上,创新案卷评查工作方式和手段,有效实现了案卷评查成果最大化,快速提升执法能力。
  据介绍,按照原有规定的案卷评查程序,由基层上报案卷目录,上级随机抽取案卷,评查后下发评查通报。伊春市市场监管局在多年的实践工作中发现,通报下发后,执法人员往往只是关注获得优秀等次案卷的数量和自己的案卷排名,无法了解到自身办理案件过程中的定性判断、处罚依据选择、证据取舍、处罚裁量考量等方面存在的问题和原因,以致同一问题反复出现,在很大程度上影响了案卷评查的总体效果。
  针对这个问题,伊春市市场监管局在严格执行案卷评查标准和流程的基础上,在案卷评查结果反馈环节增加了分析讲解培训内容。该局对每个基层局逐一召开由单位主要负责人、案卷办理人员、案卷审核人员,以及对案件办理感兴趣的人员参加的案卷评查结果通报会。案卷评查人员在大屏幕上逐页展示每本参评案卷,提出具体评审意见,现场参会人员可以对评审观点提出疑问,直接与评审人员进行讨论,形成切实可行的改正措施和对以后执法工作的具体指导意见。同时,对执法人员提出的重点难点问题进行答疑解惑,使执法人员通过一次评查、学透一个难点、杜绝一类问题。
  截至目前,伊春市市场监管局已按照新模式召开评查结果通报会6次,参加人员110人,评查案卷30本,解决一般性法律问题31个,疑难问题17个,对在案卷评查中达成共识的法律观点,随时通报全市系统指导基层办案,切实将案卷评查变成了紧密结合工作实例的业务培训,得到基层局和办案机构的一致好评。
  下一步,伊春市市场监管局将持续完善案卷评查方式,丰富案卷评查内容,坚持规范与指导并重,积极推动行政执法规范化、专业化,促进行风建设不断走深走实。

   
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