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两会特刊
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□ 本报记者 董凡超 人勤春来早,奋进正当时。 全国两会召开前夕,全国人大代表、常州市润土瓜蔬专业合作社社长张道衡一边忙着抢抓春耕,一边抓紧时间完善自己的建议。 “以前‘要想富先修路’,现在需要细化为‘发展致富,修畅安路’,农村合作社目前也在转型升级中,有大量的农产品需要第一时间发往外地,希望能进一步完善交通设施,让农民的致富之路更顺畅更安全。”作为来自农业生产一线的全国人大代表,“三农”和乡村振兴是张道衡长期以来关注的内容。 “我们回去将针对群众提出的需求,进一步细化改革方案,护航企业生产经营活动,以高品质交管服务促进高质量发展。”主动前来“问需于企”的江苏省常州市公安局交警支队新北大队民警当即给出答复。 张道衡对《法治日报》记者说,新北公安交管部门近年来推出“车管所业务就近办”、轻微事故“龙e处”在线办、助企护农“绿色通道”服务等创新措施,在交通事故“减量控大”、“公路医生进乡村”建设方面取得了良好成效,为乡村产业高质量发展注入了更多“看得见的安全感”。 高质量发展既是中国式现代化的本质要求,也是推进中国式现代化的路径选择。2023年,全国政法机关聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,持续推进改革创新,努力以高质量法治服务保障高质量发展。 完善机制 持续加强服务保障 过去一年,公安部出台公安机关服务保障高质量发展的若干措施,涉及治安、户政、出入境等26项具体内容。其中,为进一步简政减繁增效,更好方便群众办事创业,公安部深入推进公安政务服务“一窗通办”“全程网办”。 “快递小哥先要进行收寄验视,看是否有违禁品,然后进行实名验证,把快递带回快递公司后再进行过机安检,之后进行投递,才会到达收件人的手里。”全国人大代表、中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中山区寄递事业部胜利桥普邮营业部揽投员赵明枝对检察机关促进寄递行业健康持续发展的举措感触颇多。 赵明枝说,针对寄递安全问题,最高人民检察院向国家邮政局制发了“七号检察建议”,同时抄送交通运输部、商务部等12个部门,推动强化部门协同,加强安全监管,促进寄递行业健康持续发展。2023年5月,国家邮政局会同最高检、公安部等16个部门共同研究,开展为期6个月的平安寄递专项行动,集中整治寄递渠道安全隐患,严厉打击违法寄递行为,取得显著成效。 赵明枝表示,现在邮政部门和检察机关的联系越来越紧密。她多次受邀参加检察机关的开放日活动,检察机关也走入邮政部门进行普法宣讲。她说:“守护寄递安全需要社会各界的共同努力。希望检察机关持续与邮政部门、公安部门等携手,形成多部门联动,共同守护寄递安全。” 黄海之滨,国家级海洋生态特别保护区小石岛上,山与海、浪与花、渔船与晚霞交相辉映,春节期间到此打卡的游客络绎不绝。 “第一次到现场时,我看到岸滩有大量废弃渔网,严重影响海岸线整体风貌。”全国人大代表、自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所副所长印萍回忆道,检察机关通过邀请专家研判、召开联席会议、制发检察建议等方式,推动各方携手治污,最终“水草丰茂、沙鸥翔集”的亮丽海岸线得以重现。 生态文明建设是“国之大者”,绿色发展是高质量发展的底色。在检察机关办理的公益诉讼案件中,生态环境和资源保护领域公益诉讼办案数占全部公益诉讼办案数的比重保持在50%左右。2023年1月至11月,检察机关共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件8.2万件。 整合资源 营造良好法治环境 维护劳动者的合法权益,事关劳动关系和谐稳定,关乎法治营商环境建设。 去年以来,司法部会同人力资源和社会保障部开展“薪暖农民工”“春暖农民工”服务行动,深入开展“法援惠民生 助力农民工”活动,切实维护农民工合法权益。据统计,2023年,全国法律援助机构共组织办理农民工法律援助案件48万件,受援农民工54万人,帮助农民工追索劳动报酬68亿元。 “近年来,各地司法行政机关整合各类法律服务资源,努力提供便捷高效、均等普惠的公共法律服务,有力维护广大劳动者合法权益,人民群众的法治获得感幸福感安全感不断增强。”全国政协委员、四川省律师协会副会长李正国说。 推进涉案企业合规改革,是司法机关充分发挥职能优势,挽救涉案企业、保护市场主体的一项重要制度创新。 目前,人民法院已将涉案企业合规改革从刑事领域拓展至民事、行政、执行等领域,促使一大批企业走上合规经营之路。2023年上半年,全国法院共办理涉企合规案件508件。 浙江一家纺织印染企业多次受罚,导致资金链断裂、陷入半歇业状态。