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政法
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□ 本报记者 赵红旗
自从担任人民监督员以来，一有空闲时间，河南省济源市轵城镇王庄中心小学校长逯金红就会去太行步道上走一走，看到十里河段步道两旁新栽的林木充满生机和活力，他颇为自豪地说：“这一河段能迅速重现新绿，我们人民监督员也发挥了作用，所提建议全部被检察机关采纳。”
太行山国家森林步道南起济源，向北蜿蜒至北京八达岭国家森林公园，全线2300余公里，济源段是全国第一个正式向社会开放的国家森林步道示范段。2020年，河南省人民检察院济源分院接到线索，在横跨河南、山西的十里河大桥附近，施工企业山西某高速公路有限责任公司将大量废弃石料违规堆积在河谷山沟，不仅破坏了生态环境，还容易造成山体滑坡，带来极大安全隐患。
河南省检察院济源分院商请省司法厅，邀请逯金红和河南省人大代表、郑州铁路局信号实验室副主任付开道等人民监督员参加公开听证会，认真听取他们的意见与建议。听证会后，检察机关督促施工企业将堆积在山地上的建筑垃圾尽快清运，并补种林木，完成后期的生态环境修复工作。
这是人民监督员监督司法活动带来的变化。
近年来，河南省司法厅持续推进人民监督员工作制度健全完善，会同河南省检察院修订《河南省人民监督员选任管理实施办法》，制定《河南省人民监督员选任操作规程》以及人民监督员任职宣誓、培训考核奖惩、证书管理、档案管理等四项配套规定，构建了完备的人民监督员工作制度体系，增强了人民监督员选任管理实务的可操作性。
“在制度体系建设中，河南省深化了具有本地特点的举措。”河南省司法厅相关负责人介绍说，在充分运用省级人民监督员优质监督力量方面，明确规定“省辖市人民检察院重大疑难复杂办案活动可以邀请省级人民监督员监督”，并将该规定纳入《河南省检察机关办案活动接受人民监督员监督实施细则》，形成了省级人民监督员监督省检察院及其分院、派出院办案活动，根据需要监督最高人民检察院、省辖市检察院办案活动的监督工作格局，实现省级监督力量有效运用的最大化。
在健全监督办案活动的抽选原则上，河南省坚持随机抽选、兼顾均衡、本地与异地履职相结合原则，既能保障人民监督员人人获得参与监督的机会，又能有效规避本地人民监督员所在地“熟人社会”现象，同时明确人民监督员参加检察机关办案活动及其他活动由司法行政机关统一归口管理，有利于加强人民监督员队伍建设，提升管理的统一性、规范性。
2023年，河南省司法厅会同河南省检察院持续加强制度建设，联合制定印发《河南省人民监督员工作指导意见》，对检察机关办案活动接受人民监督员监督，司法行政机关加强人民监督员选任管理以及人民监督员严格执行回避制度作进一步规范。据统计，2022年河南省司法行政机关选任新一届省、市人民监督员1029名，新一届人民监督员累计参与监督检察机关办案活动3849起，有效保障了人民群众对检察工作的参与权、知情权、监督权。
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| 保障群众有序参与监督司法
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| 河南省司法厅持续推进人民监督员工作制度健全完善
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| （ 2024-01-04 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 赵红旗
自从担任人民监督员以来，一有空闲时间，河南省济源市轵城镇王庄中心小学校长逯金红就会去太行步道上走一走，看到十里河段步道两旁新栽的林木充满生机和活力，他颇为自豪地说：“这一河段能迅速重现新绿，我们人民监督员也发挥了作用，所提建议全部被检察机关采纳。”
太行山国家森林步道南起济源，向北蜿蜒至北京八达岭国家森林公园，全线2300余公里，济源段是全国第一个正式向社会开放的国家森林步道示范段。2020年，河南省人民检察院济源分院接到线索，在横跨河南、山西的十里河大桥附近，施工企业山西某高速公路有限责任公司将大量废弃石料违规堆积在河谷山沟，不仅破坏了生态环境，还容易造成山体滑坡，带来极大安全隐患。
河南省检察院济源分院商请省司法厅，邀请逯金红和河南省人大代表、郑州铁路局信号实验室副主任付开道等人民监督员参加公开听证会，认真听取他们的意见与建议。听证会后，检察机关督促施工企业将堆积在山地上的建筑垃圾尽快清运，并补种林木，完成后期的生态环境修复工作。
这是人民监督员监督司法活动带来的变化。
近年来，河南省司法厅持续推进人民监督员工作制度健全完善，会同河南省检察院修订《河南省人民监督员选任管理实施办法》，制定《河南省人民监督员选任操作规程》以及人民监督员任职宣誓、培训考核奖惩、证书管理、档案管理等四项配套规定，构建了完备的人民监督员工作制度体系，增强了人民监督员选任管理实务的可操作性。
“在制度体系建设中，河南省深化了具有本地特点的举措。”河南省司法厅相关负责人介绍说，在充分运用省级人民监督员优质监督力量方面，明确规定“省辖市人民检察院重大疑难复杂办案活动可以邀请省级人民监督员监督”，并将该规定纳入《河南省检察机关办案活动接受人民监督员监督实施细则》，形成了省级人民监督员监督省检察院及其分院、派出院办案活动，根据需要监督最高人民检察院、省辖市检察院办案活动的监督工作格局，实现省级监督力量有效运用的最大化。
在健全监督办案活动的抽选原则上，河南省坚持随机抽选、兼顾均衡、本地与异地履职相结合原则，既能保障人民监督员人人获得参与监督的机会，又能有效规避本地人民监督员所在地“熟人社会”现象，同时明确人民监督员参加检察机关办案活动及其他活动由司法行政机关统一归口管理，有利于加强人民监督员队伍建设，提升管理的统一性、规范性。
2023年，河南省司法厅会同河南省检察院持续加强制度建设，联合制定印发《河南省人民监督员工作指导意见》，对检察机关办案活动接受人民监督员监督，司法行政机关加强人民监督员选任管理以及人民监督员严格执行回避制度作进一步规范。据统计，2022年河南省司法行政机关选任新一届省、市人民监督员1029名，新一届人民监督员累计参与监督检察机关办案活动3849起，有效保障了人民群众对检察工作的参与权、知情权、监督权。
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