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综合
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今年以来，浙江省杭州市临平区依托“共享法庭”，强化信访问题源头治理，及时高效化解各类矛盾纠纷，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。
整合多方资源，打造“一站式”解纷阵地。临平区健全完善“区社会治理中心+信访大楼+解纷大楼”的“一体两翼”机制，建立“访、调、仲、诉”四位一体的矛盾纠纷化解平台，依托“共享法庭”推动矛盾纠纷诉前调解。同时，推行“一般纠纷就地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调”机制，在8个镇（街道）、196个村（社区）建成204个“共享法庭”，形成“信访打头、调解为主、诉讼断后”的基层社会治理模式；积极打造“线上+线下”服务平台，通过举办培训班、开设“共享法庭e课堂”等多种方式，组织村（社区）信访干部轮流到区社会治理中心，与法官共同开展调解工作；推广应用“共享法庭”集成应用2.0系统，网格员、调解员可通过系统发起在线指导，由结对法官进行线下或远程指导。
建立健全机制，畅通矛盾纠纷化解渠道。临平区建立信息预警联动机制，组织法官团队利用“共享法庭”下沉联系镇（街道）、村（社区），在法院立案、诉前调解等环节，提前研判苗头性信访风险，预警并处置矛盾纠纷4000余件。同时，建立“访、援、调”合作机制，区司法局、区信访局、人民调解组织定期召开工作例会，共同制定信访事项处置方案；加强法律援助值班律师管理，通过“共享法庭”承接、参与和协助信访部门的案件调处工作，引导部分信访矛盾通过人民调解组织化解；充分发挥全区215家调委会、1168名专兼职调解员作用，妥善化解一批重大疑难复杂信访案件。今年以来，共调解各类矛盾纠纷10262件，其中疑难复杂矛盾纠纷242件。
聚焦重点领域，打造纠纷化解“专业版”。针对行业领域突出问题，临平区成立行业特设“共享法庭”，依托区调解协会和各类调解组织，提供专业化、系统化解纷服务。例如，临平区“商会共享法庭”聘请近百名调解员，以专业化、精准化服务，助力涉企矛盾纠纷高效化解；杭州住房公积金管理中心临平分中心率先在全省住房公积金系统成立“共享法庭”（公积金服务站），妥善化解公积金投诉540余件。此外，该区优化案件接收和分派流程，畅通案件信息流转链条，不断提升“访、调、仲、诉”对接规范化水平；充分发挥“共享法庭”调解指导功能，联系法官对劳动社保、涉法涉诉等领域案件给予指导，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来，通过前期调处和有效处置，该区卫生健康、自然资源、生态环境、房地产四大领域信访量均实现同比下降。
苏杨杨
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| 杭州临平发挥“共享法庭”效能高效化解纠纷
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| （ 2023-12-27 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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今年以来，浙江省杭州市临平区依托“共享法庭”，强化信访问题源头治理，及时高效化解各类矛盾纠纷，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。
整合多方资源，打造“一站式”解纷阵地。临平区健全完善“区社会治理中心+信访大楼+解纷大楼”的“一体两翼”机制，建立“访、调、仲、诉”四位一体的矛盾纠纷化解平台，依托“共享法庭”推动矛盾纠纷诉前调解。同时，推行“一般纠纷就地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调”机制，在8个镇（街道）、196个村（社区）建成204个“共享法庭”，形成“信访打头、调解为主、诉讼断后”的基层社会治理模式；积极打造“线上+线下”服务平台，通过举办培训班、开设“共享法庭e课堂”等多种方式，组织村（社区）信访干部轮流到区社会治理中心，与法官共同开展调解工作；推广应用“共享法庭”集成应用2.0系统，网格员、调解员可通过系统发起在线指导，由结对法官进行线下或远程指导。
建立健全机制，畅通矛盾纠纷化解渠道。临平区建立信息预警联动机制，组织法官团队利用“共享法庭”下沉联系镇（街道）、村（社区），在法院立案、诉前调解等环节，提前研判苗头性信访风险，预警并处置矛盾纠纷4000余件。同时，建立“访、援、调”合作机制，区司法局、区信访局、人民调解组织定期召开工作例会，共同制定信访事项处置方案；加强法律援助值班律师管理，通过“共享法庭”承接、参与和协助信访部门的案件调处工作，引导部分信访矛盾通过人民调解组织化解；充分发挥全区215家调委会、1168名专兼职调解员作用，妥善化解一批重大疑难复杂信访案件。今年以来，共调解各类矛盾纠纷10262件，其中疑难复杂矛盾纠纷242件。
聚焦重点领域，打造纠纷化解“专业版”。针对行业领域突出问题，临平区成立行业特设“共享法庭”，依托区调解协会和各类调解组织，提供专业化、系统化解纷服务。例如，临平区“商会共享法庭”聘请近百名调解员，以专业化、精准化服务，助力涉企矛盾纠纷高效化解；杭州住房公积金管理中心临平分中心率先在全省住房公积金系统成立“共享法庭”（公积金服务站），妥善化解公积金投诉540余件。此外，该区优化案件接收和分派流程，畅通案件信息流转链条，不断提升“访、调、仲、诉”对接规范化水平；充分发挥“共享法庭”调解指导功能，联系法官对劳动社保、涉法涉诉等领域案件给予指导，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来，通过前期调处和有效处置，该区卫生健康、自然资源、生态环境、房地产四大领域信访量均实现同比下降。
苏杨杨
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