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综合
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2023年以来，江苏省连云港市把营造法治化营商环境作为依法治市重点工作，扎实推进法治化营商环境建设，为促进自贸区发展、“一带一路”强支点建设和沿海大开发提供有力法治保障。
加大制度供给。该市制定《连云港市法治化营商环境建设指标体系》，明确6项一级指标、19项二级指标，并赋予相应权重；出台《关于加强法治护航民营经济高质量发展若干措施的实施方案》，细化20条服务保障措施，从加强制度保障、推进依法行政、强化公正司法等方面入手，努力消除民营企业发展的各种隐性壁垒；发布法律服务民营经济高质量发展12项举措、行政复议服务民营经济高质量发展10项举措，为民营经济纾困解难；下发《关于推行涉企行政合规全过程指导工作的实施意见》，落实14条举措，依法依规、稳妥有序推进涉企行政合规全过程指导工作。
聚焦市场需求。连云港市深入开展“连律链企·助企发展”专项法律服务活动，组织法律服务团队为新业态新就业群体提供免费法律服务。同时，在中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区成立连云港国际商事仲裁院，受理、审结一批涉外商事仲裁案件，标的额达6000余万元；在南京海事法院连云港法庭挂牌成立连云港市“一带一路”非诉讼服务分中心，促进商事海事纠纷诉前、仲裁前高效化解。
强化合规管理。连云港市制定《关于统筹推进行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》，指导市级行政执法机关有序推进和规范行政自由裁量权工作；在省内率先开展“综合查一次”监管执法改革，全市各级各部门以“一件事”改革为契机，整合36个部门、4582项检查内容，形成394个“综合查一次”场景。2023年以来，共开展“综合查一次”入企联合检查594次，减少重复入企检查2900余次。此外，全市各级行政复议机关开辟“绿色通道”，推行容缺受理机制，办理涉企行政复议案件378件，为市场主体挽回经济损失1800余万元。
坚持科技赋能。连云港市推进“互联网+”通用执法监管平台建设，28个市级部门、172个县级部门梳理编制监管事项目录清单1114项，汇聚监管数据近百万条，及时协调处办、反馈风险预警线索221条。同时，在市政务服务App首页开设“智慧公证”平台，推行“远程公证手机App+远程公证视频一体机”线上服务，优化远程公证服务模式，深化“公证+多元融合调解”机制，为偏远地区群众提供高效便捷的公证服务；利用“连云港人民调解小助手”App、“苏解纷”非诉服务平台、“公证+”远程线上调解等载体，实现“矛盾纠纷受理调处及时、数据采录翔实、转办交办畅通、部门协同有力”的目标。
邱金桓 徐伟
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| 连云港扎实推进法治化营商环境建设
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| （ 2024-01-03 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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2023年以来，江苏省连云港市把营造法治化营商环境作为依法治市重点工作，扎实推进法治化营商环境建设，为促进自贸区发展、“一带一路”强支点建设和沿海大开发提供有力法治保障。
加大制度供给。该市制定《连云港市法治化营商环境建设指标体系》，明确6项一级指标、19项二级指标，并赋予相应权重；出台《关于加强法治护航民营经济高质量发展若干措施的实施方案》，细化20条服务保障措施，从加强制度保障、推进依法行政、强化公正司法等方面入手，努力消除民营企业发展的各种隐性壁垒；发布法律服务民营经济高质量发展12项举措、行政复议服务民营经济高质量发展10项举措，为民营经济纾困解难；下发《关于推行涉企行政合规全过程指导工作的实施意见》，落实14条举措，依法依规、稳妥有序推进涉企行政合规全过程指导工作。
聚焦市场需求。连云港市深入开展“连律链企·助企发展”专项法律服务活动，组织法律服务团队为新业态新就业群体提供免费法律服务。同时，在中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区成立连云港国际商事仲裁院，受理、审结一批涉外商事仲裁案件，标的额达6000余万元；在南京海事法院连云港法庭挂牌成立连云港市“一带一路”非诉讼服务分中心，促进商事海事纠纷诉前、仲裁前高效化解。
强化合规管理。连云港市制定《关于统筹推进行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》，指导市级行政执法机关有序推进和规范行政自由裁量权工作；在省内率先开展“综合查一次”监管执法改革，全市各级各部门以“一件事”改革为契机，整合36个部门、4582项检查内容，形成394个“综合查一次”场景。2023年以来，共开展“综合查一次”入企联合检查594次，减少重复入企检查2900余次。此外，全市各级行政复议机关开辟“绿色通道”，推行容缺受理机制，办理涉企行政复议案件378件，为市场主体挽回经济损失1800余万元。
坚持科技赋能。连云港市推进“互联网+”通用执法监管平台建设，28个市级部门、172个县级部门梳理编制监管事项目录清单1114项，汇聚监管数据近百万条，及时协调处办、反馈风险预警线索221条。同时，在市政务服务App首页开设“智慧公证”平台，推行“远程公证手机App+远程公证视频一体机”线上服务，优化远程公证服务模式，深化“公证+多元融合调解”机制，为偏远地区群众提供高效便捷的公证服务；利用“连云港人民调解小助手”App、“苏解纷”非诉服务平台、“公证+”远程线上调解等载体，实现“矛盾纠纷受理调处及时、数据采录翔实、转办交办畅通、部门协同有力”的目标。
邱金桓 徐伟
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