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两会特刊
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□ 本报记者 张国强 韩宇
2023年，辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷，振兴发展从“蓄势待发”走向“谱写新篇”。
“辽宁法院积极践行最高人民法院提出的新时代能动司法理念，坚持党中央决策部署及省委要求到哪里，司法服务就跟进到哪里。”近日，全国人大代表，辽宁省高级人民法院党组书记、院长郑青在接受《法治日报》记者采访时如是说。
营造法治化营商环境
法治是最好的营商环境。
2021年以来，辽宁高院先后推出法治化营商环境“3+5+1”“5+5+5+1”工作体系，打出一套服务市场主体“组合拳”。
2023年，在广泛征求市场主体意见基础上，升级开展“1+7”专项活动。
“1”是指开展涉企案件生产经营影响评估。辽宁法院连续三年坚持对涉企案件实行生产经营影响评估。2023年，通过“活封活扣”、财产置换等措施盘活资产数百亿元，及时修复企业信用4.03万件，在依法维护债权人合法权益的同时，最大限度将司法行为对企业生产经营影响降到最低。
“7”是指开展清理积案等3个专项整治和规范涉企执行行为4个专项活动。2023年，整改不规范终结本次执行、超标的超范围“查冻扣”266件，清理了一批长期未结案件，让市场主体专心创业、放心投资、安心经营。
此外，辽宁高院携手省检察院等18家单位，推行刑事涉案企业合规改革全流程适用，依法审理合规整改案件20件。
依法服务高质量发展
“辽宁高院聚焦省委实施的辽宁全面振兴新突破三年行动，出台‘服务三年行动30条司法措施’，为辽宁高质量发展作出司法贡献。”郑青介绍说。
在服务现代化产业体系方面，充分发挥破产审判拯救出清功能，审结破产案件461件，盘活资产441.19亿元。妥善审理涉人工智能、新能源等案件，助力新兴产业强筋壮骨。公正审理涉文化创意、冰雪温泉等纠纷，促进现代服务业健康发展。
创新是高质量发展的第一动力。辽宁法院审结知识产权案件1.13万件，不断加强对“卡脖子”关键核心技术等知识产权司法保护。依法支持惩罚性赔偿请求，让侵权者付出更重代价。拓展“司法区块链+”技术应用，着力破解企业维权举证难题。
依法平等保护中外当事人合法权益是服务高水平对外开放的重中之重。2023年，辽宁法院审结涉外商事海事案件2260件，其中，妥善审理孟加拉河底隧道建设多式联运合同纠纷，助力企业深度融入共建“一带一路”。
绿色是辽宁高质量发展的鲜明底色。开展司法保护黑土地专项行动，稳住“米袋子”；严惩盗掘牛河梁遗址犯罪，保护中华文脉……2023年，辽宁法院审结环境资源案件3156件，以最严密法治助力人与自然和谐共生。
助推法治辽宁建设
行政审判一手托着“民”、一手托着“官”，如何从中寻找“最大公约数”，事关人民群众合法权益，事关厚植党的执政根基。
郑青说，2023年，辽宁法院审结一审行政案件1.53万件，监督支持行政机关依法行政，有效保护行政相对人合法权益。
全省法院践行“抓前端、治未病”，彰显以办案促治理的司法担当。发布行政审判白皮书，向行政机关发送高质量司法建议571份，省高院协同省司法厅建立行政案件异常增长预警机制，从源头减少类案多发高发。通过成立行政争议调解中心，推进行政机关负责人出庭应诉常态化，推动行政争议实质化解，实现双赢多赢共赢。
同时，将社会主义核心价值观融入司法裁判，助力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划实施关键之年，是辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年。
攻坚之年，要有攻坚之志、行攻坚之策。辽宁法院将以更强担当做深为大局服务，聚焦打造新时代“六地”和“八大攻坚”任务，升级推出“辽法服务保障三年行动司法措施”，深化开展优化法治化营商环境“1+7”专项行动，为奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章贡献司法力量。
郑青表示，“我们将始终胸怀‘国之大者’，坚持能动司法，狠抓提质增效，奋力推进审判工作现代化，为打好打赢三年行动攻坚战提供更加有力的司法服务和保障。”
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| 坚持能动司法理念 护航全面振兴新突破
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| 访辽宁省高级人民法院院长郑青代表
