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政法
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□ 本报记者 周宵鹏
□ 本报见习记者 李 雯
□ 本报通讯员 董 焱
近期以来，河北省石家庄市两级法院以集中为抓手做实交叉执行，总结出“人员交叉、案件交叉、力量集中、地域突破”的集中交叉执行模式，凝聚全市执行力量，集中执行与交叉执行协调联动，分批次解决基层法院执行难案件，有效提升了执行效能。
交叉执行即通过指定、提级执行，将难以执行的案件交由其他法院执行，发挥“鲶鱼效应”作用，减少权力、关系、人情干扰，促进执行监督制度落到实处。
石家庄市中级人民法院党组书记、院长李勇在全市集中交叉执行动员会上说：“如果把执行工作看成用锤子钉钉子，交叉执行就是执行干警之间、法院之间换锤子。石家庄法院开展集中交叉执行，将全市执行队伍集中到某个区县开展执行行动，不仅是换锤子，更是换大锤，在切实解决执行难道路上迈出坚实一步。”
精心谋划制定方案动态管理
“终于把这些瓷砖拉回来了，我的心总算放进肚子里了。”在石家庄中院近日组织的一次集中交叉执行统一行动中，申请执行人在现场拉着高邑县、元氏县、赞皇县3家法院执行人员的手表示感谢。
2022年6月，家住赞皇县的申请执行人经高邑县某公司介绍，与元氏县的被执行人口头约定运输合同，但合同始终未能履行，涉案瓷砖一直存放于元氏县被执行人居住地。申请执行人多次追要，双方就返还瓷砖和赔偿损失问题始终不能达成一致，案件陷入僵局。
高邑县人民法院经报石家庄中院同意，将本案纳入集中交叉执行统一行动，并充分发挥高邑法院“属案”、赞皇法院“属人”和元氏法院“属地”优势，在3家法院协调下，近日，申请执行人终于拿到全部涉案瓷砖。
石家庄中院高度重视交叉执行工作，成立专项领导小组，组建4个工作专班，制定《全市法院集中交叉执行，化解执行积案难案统一行动方案》，切实加强对交叉执行工作的组织领导，精心组织实施。
石家庄中院进一步明确纳入交叉执行的案件标准，全面甄别无正当理由长期未结案件、有可供执行财产而未穷尽财产调查措施或未有效采取强制措施的小标的案件、群众反映消极执行、选择执行等涉执信访案件等，经审查调查情况属实的，一律纳入交叉执行台账，专人进行动态管理，实行销号制度，解决一件消除一件，力争清仓见底。
加强调度协同配合专项督导
“感谢3地法院积极帮我找到被执行人，我的钱终于有着落了。”申请执行人激动地说。近日，石家庄法院启动首次集中交叉执行统一行动。石家庄中院及全市22家基层法院241名干警共赴正定县全域10个乡镇、街道，开展执行工作。
石家庄市鹿泉区人民法院、井陉县人民法院积极协助正定县人民法院成功将被执行人拘传，通过法官工作站特邀调解员对被执行人进行释法明理并积极劝导，促成双方当事人达成执行和解，双方当事人在法官见证下握手言和。
石家庄中院坚持能动司法理念，总结出“人员交叉、案件交叉、力量集中、地域突破”的集中交叉执行模式，调配全市法院执行骨干力量，随机编入执行实施组。石家庄法院将全市22家基层法院分成7个小组，集中3至4家法院的力量，共赴1个区县，同时在5天内开展4次行动，确保所有区县全覆盖，开启第二次集中交叉执行系列行动。
为确保法院内部交叉执行实效，石家庄中院建立执行实施案件多层级调度机制，同时成立4个督导组，定期分片区对各法院内部交叉执行情况进行专项督导，发现问题第一时间督促整改。
对于群众反映强烈的终本案件、长期未结案件、涉执信访案件，以及基层法院上报、大数据筛查发现的积案、难案，石家庄中院及时适用指定执行和提级执行，强力攻坚，定点清除。同时，发挥人民调解员协同配合作用，同步开展集中执行行动，以执行阵势宏大、震慑作用强劲、执行面孔全新、治赖方法灵活，切实维护胜诉当事人合法权益。
