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地方新闻
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□ 本报记者 黄 辉 □ 本报通讯员 游子明 “如今,执法部门不仅态度好了,而且执法过程更加人性化,我在这里做生意更加安心了。”近日,说起现在的市场环境,在江西省抚州市临川区万锦城农贸市场开炒货店的徐女士一脸兴奋。 徐女士来自山东。几年前,她在农贸市场进口处开了一家炒货店,专门经营花生、瓜子等食品。店铺开张初期,为了招揽顾客,徐女士偶尔会将货物摆到店外。执法人员一旦发现,不但对徐女士进行严厉批评,而且每次都对出店的货物进行扣押。 “我店里的货物保质期都比较短,货物扣押后,一般要好多天才能够拿回来,基本上都坏了。”徐女士说,执法人员严格执法她可以理解,但是对于一些轻微的违规行为,能够多一些人情味就更好了。如今,她已明显感受到执法人员的转变。 “请注意你们的言辞,太生硬!”“这种轻微的违规,可以让他们现场改正,不需要做其他的处罚。”近日,在抚州市司法局行政执法和行政执法监督“两平台”前,工作人员正在全程监督各执法部门的执法行为,发现执法过程有问题时,马上给予纠正。 徐女士在抚州经商,由不安到安心,正是得益于这两个平台。为有效防范行政执法“灯下黑”问题,坚决杜绝执法“不严不公不一”现象,抚州市司法局在全省率先建成全市统一的市、县、乡三级行政执法和行政执法监督“两平台”,用数智赋能行政执法监督。今年7月,“两平台”成功入选2023年全国政法智能化建设智慧司法创新案例。 “平台为执法流程精准‘画像’,一目了然。”抚州市司法局局长陈振华介绍说,行政执法监督平台依托GIS空间数据处理,通过执法点线面的可视化展示,集感知、分析、服务、指挥四位一体,及时发现行政执法过程中的潜在问题,实现全流程、多维度、多主体监督。 近年来,为让执法更具人性化,抚州市司法局大胆探索,推出了一系列创新措施,在全省率先出台投诉举报处理办法及“企业安静日”制度,明确每月的5日至25日为企业“安静生产日”,在全市170家企业建立行政检查监测点,构建“1+N”线索收集机制,通过市委民声通道、“12348”热线等平台查找涉企执法问题线索,明确监督重点,靠前拓展“监督源”,并在司法行政等34个领域公布首违、轻微违法行为依法可以免罚和不予强制事项清单443项,通过推行柔性执法方式,做到执法既有力度又有温度。 自“不罚轻罚清单”实施以来,市场监管、城市管理等重点执法领域6145件首违、轻微违法行为依法免予处罚,减免罚款金额6226万元,受益企业6144家,进一步提升了市场主体的获得感。 为进一步激发市场主体活力,抚州市不断加大法律服务力度,积极打造助企护企服务矩阵,在全省率先出台优化法治化营商环境14条措施,实施“法律服务+金融”精品工程,成立市金融公共法律服务工作室和市知识产权保护公共法律服务工作室;实施“法律服务+产业链”融合工程,组建“产业链+法律服务”律企合作联盟,高质量护航“2+4”主导产业创新发展;推动律师事务所与各级工商联及所属商会普遍建立联系合作机制,整合公共法律服务资源深入企业一线,为其提供高效法律服务。 据统计,抚州市目前已开展各类法治宣传3141场次,接受各类法律咨询35582人次;先后13次组织法学专家进企业提供法律咨询和帮助,消除法律风险21个;全市律师为3000多家企业提供法律服务,办理涉企公证2360件、仲裁375件,减免法律服务费用102万余元,企业及群众满意率达99%。
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抚州市不断提升执法质效优化法治化营商环境
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( 2023-09-26 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 黄 辉 □ 本报通讯员 游子明 “如今,执法部门不仅态度好了,而且执法过程更加人性化,我在这里做生意更加安心了。”近日,说起现在的市场环境,在江西省抚州市临川区万锦城农贸市场开炒货店的徐女士一脸兴奋。 徐女士来自山东。几年前,她在农贸市场进口处开了一家炒货店,专门经营花生、瓜子等食品。店铺开张初期,为了招揽顾客,徐女士偶尔会将货物摆到店外。执法人员一旦发现,不但对徐女士进行严厉批评,而且每次都对出店的货物进行扣押。 “我店里的货物保质期都比较短,货物扣押后,一般要好多天才能够拿回来,基本上都坏了。”徐女士说,执法人员严格执法她可以理解,但是对于一些轻微的违规行为,能够多一些人情味就更好了。如今,她已明显感受到执法人员的转变。 “请注意你们的言辞,太生硬!”“这种轻微的违规,可以让他们现场改正,不需要做其他的处罚。”近日,在抚州市司法局行政执法和行政执法监督“两平台”前,工作人员正在全程监督各执法部门的执法行为,发现执法过程有问题时,马上给予纠正。 徐女士在抚州经商,由不安到安心,正是得益于这两个平台。为有效防范行政执法“灯下黑”问题,坚决杜绝执法“不严不公不一”现象,抚州市司法局在全省率先建成全市统一的市、县、乡三级行政执法和行政执法监督“两平台”,用数智赋能行政执法监督。今年7月,“两平台”成功入选2023年全国政法智能化建设智慧司法创新案例。 “平台为执法流程精准‘画像’,一目了然。”抚州市司法局局长陈振华介绍说,行政执法监督平台依托GIS空间数据处理,通过执法点线面的可视化展示,集感知、分析、服务、指挥四位一体,及时发现行政执法过程中的潜在问题,实现全流程、多维度、多主体监督。 近年来,为让执法更具人性化,抚州市司法局大胆探索,推出了一系列创新措施,在全省率先出台投诉举报处理办法及“企业安静日”制度,明确每月的5日至25日为企业“安静生产日”,在全市170家企业建立行政检查监测点,构建“1+N”线索收集机制,通过市委民声通道、“12348”热线等平台查找涉企执法问题线索,明确监督重点,靠前拓展“监督源”,并在司法行政等34个领域公布首违、轻微违法行为依法可以免罚和不予强制事项清单443项,通过推行柔性执法方式,做到执法既有力度又有温度。 自“不罚轻罚清单”实施以来,市场监管、城市管理等重点执法领域6145件首违、轻微违法行为依法免予处罚,减免罚款金额6226万元,受益企业6144家,进一步提升了市场主体的获得感。 为进一步激发市场主体活力,抚州市不断加大法律服务力度,积极打造助企护企服务矩阵,在全省率先出台优化法治化营商环境14条措施,实施“法律服务+金融”精品工程,成立市金融公共法律服务工作室和市知识产权保护公共法律服务工作室;实施“法律服务+产业链”融合工程,组建“产业链+法律服务”律企合作联盟,高质量护航“2+4”主导产业创新发展;推动律师事务所与各级工商联及所属商会普遍建立联系合作机制,整合公共法律服务资源深入企业一线,为其提供高效法律服务。 据统计,抚州市目前已开展各类法治宣传3141场次,接受各类法律咨询35582人次;先后13次组织法学专家进企业提供法律咨询和帮助,消除法律风险21个;全市律师为3000多家企业提供法律服务,办理涉企公证2360件、仲裁375件,减免法律服务费用102万余元,企业及群众满意率达99%。
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