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法治
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霍尔果斯移民管理警察眼里的十年之变

( 2023-11-14 ) 稿件来源: 法治日报法治
  □ 《法治周末》记者 刘希平

  一趟开往哈萨克斯坦的中欧班列,停靠在新疆霍尔果斯铁路口岸边检查验区域,执勤民警熟练地爬上火车头,对火车司机的证照以及车厢内的物品进行检查。10分钟后,检查完毕,这趟中欧班列在长鸣声中驶向了哈萨克斯坦。
  近日,走进口岸看新疆大型采访团来到了新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市。在霍尔果斯出入境边防检查站(以下简称霍尔果斯边检站)铁路口岸执勤现场,记者见证了出入境边防检查的速度与智能。
  今年恰逢共建“一带一路”倡议提出十周年。这十年间,守护在这里的移民管理警察眼里的口岸工作有何变化?
班列增加
从不足400到数千列次

  贯穿货场东西两端,有一条1050米长的监护路,霍尔果斯边检站执勤三队副队长刘恒飞在这条路上已走过了12个年头,见证了铁路口岸的开通运营和蓬勃发展。
  2012年12月22日,霍尔果斯铁路口岸开通试运营。刘恒飞发现,执勤的地方仅有四条铁轨、一条监护廊桥和一座临时搭建的彩钢房。
  “铁路口岸执勤现场就建在戈壁滩上,条件比较艰苦,我们把戈壁滩上的石头挖掉,然后从外面运来泥土填上去,才能种上树。”刘恒飞说。
  十年树木。如今,刘恒飞他们当初栽种在检查站办公楼旁戈壁滩上的苗木已然成林,而楼前草坪也现出浓浓的绿意。
  这十几年来,有着巨大变化的还有铁路列车通行数量。刘恒飞向记者介绍,霍尔果斯铁路口岸开通试运营时,每天出入境的货运列车并不多,一年不足400列次。一年后,情况发生了变化。
  2013年,“一带一路”倡议正式提出,霍尔果斯为“一带一路”沿线重要枢纽。此后,这条通往欧亚的“黄金通道”开始忙碌起来了。从霍尔果斯铁路口岸开行的中欧中亚班列,从最初年运营不足400列次,到现在每年有数千列次,如今累计已达3万列次。
  统计数据显示,今年1月至10月,霍尔果斯铁路口岸共检查中欧(中亚)班列6433列次、员工2.9万余人次,较同期均有大幅增长。
边检提速
从一小时到十几分钟

  刘恒飞记得,铁路口岸开通初期,边检人员的检查手段比较单一,主要靠人工逐一检查。
  “那时我们要一节节车厢去检查,由于铁轨两旁铺着碎石,鞋子穿不了多久就被磨破了。一年下来,要换十几双鞋。”在刘恒飞记忆里,以前查验一趟班列需要近一小时,“一天检查下来,每个检查人员都是灰头土脸的”。
  十年以来,霍尔果斯口岸的查验方式发生了翻天覆地的变化。霍尔果斯边检站将科技力量深度嵌入到勤务工作的全流程、全链条,实现从“脚板警务”向“指尖警务”的大转变,有效提升了通关效率。
  记者在霍尔果斯边检站铁路口岸检查点看到,执勤三队民警牛杰在10分钟内便完成了对一趟中欧班列的检查。“我重点检查部位是火车头车厢,对车厢的物品以及火车司机的身份进行全面检查。”
  记者随后来到霍尔果斯公路口岸检查点,一辆由哈萨克斯坦开来的入境车辆停在检查点,执勤一队民警林德金爬上驾驶室进行全面检查。驾驶室检查完后,他又对车辆可能会藏匿物品的部位进行检查,整个流程不到3分钟。
  查验速度的加快,提高了车辆的通行效率。今年1月至10月,霍尔果斯公路口岸出入境车辆突破20万辆次,超过以往历年公路口岸全年的通关量。
  伴随着口岸通关量的不断增长,越来越多的旅客开始到霍尔果斯观光旅游,同样提速的还有旅客出入境的边检工作。霍尔果斯边检站执勤二队队长曾琦见证了霍尔果斯口岸第五代国门到第六代国门的变迁,“新国门的设计理念更先进,旅客只需要指纹、刷脸,仅用15秒就可通关”。
商品增多
从瓜果蔬菜到大型设备

  每天霍尔果斯口岸川流不息的班列和货车,将“中国制造”源源不断地运往中亚和欧洲。在曾琦的印象里,十几年来,经过霍尔果斯口岸出口的商品类型也在不断发生变化。
  “以往出口的商品主要是瓜果蔬菜、百货和各类日用品。现在增加了建材、机械设备、精密仪器等。其中,国产新能源车尤其受欢迎。”曾琦对记者说。
  记者在口岸出口货运现场看到,一辆辆货运车辆装载的货物各异,有大型风力发电扇叶、各种品牌的全新小汽车、各种大型设备。
  记者在采访中获悉,霍尔果斯口岸的商品车整车出口,已经成为新疆对外贸易的新亮点。今年以来,当地商品车整车出口呈快速增长态势。
  霍尔果斯凯博国际货运代理有限公司相关负责人向记者介绍,中国的新能源电动车在中亚五国很受欢迎,该公司已经累计出口车辆13000多台。
  为便利整车出口,今年8月15日起,霍尔果斯公路口岸开始试行24小时货运通关,成为新疆首个24小时货运通关的公路口岸。
  霍尔果斯边检站的数据显示,截至11月3日,经霍尔果斯公路口岸出口的商品车已超过10万辆,同比增长177.3%,单日出境商品车最高达到1301辆。
  “看着这么多的‘中国制造’从我们这里走出国门、走向世界,我们感觉自己的坚守和付出非常有意义。”霍尔果斯边检站执勤一队教导员霍晓峰说。

   
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