创新模式健全机制提升效能
“法院采取集中交叉执行措施，创新民事执行工作机制和工作方法，打破了积案、难案、骨头案难以执行的局面。”石家庄市人大代表梁丽英在参加藁城片区集中交叉执行统一行动后感慨道。
集中交叉执行系列行动中，石家庄两级法院主动邀请182名人大代表、政协委员、检察机关工作人员和媒体记者随案深入执行一线全程监督见证，执行工作的艰辛、执行法官的努力以及执行的力度、司法的温度和措施的强度得到相关人士的普遍赞誉。
据统计，石家庄两级法院两次5天集中交叉执行行动共出动执行干警1684人次，出动警车561辆次，对756件案件进行了定点强制执行，拘传、拘留558人，扣押车辆18辆，迫于压力自动履行169件，达成和解195件，执行到位总金额1408.07万元。
“开展集中交叉执行行动，放大了原先单一法院执行工作产生的社会效应，多支法院执行队伍汇聚一起，干警人数翻了几倍、执法车辆翻了几倍，产生的震慑效果同样翻了几倍。”石家庄中院执行局局长赵智勇说。
石家庄中院积极探索集中交叉执行工作模式，健全完善交叉执行奖惩机制，既实现执行案件的交叉，又锻炼了执行人员树牢“如我在执”理念和全市执行工作一盘棋的整体思维，利用较短时间化解积案难案，为解决跨区域执行难题探索出一条新的执行路径。
石家庄中院党组副书记、常务副院长贾巧秀表示，石家庄法院将持续坚持问题导向，认真总结经验做法，不断提升交叉执行效能，切实把交叉执行做深做实做细，蹚出一条解决执行难的新路径，着力打造一套可复制、可推广的石家庄集中交叉执行新模式。
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| “小锤”换“大锤”执行效能再提升
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| 石家庄法院集中交叉执行化解积案难案
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| （ 2024-03-27 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 周宵鹏
□ 本报见习记者 李 雯
□ 本报通讯员 董 焱
近期以来，河北省石家庄市两级法院以集中为抓手做实交叉执行，总结出“人员交叉、案件交叉、力量集中、地域突破”的集中交叉执行模式，凝聚全市执行力量，集中执行与交叉执行协调联动，分批次解决基层法院执行难案件，有效提升了执行效能。
交叉执行即通过指定、提级执行，将难以执行的案件交由其他法院执行，发挥“鲶鱼效应”作用，减少权力、关系、人情干扰，促进执行监督制度落到实处。
石家庄市中级人民法院党组书记、院长李勇在全市集中交叉执行动员会上说：“如果把执行工作看成用锤子钉钉子，交叉执行就是执行干警之间、法院之间换锤子。石家庄法院开展集中交叉执行，将全市执行队伍集中到某个区县开展执行行动，不仅是换锤子，更是换大锤，在切实解决执行难道路上迈出坚实一步。”
精心谋划制定方案动态管理
“终于把这些瓷砖拉回来了，我的心总算放进肚子里了。”在石家庄中院近日组织的一次集中交叉执行统一行动中，申请执行人在现场拉着高邑县、元氏县、赞皇县3家法院执行人员的手表示感谢。
2022年6月，家住赞皇县的申请执行人经高邑县某公司介绍，与元氏县的被执行人口头约定运输合同，但合同始终未能履行，涉案瓷砖一直存放于元氏县被执行人居住地。申请执行人多次追要，双方就返还瓷砖和赔偿损失问题始终不能达成一致，案件陷入僵局。
高邑县人民法院经报石家庄中院同意，将本案纳入集中交叉执行统一行动，并充分发挥高邑法院“属案”、赞皇法院“属人”和元氏法院“属地”优势，在3家法院协调下，近日，申请执行人终于拿到全部涉案瓷砖。
