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平安中国·窗口
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□ 本报记者 王春 文/图
□ 本报通讯员 周芮
近年来，浙江省宁波市象山县人民法院积极能动司法，搭好法企“连心桥”，着力为企业发展壮大打造有效、可靠的法治保障，护航县域经济高质量发展。
象山法院党组书记、院长金李东向《法治日报》记者介绍，象山法院将继续把“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石”工作理念融入审判工作全过程，精准把握司法服务企业的切入点、着力点，引导企业依法合规经营，为着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，展现司法担当。
主动服务 查找病灶
“纺织服装生产企业如果不与员工签订书面劳动合同，可能会承担支付劳动者二倍工资差额的法律后果，建议你们强化纺织企业与劳动者签订书面劳动合同的意识。”2023年8月，象山法院民一庭法官张海科向象山县纺织服装产业联盟发送了司法建议并详细解释。
“这份司法建议来得很及时，概括出了纺织服装生产企业在用工过程中的不规范现象，如果不及时整改，对企业发展来说会是很大的风险隐患。”服装联盟的负责人在收到司法建议后认真回应道。
象山作为“中国针织名城”“全国知名针织产业集群”“国家级纺织服装出口质量安全示范区”，现有纺织服装生产企业1000余家，针织从业人员5万余人，在促进经济增长、稳定就业等方面发挥了重要作用。
在审理涉纺织服装生产企业的劳动争议案件过程中，张海科发现，很多纺织服装生产企业都存在不同程度的用工不规范现象，导致近几年来劳动争议案件激增，且企业败诉案件占比40%。长此以往，不仅不利于劳动者合法权益保护，也会危及针织行业的可持续发展。张海科针对此类不规范现象进行了梳理、分类，并第一时间发送了系列司法建议，帮助纺织服装生产企业弥补漏洞、规避纠纷。
司法建议工作是法院以“小切口”参与社会治理“大文章”的有力体现，有助于促进全域同类问题整改，帮助企业健康发展。截至目前，象山法院共计发出涉及行业领域规范管理、企业诚信经营等各方面司法建议15份，得到了相关单位的普遍认可和积极落实。
积极调解 一站解纷
“办理案件是责任，帮助企业安渡难关也是责任，如何有效行使法律赋予我们的职责，帮助涉诉企业及时处理好纠纷，保障企业顺利运转是我们每个承办法官都应该思考的事情。”民二庭法官陈瑛经常这样提醒自己及身边的同事。
涉企纠纷大多涉案金额大，一旦企业资产被保全、查封，可能会导致企业的资金链断裂、项目停工、工人工资无法支付等众多后果，不仅影响企业发展，也会波及工人权益。因此，在处理涉企纠纷案件时，积极开展矛盾化解工作就显得尤为重要。
“陈法官，我们不是不愿意还款，只是一下子拿不出这么多钱，而且企业日常经营开支、工人工资等，都是一笔巨大支出。财产被保全了，后果我们实在难以承担啊！”某建设公司负责人焦急地在电话中回应。
原来，该建设公司因未能及时支付租赁费，被某科技公司诉至法院，同时公司账户上的700万元财产也被申请了财产保全。
受理该案后，陈瑛立即联系涉企当事人，组织双方积极开展矛盾化解工作。她及时联系县民营企业司法服务联络站工作人员，组织双方当事人到施工现场，让原告公司了解工程进度，打消原告公司对被告企业还款能力的顾虑。随后，法官又通过电话、微信等方式开展多轮磋商，促成双方达成分期付款方案，有效避免了大额财产保全对企业产生的不利影响，盘活了企业流动资金，也督促了企业自觉偿还债务。
为了更好地帮助企业调纷解忧，象山法院今年与县工商联共创共建，成立了以民营司法企业服务联络点和商事特设共享法庭为主要机构的一体化企业服务平台，打造了一条法院、工商联、企业之间沟通交流的“信息高速公路”，帮助企业诉前化解纠纷，为县域民营企业高质量发展提供了更高水平的司法保障。
2023年以来，象山法院法官走访企业150余次，开展了诸如旁听庭审、送法进企、共学指引等特色企服活动。
创新机制 破中取金
