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经济法治
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“中秋国庆恰相逢，清风明月润无声。智者不为非其事，廉者不为非其有。祝您和家人节日快乐——牛山煤业党总支、矿委会”。临近中秋节，山西高平科兴牛山煤业有限公司（以下简称牛山煤业）广大党员干部职工的手机都收到了该企业推送的倡廉助廉短信。
近年来，牛山煤业以强化廉洁教育、完善制度保障、突出党建引领为抓手，坚持“高定位、早谋划、严措施、有特色、见成效”的原则，统筹推进清廉国企建设走深走实。
强化廉洁教育 筑牢思想根基
除了中秋，牛山煤业在元旦、春节、端午、国庆等重要节假日都会向广大党员干部职工推送倡廉助廉短信。
牛山煤业党总支书记、经理赵向荣表示，这虽然是一件小事，但通过在重要节假日推送廉洁提醒短信的方式，可以提醒全体党员干部职工时刻牢记廉洁自律，做到警钟长鸣。据介绍，为贯彻落实山西省委、省纪委监委、省国资委关于“全面建设清廉山西和清廉国企”各项要求，牛山煤业出台了《关于全面推动清廉企业建设的实施方案》，强化廉洁教育是其中的重要内容，需要进一步筑牢党员干部职工廉洁自律意识，让廉洁自律的思想观念入眼、入脑、入心。
为此，牛山煤业积极打造廉洁文化园，在办公区、电梯口增设多个廉洁文化警示宣传牌匾，悬挂清廉国企建设横幅，举办廉洁文化作品展，并利用公司微信公众号、矿报、电子屏、宣传展板等平台对清廉国企建设工作进行宣传，刊登廉洁文化作品、滚动播放廉洁标语，把廉洁文化及时、生动、有机融入到企业文化中，多渠道、多形式营造清廉文化氛围。
牛山煤业还组织党员干部观看《贪腐之鉴》《叩问》等警示教育片，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规，拍摄了《迷途知返》《一路清风》等廉政视频，取得良好的宣传教育效果。
“我们还定期召开廉洁提醒谈话会，常规开展警示教育月活动，多次开展纪法专题教育培训，这都提醒我们廉洁自律的意识时刻不能松懈。”牛山煤业一位中层干部介绍说。
完善制度保障 织密廉洁防线
近年来，牛山煤业进一步规范公司治理，完善企业管理体系，标本兼治消除廉洁风险，综合施策织密廉洁防线。
2023年年初，牛山煤业上马无极绳连续牵引车项目。无极绳连续牵引车是煤矿井下巷道的以钢丝绳牵引的轨道运输设备，适用于长距离、大倾角、多变坡、大吨位工况条件下的工作面顺槽直达运输。这套装备是替代传统小绞车接力、对拉运输方式，实现重轻型液压整体支架和矿井各种运输的一种比较理想的运输装备。
据了解，在无极绳连续牵引车项目实施过程中，牛山煤业召开项目立项会议，多次到市场调研，由项目办牵头组织供应科、机电科、纪检监察室全程监督横向对比兄弟单位、纵向通过厂家在同型号同规格同参数情况比价格比售后服务真正做到货比三家、质优价廉的阳光采购。在推进环节，召开邀标会议确定采购厂家，通过二次商务谈判确定最终价格，纪检监察室全程参与监督。在验收环节，由项目办组织使用单位、管理单位、纪检监察室对到货设备进行现场验收，验收合格五方签字确认办理入库手续。
这正是牛山煤业用制度构建廉洁“防火墙”的一个缩影。该企业修订完善了《牛山煤业项目管理办法》，从立项申请、现场勘察、预算编制、召开项目例会、确定单位、合同签订、项目实施、竣工验收、结算送审等环节实行全流程闭环管理。
据悉，牛山煤业修订完善了《物资采购管理办法》，供应科确定正式采购计划后，组织调度室、纪检监察室对相关采购材料、小型配件进行市场调研，每月十五日前组织材料价格领导小组成员召开物资采购专题会议，通报月度采购计划和市场调研情况，商定材料价格，组织实施采购，交货验收入库。
牛山煤业还修订完善了《煤炭销售管理制度》，按市场调研、价格确定、落实货源、合同签订及铁路通知单开具、货款回收、通知装车、按单装车、产品出矿、售后信息反馈全流程办事。进一步优化重点岗位的工作流程，形成工作闭环，堵塞制度漏洞，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制。
值得一提的是，牛山煤业结合企业自身特点针对性出台了《廉洁风险防控“三早三卡”机制实施办法（试行）》，进一步规范权力运行，堵塞管理漏洞，力图形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制。
突出党建引领 夯实组织支撑
牛山煤业进一步明确党组织在公司治理结构中的法定地位，通过党建入章，使党组织在企业运营生产中发挥的作用更为组织化、制度化、具体化。