对此,浙江法院会同环保部门一同督促该企业合规整改,促使其清偿债务且全面复工复产,2023年四季度产值同比增长85.7%。 “通过此案,可以看到法院积极督促涉案企业进行合规整改,让企业脱胎换骨,为民营企业在法治轨道上健康发展贡献司法力量。”全国人大代表、河南省汝州市家家靓家政服务有限公司总经理于莉称赞说。 科技赋能 助推提升工作质效 “检察机关积极回应数字革命浪潮,按照‘业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用’的数字检察工作机制,加快推进数字检察战略,以‘数字革命’赋能法律监督,不断满足数字时代下人民群众对检察工作的新期待新要求。”前不久,全国人大代表、国网山东省电力公司聊城供电公司数字化与通信工作部(数据中心)信息运检班班长冯涛对山东省聊城市东昌府区人民检察院数字检察工作成效给予充分肯定。 “利用大数据办好每一个案件,这是以‘数字革命’驱动新时代法律监督提质增效的生动实践。”冯涛表示,检察机关将各类海量数据按内在规律“链”动起来,实现关联分析、深度挖掘,为强化法律监督、深化能动履职、做实诉源治理提供了系统性依据。希望检察机关能时刻关注社情民意,发挥数字技术优势,以“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效。 “人民法院用大量数据和实例,证明了法院工作更加透明、更加亲民、更加公开、更加公正,很好发挥了围绕中心、服务大局的职能作用,保障了高质量发展。”全国政协委员,解放军海军第971医院中医科主任、主任医师封颖璐这样评价说。 作为一名医务工作者,封颖璐比较关注知识产权案件审判工作,她建议:进一步加强智慧法院建设,将人民群众在网上等反映的需求,通过大数据算法筛选输入数据库,为法院工作提供参考;建立诚信数据库,纳入法院执行过程中发现的失信被执行人信息,通过大数据共享,促进社会诚信体系建设。 流动的中国活力十足,奋跃而上;忙碌的身影干劲满满,马不停蹄。 展望未来,政法改革必将以更高站位、更宽视野、更大力度推进,向着更好保障高质量发展、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的方向进发。
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代表委员眼中的政法改革成效
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以高质量法治服务保障高质量发展
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( 2024-03-07 ) 稿件来源: 法治日报两会特刊 |
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□ 本报记者 董凡超 人勤春来早,奋进正当时。 全国两会召开前夕,全国人大代表、常州市润土瓜蔬专业合作社社长张道衡一边忙着抢抓春耕,一边抓紧时间完善自己的建议。 “以前‘要想富先修路’,现在需要细化为‘发展致富,修畅安路’,农村合作社目前也在转型升级中,有大量的农产品需要第一时间发往外地,希望能进一步完善交通设施,让农民的致富之路更顺畅更安全。”作为来自农业生产一线的全国人大代表,“三农”和乡村振兴是张道衡长期以来关注的内容。 “我们回去将针对群众提出的需求,进一步细化改革方案,护航企业生产经营活动,以高品质交管服务促进高质量发展。”主动前来“问需于企”的江苏省常州市公安局交警支队新北大队民警当即给出答复。 张道衡对《法治日报》记者说,新北公安交管部门近年来推出“车管所业务就近办”、轻微事故“龙e处”在线办、助企护农“绿色通道”服务等创新措施,在交通事故“减量控大”、“公路医生进乡村”建设方面取得了良好成效,为乡村产业高质量发展注入了更多“看得见的安全感”。 高质量发展既是中国式现代化的本质要求,也是推进中国式现代化的路径选择。2023年,全国政法机关聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,持续推进改革创新,努力以高质量法治服务保障高质量发展。 完善机制 持续加强服务保障 过去一年,公安部出台公安机关服务保障高质量发展的若干措施,涉及治安、户政、出入境等26项具体内容。其中,为进一步简政减繁增效,更好方便群众办事创业,公安部深入推进公安政务服务“一窗通办”“全程网办”。 “快递小哥先要进行收寄验视,看是否有违禁品,然后进行实名验证,把快递带回快递公司后再进行过机安检,之后进行投递,才会到达收件人的手里。”全国人大代表、中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中山区寄递事业部胜利桥普邮营业部揽投员赵明枝对检察机关促进寄递行业健康持续发展的举措感触颇多。 