在破产案件中，如何让破产企业实现最大价值、保障破产债权人的权益呢？近年来，象山法院不断完善破产企业差异化处置的甄别机制，通过引入共益债务、深化府院联动，有效保护地方优质企业及资产，促进生产资源再入市场。
2023年，象山法院在破产程序中处置破产财产1.566亿元，真正实现“破中取金”。
宁波某房地产开发公司开发的位于石浦镇的商业住宅小区，原计划于2023年交房，但在建造过程中因经营不善，无力支付工程款，于6月被申请破产清算。
法院在审理该公司破产清算一案时发现，该公司目前虽然无法继续经营，但小区主体建筑已接近完成，若通过破产手段引入外部投资，将小区完整建成后交付，不仅有助于保护购房业主权益，还可以共益债务的形式确保投资款项及时得到返还。
象山法院指导破产管理人积极对外寻找投资人，并在2023年6月通过债权人会议后立即引入了外部资金投入到小区建设之中。8月，该公司在合同约定的交房日期之前顺利完成竣备，避免了延期交付带来的大量延期交房违约金。
象山某建设公司开发的某街区商业广场，建筑面积近4万平方米，商铺共计500余户，公寓200余套，因陷入经营困境，资不抵债，被债权人申请破产。象山法院及时厘清难题，对症施治，同时通过府院联动办案，疏通案涉公寓不动产权属登记堵点。
最终此案不但使该街区商业广场继续运营成为可能，让数百名债权人的债权受偿率大幅增加，还一揽子化解了百余件商品房预售合同纠纷，妥善解决了135户公寓业主的不动产权登记问题。
为实现“破中取金”的目标，象山法院坚持高标准推动建立府院联动长效机制，与当地住建部门共同搭建房地产市场风险防控处置工作专班，在“保住房、保楼盘”等方面构筑起常态化信息调研机制和“一盘棋”处置机制，极大地提高了对房地产企业破产案件的办理效率。
图① 象山法院民二庭法官走访安徽商会，开展座谈交流。
图② 象山法院民营企业司法服务联络点暨商事特设共享法庭揭牌。
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| 浙江象山法院为创优营商环境赋能
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| （ 2024-01-28 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 王春 文/图
□ 本报通讯员 周芮
近年来，浙江省宁波市象山县人民法院积极能动司法，搭好法企“连心桥”，着力为企业发展壮大打造有效、可靠的法治保障，护航县域经济高质量发展。
象山法院党组书记、院长金李东向《法治日报》记者介绍，象山法院将继续把“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石”工作理念融入审判工作全过程，精准把握司法服务企业的切入点、着力点，引导企业依法合规经营，为着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，展现司法担当。
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“纺织服装生产企业如果不与员工签订书面劳动合同，可能会承担支付劳动者二倍工资差额的法律后果，建议你们强化纺织企业与劳动者签订书面劳动合同的意识。”2023年8月，象山法院民一庭法官张海科向象山县纺织服装产业联盟发送了司法建议并详细解释。
“这份司法建议来得很及时，概括出了纺织服装生产企业在用工过程中的不规范现象，如果不及时整改，对企业发展来说会是很大的风险隐患。”服装联盟的负责人在收到司法建议后认真回应道。
象山作为“中国针织名城”“全国知名针织产业集群”“国家级纺织服装出口质量安全示范区”，现有纺织服装生产企业1000余家，针织从业人员5万余人，在促进经济增长、稳定就业等方面发挥了重要作用。
在审理涉纺织服装生产企业的劳动争议案件过程中，张海科发现，很多纺织服装生产企业都存在不同程度的用工不规范现象，导致近几年来劳动争议案件激增，且企业败诉案件占比40%。长此以往，不仅不利于劳动者合法权益保护，也会危及针织行业的可持续发展。张海科针对此类不规范现象进行了梳理、分类，并第一时间发送了系列司法建议，帮助纺织服装生产企业弥补漏洞、规避纠纷。
