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综合
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
“看到你们握手言和，我们真的很欣慰。”在海南省儋州市东成镇某村委会，一场因房屋引发、积压长达十年的邻里纠纷，在唐望江与李主芳共同下沉一线、倾听诉求、释法说理下，成功得以化解。
唐望江是儋州市公安局东城派出所民警，兼职村党组织副书记；李主芳是当地村“两委”干部，兼职东城派出所联防主任。这个既有法度、也有温度的矛盾纠纷调处双人组，成为破除矛盾双方十年“坚冰”的关键。
推进新时代警务创新，构建适应海南自由贸易港的现代警务体系，一直是儋州市公安机关自我革新的着力点。今年以来，儋州市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，联合市委组织部在全市范围内开展儋州市“儋洋党旗红·警民一家亲”行动，开展民警兼任村、社区（居）党组织副书记和村、社区（居）干部兼任派出所联防主任的“双向兼职”，促进“党务+警务+村务”的“三务合一”，走出一条融入基层治理、护航乡村振兴的警务新模式。
“双向奔赴”凝合力
“各退一步矛盾解，互让一分干戈化”，在儋州市公安局西华派出所的调解室内，这行标语格外引人注目。今年以来，西华派出所兼职村党组织副书记的民警与兼任派出所联防主任的村“两委”干部联合发力，先后调解各类矛盾纠纷32起。
“儋洋党旗红·警民一家亲”行动是儋州市公安机关积极践行“全警联系村居”的具体体现。行动以来，全市16个乡镇党委、3个办事处党工委与34个派出所，选派骨干民警和基层干部“双向兼职”，共为155名民警、280名村级干部颁发任命证书。
在儋州市公安局松林海岸派出所辖区，兼职副书记的党员民警与村委会干部共同办公，最大限度将公安服务融入基层治理工作，快速与当地基层干部打成一片，产生“比质量、比效率、比服务、互学习”的良性化学反应，凝成基层治理的强大合力。
纠纷调处先一步，基层处处是“枫”景。今年以来，儋州市公安局坚持将“儋洋党旗红·警民一家亲”行动作为坚持和推广新时代“枫桥经验”的重要抓手，以“双向兼职”为重要依托，聚力推动矛盾纠纷调处制度、机制、手段、办法创新，共同构建基层矛盾纠纷调处新格局，持续探索可推广、可借鉴的经验样板。
基层平安出实招
近日，儋州市天气转凉，在社区党支部兼任副书记的干冲海岸派出所民警，照例组织由渔民党员、环卫工人党员、社区党组织党员等组成的巡逻队开展街面巡逻。
“公安力量与村（居）基层党员力量的充分整合，将群防群治组织作用发挥到了极致。”当地村委会干部介绍说。
行动开展以来，干冲海岸派出所凭借整合公安、基层党委政府等多方力量，积极推动地方治安防控体系提档升级，同步组织开展各类清查行动30余次，辖区接处警数同比减少15%，刑事案件同比减少42.9%，治安案件同比减少24.8%，总体治安水平持续向好。
工作期间，前进派出所坚持围绕“脚板+网络”工作思路，持续织密警民“联系网”，在派出所民警指导下，村“两委”干部充分发挥群众基础扎实的优势特点，建立警民微信联络群、村居安全防范群等线上联络渠道，实时向辖区群众发布安全提示和预防措施，畅通治安信息线索沟通交流。
行动开展以来，前进派出所收到村民、联防主任反映治安有关线索10余条，抓获3名在逃人员，快速破获一系列治安案件，辖区群众安全感、获得感持续提升。
营商环境再优化
近日，儋州市公安局东风派出所将户籍窗口搬进了辖区某中学。这项便民服务得到了联防主任的大力支持，入校办证的“绿色通道”畅通，辖区学生家长也踊跃参与。
截至目前，儋州市公安局以“儋洋党旗红·警民一家亲”行动为助力，高效完成对全市274所学校、85000多名学生的集中办证工作。
同时，公安民警与基层干部坚持真心、真情、真干的“六字服务法”，把“党务+警务”之惠送入当地企业。“涉企案件及时侦办、企业诉求及时回应是我们的行动要求。”儋州市公安局民警说。
儋州市公安局将“儋洋党旗红·警民一家亲”行动与“百警进百企”融合推进，在高质量为企业送服务上门、常态化围绕企业生产安全开展安全生产检查和防暴恐演练的同时，依托地方党委干部引导企业发挥“反哺”效应，积极联系辖区企业为困难群众提供工作岗位，构建和谐共赢民企关系、持续优化营商环境。
“‘儋洋党旗红·警民一家亲’行动推出的‘双向兼职’模式，实现基层‘党务+警务+村务’深度融合，是将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能的生动实践。”儋州市公安局有关负责人表示，下一步，将以持续深化“儋洋党旗红·警民一家亲”行动为发力点，深层次凝聚“基层治理主力军”优势力量，打通基层治理“神经末梢”，为海南自由贸易港和儋洋一体化建设贡献公安力量。
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| 儋州公安探索开展“双向兼职”