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| （ 2024-03-08 ） 稿件来源： 法治日报两会特刊 |
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| 图为辽宁省高级人民法院院长郑青代表。
资料图片 |
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□ 本报记者 张国强 韩宇
2023年，辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷，振兴发展从“蓄势待发”走向“谱写新篇”。
“辽宁法院积极践行最高人民法院提出的新时代能动司法理念，坚持党中央决策部署及省委要求到哪里，司法服务就跟进到哪里。”近日，全国人大代表，辽宁省高级人民法院党组书记、院长郑青在接受《法治日报》记者采访时如是说。
营造法治化营商环境
法治是最好的营商环境。
2021年以来，辽宁高院先后推出法治化营商环境“3+5+1”“5+5+5+1”工作体系，打出一套服务市场主体“组合拳”。
2023年，在广泛征求市场主体意见基础上，升级开展“1+7”专项活动。
“1”是指开展涉企案件生产经营影响评估。辽宁法院连续三年坚持对涉企案件实行生产经营影响评估。2023年，通过“活封活扣”、财产置换等措施盘活资产数百亿元，及时修复企业信用4.03万件，在依法维护债权人合法权益的同时，最大限度将司法行为对企业生产经营影响降到最低。
“7”是指开展清理积案等3个专项整治和规范涉企执行行为4个专项活动。2023年，整改不规范终结本次执行、超标的超范围“查冻扣”266件，清理了一批长期未结案件，让市场主体专心创业、放心投资、安心经营。
此外，辽宁高院携手省检察院等18家单位，推行刑事涉案企业合规改革全流程适用，依法审理合规整改案件20件。
依法服务高质量发展
“辽宁高院聚焦省委实施的辽宁全面振兴新突破三年行动，出台‘服务三年行动30条司法措施’，为辽宁高质量发展作出司法贡献。”郑青介绍说。
在服务现代化产业体系方面，充分发挥破产审判拯救出清功能，审结破产案件461件，盘活资产441.19亿元。妥善审理涉人工智能、新能源等案件，助力新兴产业强筋壮骨。公正审理涉文化创意、冰雪温泉等纠纷，促进现代服务业健康发展。
创新是高质量发展的第一动力。辽宁法院审结知识产权案件1.13万件，不断加强对“卡脖子”关键核心技术等知识产权司法保护。依法支持惩罚性赔偿请求，让侵权者付出更重代价。拓展“司法区块链+”技术应用，着力破解企业维权举证难题。
依法平等保护中外当事人合法权益是服务高水平对外开放的重中之重。2023年，辽宁法院审结涉外商事海事案件2260件，其中，妥善审理孟加拉河底隧道建设多式联运合同纠纷，助力企业深度融入共建“一带一路”。
绿色是辽宁高质量发展的鲜明底色。开展司法保护黑土地专项行动，稳住“米袋子”；严惩盗掘牛河梁遗址犯罪，保护中华文脉……2023年，辽宁法院审结环境资源案件3156件，以最严密法治助力人与自然和谐共生。
助推法治辽宁建设
行政审判一手托着“民”、一手托着“官”，如何从中寻找“最大公约数”，事关人民群众合法权益，事关厚植党的执政根基。
郑青说，2023年，辽宁法院审结一审行政案件1.53万件，监督支持行政机关依法行政，有效保护行政相对人合法权益。
全省法院践行“抓前端、治未病”，彰显以办案促治理的司法担当。发布行政审判白皮书，向行政机关发送高质量司法建议571份，省高院协同省司法厅建立行政案件异常增长预警机制，从源头减少类案多发高发。通过成立行政争议调解中心，推进行政机关负责人出庭应诉常态化，推动行政争议实质化解，实现双赢多赢共赢。
同时，将社会主义核心价值观融入司法裁判，助力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划实施关键之年，是辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年。
攻坚之年，要有攻坚之志、行攻坚之策。辽宁法院将以更强担当做深为大局服务，聚焦打造新时代“六地”和“八大攻坚”任务，升级推出“辽法服务保障三年行动司法措施”，深化开展优化法治化营商环境“1+7”专项行动，为奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章贡献司法力量。
郑青表示，“我们将始终胸怀‘国之大者’，坚持能动司法，狠抓提质增效，奋力推进审判工作现代化，为打好打赢三年行动攻坚战提供更加有力的司法服务和保障。”
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