司法建议工作是法院以“小切口”参与社会治理“大文章”的有力体现，有助于促进全域同类问题整改，帮助企业健康发展。截至目前，象山法院共计发出涉及行业领域规范管理、企业诚信经营等各方面司法建议15份，得到了相关单位的普遍认可和积极落实。
积极调解 一站解纷
“办理案件是责任，帮助企业安渡难关也是责任，如何有效行使法律赋予我们的职责，帮助涉诉企业及时处理好纠纷，保障企业顺利运转是我们每个承办法官都应该思考的事情。”民二庭法官陈瑛经常这样提醒自己及身边的同事。
涉企纠纷大多涉案金额大，一旦企业资产被保全、查封，可能会导致企业的资金链断裂、项目停工、工人工资无法支付等众多后果，不仅影响企业发展，也会波及工人权益。因此，在处理涉企纠纷案件时，积极开展矛盾化解工作就显得尤为重要。
“陈法官，我们不是不愿意还款，只是一下子拿不出这么多钱，而且企业日常经营开支、工人工资等，都是一笔巨大支出。财产被保全了，后果我们实在难以承担啊！”某建设公司负责人焦急地在电话中回应。
原来，该建设公司因未能及时支付租赁费，被某科技公司诉至法院，同时公司账户上的700万元财产也被申请了财产保全。
受理该案后，陈瑛立即联系涉企当事人，组织双方积极开展矛盾化解工作。她及时联系县民营企业司法服务联络站工作人员，组织双方当事人到施工现场，让原告公司了解工程进度，打消原告公司对被告企业还款能力的顾虑。随后，法官又通过电话、微信等方式开展多轮磋商，促成双方达成分期付款方案，有效避免了大额财产保全对企业产生的不利影响，盘活了企业流动资金，也督促了企业自觉偿还债务。
为了更好地帮助企业调纷解忧，象山法院今年与县工商联共创共建，成立了以民营司法企业服务联络点和商事特设共享法庭为主要机构的一体化企业服务平台，打造了一条法院、工商联、企业之间沟通交流的“信息高速公路”，帮助企业诉前化解纠纷，为县域民营企业高质量发展提供了更高水平的司法保障。
2023年以来，象山法院法官走访企业150余次，开展了诸如旁听庭审、送法进企、共学指引等特色企服活动。
创新机制 破中取金
在破产案件中，如何让破产企业实现最大价值、保障破产债权人的权益呢？近年来，象山法院不断完善破产企业差异化处置的甄别机制，通过引入共益债务、深化府院联动，有效保护地方优质企业及资产，促进生产资源再入市场。
2023年，象山法院在破产程序中处置破产财产1.566亿元，真正实现“破中取金”。
宁波某房地产开发公司开发的位于石浦镇的商业住宅小区，原计划于2023年交房，但在建造过程中因经营不善，无力支付工程款，于6月被申请破产清算。
法院在审理该公司破产清算一案时发现，该公司目前虽然无法继续经营，但小区主体建筑已接近完成，若通过破产手段引入外部投资，将小区完整建成后交付，不仅有助于保护购房业主权益，还可以共益债务的形式确保投资款项及时得到返还。
象山法院指导破产管理人积极对外寻找投资人，并在2023年6月通过债权人会议后立即引入了外部资金投入到小区建设之中。8月，该公司在合同约定的交房日期之前顺利完成竣备，避免了延期交付带来的大量延期交房违约金。
象山某建设公司开发的某街区商业广场，建筑面积近4万平方米，商铺共计500余户，公寓200余套，因陷入经营困境，资不抵债，被债权人申请破产。象山法院及时厘清难题，对症施治，同时通过府院联动办案，疏通案涉公寓不动产权属登记堵点。
最终此案不但使该街区商业广场继续运营成为可能，让数百名债权人的债权受偿率大幅增加，还一揽子化解了百余件商品房预售合同纠纷，妥善解决了135户公寓业主的不动产权登记问题。
为实现“破中取金”的目标，象山法院坚持高标准推动建立府院联动长效机制，与当地住建部门共同搭建房地产市场风险防控处置工作专班，在“保住房、保楼盘”等方面构筑起常态化信息调研机制和“一盘棋”处置机制，极大地提高了对房地产企业破产案件的办理效率。
图① 象山法院民二庭法官走访安徽商会，开展座谈交流。
图② 象山法院民营企业司法服务联络点暨商事特设共享法庭揭牌。
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