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政法
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宁波构建法治化营商环境评价指标体系
全力打造一流营商环境

( 2023-12-13 ) 稿件来源: 法治日报政法
□ 本报记者 王  春
□ 本报通讯员 叶琦斌
  
  “宁波的法治营商环境越来越好,法治保障可信赖、有温度!”浙江省宁波市一家电子公司负责人感慨,多亏检察机关合规整改后免于处罚,公司才得以重新出发。
  今年,宁波聚力浙江省委“一号改革工程”,出台优化法治化营商环境工作要点,坚持法治是最好的营商环境理念,以倾听、反映企业意见建议为导向,构建《宁波市法治化营商环境指标评价体系》,助力打造一流营商环境。
  《指标体系》是宁波市司法局联合宁波市社科院等单位自主设计,注重从企业端出发,评价政府部门优化法治化营商环境工作的质效,主要包括涉企制度供给、涉企执法质效、涉企纠纷化解、涉企法律服务、企业满意度5项一级指标,具体设定17项二级指标、43项三级指标。

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  “指标评价并不是目的,直接目标在于提升政府行为质量与效率,根本目标在于服务企业和人民群众。”宁波市司法局局长蒋文丰向《法治日报》记者介绍说,宁波以高质量完成省级法治化营商环境“揭榜挂帅”项目为契机,引导全市政府机关为一流营商环境建设提供优质法治服务和支撑,促进宁波市营商环境持续优化提升。
  结合浙江省营商环境重点工作,《指标体系》特别提升赋分值,重点考核“重点产业预防性合规体系建设”情况。截至10月,宁波已督促有关职能部门公布了跨境电商出口企业、互联网广告发布等各类合规指引。
  “我们还注重当事人真实感受。”蒋文丰举例说,比如三级指标要求由第三方机构对涉诉企业进行问卷调查,由受访对象根据工作中的体验评分;重点产业预防性合规体系建设情况指数除了第三方机构调查企业,还要求对当事人进行回访。
  “谢谢法官,我们公司已经恢复正常经营了,一切都好。”近日,在电话回访中,宁波某汽车销售公司负责人陈某激动地说。前不久,宁波市中级人民法院一揽子化解了涉及该公司的多起纠纷,原本面临解散的公司又重整旗鼓。
  《指标体系》特别设计了企业对纠纷司法解决的获得感和满意度调查。近年来,宁波法院积极主动延伸司法职能,召开全市法院优化营商环境推进会,研发上线“宁波法院服务企业在线平台”,目前用户数已超8000个,着力提升企业的获得感。
  历经数轮营商环境优化行动和专项行动,宁波法治助力成效卓著,2022年获评“万家民营企业评营商环境”全国城市第5名,营商环境连续4年稳居全国各大城市第一方阵,商事登记、“双创”等改革工作多次获国务院督查激励,知识产权纠纷快速处置、商业秘密保护等工作均走在全国前列。

   
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