赵明枝说,针对寄递安全问题,最高人民检察院向国家邮政局制发了“七号检察建议”,同时抄送交通运输部、商务部等12个部门,推动强化部门协同,加强安全监管,促进寄递行业健康持续发展。2023年5月,国家邮政局会同最高检、公安部等16个部门共同研究,开展为期6个月的平安寄递专项行动,集中整治寄递渠道安全隐患,严厉打击违法寄递行为,取得显著成效。 赵明枝表示,现在邮政部门和检察机关的联系越来越紧密。她多次受邀参加检察机关的开放日活动,检察机关也走入邮政部门进行普法宣讲。她说:“守护寄递安全需要社会各界的共同努力。希望检察机关持续与邮政部门、公安部门等携手,形成多部门联动,共同守护寄递安全。” 黄海之滨,国家级海洋生态特别保护区小石岛上,山与海、浪与花、渔船与晚霞交相辉映,春节期间到此打卡的游客络绎不绝。 “第一次到现场时,我看到岸滩有大量废弃渔网,严重影响海岸线整体风貌。”全国人大代表、自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所副所长印萍回忆道,检察机关通过邀请专家研判、召开联席会议、制发检察建议等方式,推动各方携手治污,最终“水草丰茂、沙鸥翔集”的亮丽海岸线得以重现。 生态文明建设是“国之大者”,绿色发展是高质量发展的底色。在检察机关办理的公益诉讼案件中,生态环境和资源保护领域公益诉讼办案数占全部公益诉讼办案数的比重保持在50%左右。2023年1月至11月,检察机关共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件8.2万件。 整合资源 营造良好法治环境 维护劳动者的合法权益,事关劳动关系和谐稳定,关乎法治营商环境建设。 去年以来,司法部会同人力资源和社会保障部开展“薪暖农民工”“春暖农民工”服务行动,深入开展“法援惠民生 助力农民工”活动,切实维护农民工合法权益。据统计,2023年,全国法律援助机构共组织办理农民工法律援助案件48万件,受援农民工54万人,帮助农民工追索劳动报酬68亿元。 “近年来,各地司法行政机关整合各类法律服务资源,努力提供便捷高效、均等普惠的公共法律服务,有力维护广大劳动者合法权益,人民群众的法治获得感幸福感安全感不断增强。”全国政协委员、四川省律师协会副会长李正国说。 推进涉案企业合规改革,是司法机关充分发挥职能优势,挽救涉案企业、保护市场主体的一项重要制度创新。 目前,人民法院已将涉案企业合规改革从刑事领域拓展至民事、行政、执行等领域,促使一大批企业走上合规经营之路。2023年上半年,全国法院共办理涉企合规案件508件。 浙江一家纺织印染企业多次受罚,导致资金链断裂、陷入半歇业状态。对此,浙江法院会同环保部门一同督促该企业合规整改,促使其清偿债务且全面复工复产,2023年四季度产值同比增长85.7%。 “通过此案,可以看到法院积极督促涉案企业进行合规整改,让企业脱胎换骨,为民营企业在法治轨道上健康发展贡献司法力量。”全国人大代表、河南省汝州市家家靓家政服务有限公司总经理于莉称赞说。 科技赋能 助推提升工作质效 “检察机关积极回应数字革命浪潮,按照‘业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用’的数字检察工作机制,加快推进数字检察战略,以‘数字革命’赋能法律监督,不断满足数字时代下人民群众对检察工作的新期待新要求。”前不久,全国人大代表、国网山东省电力公司聊城供电公司数字化与通信工作部(数据中心)信息运检班班长冯涛对山东省聊城市东昌府区人民检察院数字检察工作成效给予充分肯定。 “利用大数据办好每一个案件,这是以‘数字革命’驱动新时代法律监督提质增效的生动实践。”冯涛表示,检察机关将各类海量数据按内在规律“链”动起来,实现关联分析、深度挖掘,为强化法律监督、深化能动履职、做实诉源治理提供了系统性依据。希望检察机关能时刻关注社情民意,发挥数字技术优势,以“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效。 “人民法院用大量数据和实例,证明了法院工作更加透明、更加亲民、更加公开、更加公正,很好发挥了围绕中心、服务大局的职能作用,保障了高质量发展。”全国政协委员,解放军海军第971医院中医科主任、主任医师封颖璐这样评价说。 作为一名医务工作者,封颖璐比较关注知识产权案件审判工作,她建议:进一步加强智慧法院建设,将人民群众在网上等反映的需求,通过大数据算法筛选输入数据库,为法院工作提供参考;建立诚信数据库,纳入法院执行过程中发现的失信被执行人信息,通过大数据共享,促进社会诚信体系建设。 流动的中国活力十足,奋跃而上;忙碌的身影干劲满满,马不停蹄。 展望未来,政法改革必将以更高站位、更宽视野、更大力度推进,向着更好保障高质量发展、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的方向进发。
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