石家庄中院高度重视交叉执行工作，成立专项领导小组，组建4个工作专班，制定《全市法院集中交叉执行，化解执行积案难案统一行动方案》，切实加强对交叉执行工作的组织领导，精心组织实施。
石家庄中院进一步明确纳入交叉执行的案件标准，全面甄别无正当理由长期未结案件、有可供执行财产而未穷尽财产调查措施或未有效采取强制措施的小标的案件、群众反映消极执行、选择执行等涉执信访案件等，经审查调查情况属实的，一律纳入交叉执行台账，专人进行动态管理，实行销号制度，解决一件消除一件，力争清仓见底。
加强调度协同配合专项督导
“感谢3地法院积极帮我找到被执行人，我的钱终于有着落了。”申请执行人激动地说。近日，石家庄法院启动首次集中交叉执行统一行动。石家庄中院及全市22家基层法院241名干警共赴正定县全域10个乡镇、街道，开展执行工作。
石家庄市鹿泉区人民法院、井陉县人民法院积极协助正定县人民法院成功将被执行人拘传，通过法官工作站特邀调解员对被执行人进行释法明理并积极劝导，促成双方当事人达成执行和解，双方当事人在法官见证下握手言和。
石家庄中院坚持能动司法理念，总结出“人员交叉、案件交叉、力量集中、地域突破”的集中交叉执行模式，调配全市法院执行骨干力量，随机编入执行实施组。石家庄法院将全市22家基层法院分成7个小组，集中3至4家法院的力量，共赴1个区县，同时在5天内开展4次行动，确保所有区县全覆盖，开启第二次集中交叉执行系列行动。
为确保法院内部交叉执行实效，石家庄中院建立执行实施案件多层级调度机制，同时成立4个督导组，定期分片区对各法院内部交叉执行情况进行专项督导，发现问题第一时间督促整改。
对于群众反映强烈的终本案件、长期未结案件、涉执信访案件，以及基层法院上报、大数据筛查发现的积案、难案，石家庄中院及时适用指定执行和提级执行，强力攻坚，定点清除。同时，发挥人民调解员协同配合作用，同步开展集中执行行动，以执行阵势宏大、震慑作用强劲、执行面孔全新、治赖方法灵活，切实维护胜诉当事人合法权益。
创新模式健全机制提升效能
“法院采取集中交叉执行措施，创新民事执行工作机制和工作方法，打破了积案、难案、骨头案难以执行的局面。”石家庄市人大代表梁丽英在参加藁城片区集中交叉执行统一行动后感慨道。
集中交叉执行系列行动中，石家庄两级法院主动邀请182名人大代表、政协委员、检察机关工作人员和媒体记者随案深入执行一线全程监督见证，执行工作的艰辛、执行法官的努力以及执行的力度、司法的温度和措施的强度得到相关人士的普遍赞誉。
据统计，石家庄两级法院两次5天集中交叉执行行动共出动执行干警1684人次，出动警车561辆次，对756件案件进行了定点强制执行，拘传、拘留558人，扣押车辆18辆，迫于压力自动履行169件，达成和解195件，执行到位总金额1408.07万元。
“开展集中交叉执行行动，放大了原先单一法院执行工作产生的社会效应，多支法院执行队伍汇聚一起，干警人数翻了几倍、执法车辆翻了几倍，产生的震慑效果同样翻了几倍。”石家庄中院执行局局长赵智勇说。
石家庄中院积极探索集中交叉执行工作模式，健全完善交叉执行奖惩机制，既实现执行案件的交叉，又锻炼了执行人员树牢“如我在执”理念和全市执行工作一盘棋的整体思维，利用较短时间化解积案难案，为解决跨区域执行难题探索出一条新的执行路径。
石家庄中院党组副书记、常务副院长贾巧秀表示，石家庄法院将持续坚持问题导向，认真总结经验做法，不断提升交叉执行效能，切实把交叉执行做深做实做细，蹚出一条解决执行难的新路径，着力打造一套可复制、可推广的石家庄集中交叉执行新模式。
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