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用政法“服务指数”保障市场“发展指数”
来宾创新工作机制打造更高水平法治化营商环境

( 2024-03-13 ) 稿件来源: 法治日报综合
□ 本报记者   马艳
□ 本报通讯员 韦晋 覃元

  新春伊始,广西壮族自治区来宾市兴宾区凤凰、迁江、蒙村镇等甘蔗基地呈现“甘蔗抢收,春耕复种”的农忙图景。来宾市公安局兴宾分局民警充分发挥“一村一警”职能,化身“护蔗安全员”,帮助蔗农抢收复耕,开展反诈宣传29场,化解涉农邻里纠纷120余起,奏响护航“甜蜜事业”发展乐章。
  近年来,来宾市政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,在“亲商重商”“护商安商”“暖商助商”上下功夫,着力打通法治化营商环境的堵点、淤点、难点,规范执法、公正执法,努力让来宾成为企业落户发展的“理想地”。
亲商重商
化解企业关注难题堵点

  碧绿的柳江河面上,3个50米长的廊道跨过G355国道连接园区和江面。广西锦象水泥有限公司生产的水泥通过廊道直接进入水泥罐装船,销往粤港澳大湾区。
  “谢书记,我们已经建造了40艘水泥罐装船,最近刚获得审批,在运输过程中可以优先挂闸,公司发展进入‘快车道’!”2月28日,看到象州县委常委、政法委书记谢永宁到企业走访,广西锦象水泥有限公司行政副总经理孙建志高兴地说道。
  新春佳节刚过,来宾各地已投入到重大项目建设、春耕备耕等各项工作中,全力以赴抓项目、强产业、促发展,力争跑好全年高质量发展“第一棒”。
  把优化营商环境作为“一把手”工程,把企业热切关注的难题、负担、堵点分解成任务清单,落实在具体事项上,形成“‘一把手’统筹抓、分管领导具体抓、职能部门落实、专业团队保障”的工作格局,这是来宾政法部门护航企业的担当,促成城企之间一次次的“双向奔赴”。
  来宾市委政法委牵头出台《来宾市政法机关联系服务重点企业和重大项目实施办法》等制度机制30余项,对营商环境评价指标体系、增值服务体系构建、尽职免责机制等基础制度作出规定,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制、办理破产府院联动制度、行政争议府院联席“五项制度”、首席法律咨询专家制度等,持续优化法治化营商环境,推动来宾市经济高质量发展。
护商安商
消除企业发展治安隐患

  投资者到来宾投资,都希望有一个安全稳定的发展环境,来宾市政法各单位充分发挥其职能,坚持严格执法、公正司法,依法全面平等保护市场主体,为打造一流法治化营商环境,服务经济社会高质量发展大局贡献政法力量。
  2023年9月11日,合山市人民法院4名执行干警驾驶1辆警车从该院出发,赶往千里之外的陕西省西安市,来回3200公里,为企业追讨3万余元执行案款。
  合山法院不算“成本账”,只算“营商账”“民心账”。看到执行干警风尘仆仆,被执行人一改之前拒不履行的态度,一次性付清案款。
  “有这么好的营商环境,我们每个企业都铆足干劲抓生产。今年我们目标是二期建设投产,产值力争达到12万吨。”案件原告合山华臻新材料有限公司总经理郭建威说。
  来宾市两级法院充分发挥刑事审判职能,严厉打击侵害企业正常经营的各类犯罪,让刑事审判工作助力优化法治化营商环境。2023年,全市法院公正高效审结涉企民商事纠纷5698件,平均审理用时同比减少27天。兴宾区人民法院引入“小法滴”智能机器人,试点推行“无书记员记录”庭审模式,对金融案件进行快审智审,审理时长同比缩短43天。
  全市检察机关能动履职,持续开展涉民营企业民事检察专项监督。2023年,起诉破坏市场经济秩序犯罪125人,同比上升177.78%。办理广西首例协助外省跨区域合规考察等案件8件,1件案件入选第一批广西涉案企业合规典型案例,并获评全区听证工作典型案例。
  全市公安机关严打各类涉企突出违法犯罪行为,当好法治化营商环境“护航员”,加强对企业周边重点区域巡逻防控,通过阵地前延、警务前移、警力前置,推进“基层党建+社区警务”工作模式、推广“网上警务室”等,常态化、规范化护航企业发展,消除影响企业发展的治安隐患,为商企安心发展打下坚实“地基”。
暖商助商
提供优质高效法治服务

  服务亮出来,阵地强起来。
  三江口新区作为来宾产业布局“副中心”,是来宾市经济增长的重要引擎。在三江口片区(象州片区),象州县人民法院联合县工会、人社牵头在工业园区打造实体化多元调解工作站,设立三江口新区人大代表联系点、劳动权益保障联动调处工作站以及科技巡回审判庭,推动“多方入驻、合署办公”,助力企业纠纷溯源治理、多元解纷。
  象州县公安局石龙派出所在石龙镇工业园区成立了“高佬张警企驿站”,每天走访6到8家企业,探索推行“建、管、听、访、解、防、化、打、融、宣”高佬张十字工作法,实现涉企犯罪“强打击”、警企沟通“零距离”。
  合山市司法局牵头在企业内设立民营企业法律服务室,以企业法律需求为导向,建立常态化“送法进企业”机制,打通公共法律服务护航企业发展的“最后一公里”。
  来宾市紧盯市场和企业需求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面深化“放管服”改革,为市场主体提供优质、高效、便捷的法治服务。目前,全市在三江口新区等产业聚集区设立法律服务工作站点、巡回法庭共14个,在大型企业设立警务室、在中小型企业确定联系民警、在重点项目建设工地设立固定或流动警务服务点,形成多元化法律服务体系。
  来宾市委常委、政法委书记彭顺克表示,来宾市政法系统将坚持解放思想、创新求变,用政法“服务指数”保障市场主体“发展指数”,切实用法治为来宾高质量发展保驾护航。

   
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