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| 促进基层“党务警务村务”深度融合
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| （ 2023-11-28 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
“看到你们握手言和，我们真的很欣慰。”在海南省儋州市东成镇某村委会，一场因房屋引发、积压长达十年的邻里纠纷，在唐望江与李主芳共同下沉一线、倾听诉求、释法说理下，成功得以化解。
唐望江是儋州市公安局东城派出所民警，兼职村党组织副书记；李主芳是当地村“两委”干部，兼职东城派出所联防主任。这个既有法度、也有温度的矛盾纠纷调处双人组，成为破除矛盾双方十年“坚冰”的关键。
推进新时代警务创新，构建适应海南自由贸易港的现代警务体系，一直是儋州市公安机关自我革新的着力点。今年以来，儋州市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，联合市委组织部在全市范围内开展儋州市“儋洋党旗红·警民一家亲”行动，开展民警兼任村、社区（居）党组织副书记和村、社区（居）干部兼任派出所联防主任的“双向兼职”，促进“党务+警务+村务”的“三务合一”，走出一条融入基层治理、护航乡村振兴的警务新模式。
“双向奔赴”凝合力
“各退一步矛盾解，互让一分干戈化”，在儋州市公安局西华派出所的调解室内，这行标语格外引人注目。今年以来，西华派出所兼职村党组织副书记的民警与兼任派出所联防主任的村“两委”干部联合发力，先后调解各类矛盾纠纷32起。
“儋洋党旗红·警民一家亲”行动是儋州市公安机关积极践行“全警联系村居”的具体体现。行动以来，全市16个乡镇党委、3个办事处党工委与34个派出所，选派骨干民警和基层干部“双向兼职”，共为155名民警、280名村级干部颁发任命证书。
在儋州市公安局松林海岸派出所辖区，兼职副书记的党员民警与村委会干部共同办公，最大限度将公安服务融入基层治理工作，快速与当地基层干部打成一片，产生“比质量、比效率、比服务、互学习”的良性化学反应，凝成基层治理的强大合力。
纠纷调处先一步，基层处处是“枫”景。今年以来，儋州市公安局坚持将“儋洋党旗红·警民一家亲”行动作为坚持和推广新时代“枫桥经验”的重要抓手，以“双向兼职”为重要依托，聚力推动矛盾纠纷调处制度、机制、手段、办法创新，共同构建基层矛盾纠纷调处新格局，持续探索可推广、可借鉴的经验样板。
基层平安出实招
近日，儋州市天气转凉，在社区党支部兼任副书记的干冲海岸派出所民警，照例组织由渔民党员、环卫工人党员、社区党组织党员等组成的巡逻队开展街面巡逻。
“公安力量与村（居）基层党员力量的充分整合，将群防群治组织作用发挥到了极致。”当地村委会干部介绍说。
行动开展以来，干冲海岸派出所凭借整合公安、基层党委政府等多方力量，积极推动地方治安防控体系提档升级，同步组织开展各类清查行动30余次，辖区接处警数同比减少15%，刑事案件同比减少42.9%，治安案件同比减少24.8%，总体治安水平持续向好。
工作期间，前进派出所坚持围绕“脚板+网络”工作思路，持续织密警民“联系网”，在派出所民警指导下，村“两委”干部充分发挥群众基础扎实的优势特点，建立警民微信联络群、村居安全防范群等线上联络渠道，实时向辖区群众发布安全提示和预防措施，畅通治安信息线索沟通交流。
行动开展以来，前进派出所收到村民、联防主任反映治安有关线索10余条，抓获3名在逃人员，快速破获一系列治安案件，辖区群众安全感、获得感持续提升。
营商环境再优化
近日，儋州市公安局东风派出所将户籍窗口搬进了辖区某中学。这项便民服务得到了联防主任的大力支持，入校办证的“绿色通道”畅通，辖区学生家长也踊跃参与。
截至目前，儋州市公安局以“儋洋党旗红·警民一家亲”行动为助力，高效完成对全市274所学校、85000多名学生的集中办证工作。
同时，公安民警与基层干部坚持真心、真情、真干的“六字服务法”，把“党务+警务”之惠送入当地企业。“涉企案件及时侦办、企业诉求及时回应是我们的行动要求。”儋州市公安局民警说。
儋州市公安局将“儋洋党旗红·警民一家亲”行动与“百警进百企”融合推进，在高质量为企业送服务上门、常态化围绕企业生产安全开展安全生产检查和防暴恐演练的同时，依托地方党委干部引导企业发挥“反哺”效应，积极联系辖区企业为困难群众提供工作岗位，构建和谐共赢民企关系、持续优化营商环境。
“‘儋洋党旗红·警民一家亲’行动推出的‘双向兼职’模式，实现基层‘党务+警务+村务’深度融合，是将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能的生动实践。”儋州市公安局有关负责人表示，下一步，将以持续深化“儋洋党旗红·警民一家亲”行动为发力点，深层次凝聚“基层治理主力军”优势力量，打通基层治理“神经末梢”，为海南自由贸易港和儋洋一体化建设贡献公安力量。
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