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法治中国
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本版面文章
· 武汉法院强化诉源治理绘就新“枫”景
· 汉阳区法院建立品牌调解室深入推进诉源治理
· 江岸区法院“全链条”解纷守护创新“源头活水”
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汉阳区法院建立品牌调解室深入推进诉源治理

( 2023-12-19 ) 稿件来源: 法治日报法治中国
  近年来,湖北省武汉市汉阳区人民法院推动成立全市首家党委、政府主导的区级矛盾纠纷多元化解中心,设立以“最美岗花”周晶法官个人名字命名的“知音·周晶调解室”,探索推行源头治、前端治、重点治、高效治、全面治“五治齐进”诉源治理工作法,在“知音故里”绘就诉源治理新“枫”景,入选武汉市新时代“枫桥式工作法”。
聚焦前端发力 强化未病先防
  近日,汉阳区某小区一家健身房因经营不善闭店,引发客户退款纠纷。
  从“阳法驿站”收到矛盾线索后,“知音·周晶调解室”邀请客户代表、健身房经营者、区市场监督管理局工作人员召开联席会议,释明相关法律规定,分析合同权利义务,成功使客户代表与健身房经营者达成按比例退款或转场调解协议,该起纠纷得以及时就地化解。
  “知音·周晶调解室”成立以来,坚持“抓前端、治未病”理念,依托汉阳区法院在各街道、社区设立的“阳法驿站”,与基层力量建立联动解纷机制,推动简单纠纷就地化解。同时,充分发挥驻汉阳区矛调中心地缘优势,针对苗头性、倾向性、趋势性问题,向区矛调中心预警报告5次,推动矛盾纠纷排查预警和综合处置。
  此外,“知音·周晶调解室”发挥专业优势,对接区矛调中心人民调解、行政调解、行业调解资源,全流程开展调解指导、司法确认、快审速裁等工作,努力让矛盾纠纷止于诉前。数据显示,截至目前,“知音·周晶调解室”已累计进行司法确认1210件,就地速裁260余件。
聚焦重点领域 提升解纷质效
  “依托对话、协商活动,我们有针对性地改善物业服务,业主认同感提高了,我们和业主的关系也越来越融洽了。”汉阳区某居民小区物业公司负责人说。
  针对物业服务合同纠纷案件数量高位运行态势,“知音·周晶调解室”联合区矛调中心、房管局及各街道、社区,开展对话、协商进小区活动,组织物业公司与业主面对面沟通问题,指导物业公司发布《告居民温馨提示书》,有效消解大批潜在物业纠纷。
  “知音·周晶调解室”聚焦物业服务、信用卡纠纷等重点领域,积极开展诉源治理分析研判。同时,联合湖北银行业保险业纠纷调解中心,推行信用卡纠纷分层过滤化解机制,邀请中国中小企业协会调解中心湖北工作站驻院调解。今年以来,汉阳区法院新收信用卡、物业纠纷案件数同比分别下降72%、45%。
  为进一步提升解纷质效,“知音·周晶调解室”对系列纠纷采取“示范诉讼+参照调解”模式,选取典型案件先行判决,引导其余纠纷参照示范判决结果进行调解。在汉阳区某小区180余名业主诉某房地产公司支付600余万元违约金系列案中,“知音·周晶调解室”以示范判决6案促成180余件案件“一揽子”化解。
聚焦部门联动 拓展综合效能
  舒某与吴某发生合伙合同纠纷,并在诉前达成调解协议。由于吴某未按期履行,舒某申请强制执行。案件进入执前和解程序后,“知音·周晶调解室”联合执前和解员,共同开展法律释明、心理疏导等工作,促成双方互谅互信,达成执前和解协议。
  今年以来,汉阳区法院依托“知音·周晶调解室”,联合公安、检察机关探索刑事轻伤害案件多元调解机制,联合区司法局开展行政争议诉源治理,着力构建覆盖“三大诉讼+执行工作”的多元解纷新机制。
  “建议贵公司规范订立商事合同,避免缔约风险;规范实施代理行为,避免主体混淆……”在某环保公司与某工程公司合同纠纷案中,“知音·周晶调解室”针对纠纷化解过程中发现的企业经营管理漏洞,向双方发布法官提示,帮助企业堵漏排险、“轻装上阵”。
  今年,“知音·周晶调解室”获评武汉市“品牌调解室”,累计将6000余件纠纷化解在诉前,汉阳区法院新收民商事案件数同比下降11%。“接下来,我们将继续用心用情做好群众知音人、贴心人,进一步健全完善‘五治齐进’诉源治理工作法,努力实现就地解纷、联动减纷、高效处纷的目标。”“知音·周晶调解室”负责人周晶说。
李琦  

   
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