据了解，牛山煤业实施“第一议题”制度，利用党总支中心组学习、“三会一课”等多种形式，推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育常态化制度化；不断创新主题党日活动，实行“一线工作法”，推行矿级党员包连队、中层党员包班组、普通党员包职工“三级包保”制度，组织矿领导、党员、中层干部下一线、下连队，做到作用在一线发挥、标杆在一线选树、服务在一线体现、关爱在一线传递，形成转作风下基层抓落实的工作合力。
同时，该企业积极推行党支部书记带头讲、党员中层重点讲、普通党员轮流讲的“3+N”党课新模式，将廉洁文化融入“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度，深入推进以党建引领促清廉企业建设。
今年暑假期间，牛山煤业开展“盛夏送清凉 关爱暖人心”活动。企业领导分组深入连队，为一线职工送去防暑降温清凉物资和安全嘱托，送去党总支、矿委会对一线职工的关怀。党员干部们一边为大家发放清凉物资，一边与大家话家常、交流工作中遇到的问题。
牛山煤业还通过深入开展“我为群众办实事”实践活动，进一步把党建工作与安全生产结合起来，以职工群众所思所盼为努力方向，从突出的问题抓起，从现实的诉求出发，积极解决基层的困难事、职工的烦心事，让清廉国企的清风深入人心、赢得人心、凝聚人心。
“全面从严治党永远在路上。我们将以更坚定的决心、更高效的作为，让廉洁成为公司发展的底色，助力企业高质量发展。”赵向荣说。
沈仲
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| 深入推进清廉国企建设 助力企业高质量发展
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| 牛山煤业统筹推进清廉国企建设走深走实
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| （ 2023-09-22 ） 稿件来源： 法治日报经济法治 |
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| 图为企业党员干部观看廉洁文化作品展。 牛山煤业供图 |
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“中秋国庆恰相逢，清风明月润无声。智者不为非其事，廉者不为非其有。祝您和家人节日快乐——牛山煤业党总支、矿委会”。临近中秋节，山西高平科兴牛山煤业有限公司（以下简称牛山煤业）广大党员干部职工的手机都收到了该企业推送的倡廉助廉短信。
近年来，牛山煤业以强化廉洁教育、完善制度保障、突出党建引领为抓手，坚持“高定位、早谋划、严措施、有特色、见成效”的原则，统筹推进清廉国企建设走深走实。
强化廉洁教育 筑牢思想根基
除了中秋，牛山煤业在元旦、春节、端午、国庆等重要节假日都会向广大党员干部职工推送倡廉助廉短信。
牛山煤业党总支书记、经理赵向荣表示，这虽然是一件小事，但通过在重要节假日推送廉洁提醒短信的方式，可以提醒全体党员干部职工时刻牢记廉洁自律，做到警钟长鸣。据介绍，为贯彻落实山西省委、省纪委监委、省国资委关于“全面建设清廉山西和清廉国企”各项要求，牛山煤业出台了《关于全面推动清廉企业建设的实施方案》，强化廉洁教育是其中的重要内容，需要进一步筑牢党员干部职工廉洁自律意识，让廉洁自律的思想观念入眼、入脑、入心。
为此，牛山煤业积极打造廉洁文化园，在办公区、电梯口增设多个廉洁文化警示宣传牌匾，悬挂清廉国企建设横幅，举办廉洁文化作品展，并利用公司微信公众号、矿报、电子屏、宣传展板等平台对清廉国企建设工作进行宣传，刊登廉洁文化作品、滚动播放廉洁标语，把廉洁文化及时、生动、有机融入到企业文化中，多渠道、多形式营造清廉文化氛围。
牛山煤业还组织党员干部观看《贪腐之鉴》《叩问》等警示教育片，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规，拍摄了《迷途知返》《一路清风》等廉政视频，取得良好的宣传教育效果。
“我们还定期召开廉洁提醒谈话会，常规开展警示教育月活动，多次开展纪法专题教育培训，这都提醒我们廉洁自律的意识时刻不能松懈。”牛山煤业一位中层干部介绍说。
完善制度保障 织密廉洁防线
近年来，牛山煤业进一步规范公司治理，完善企业管理体系，标本兼治消除廉洁风险，综合施策织密廉洁防线。
2023年年初，牛山煤业上马无极绳连续牵引车项目。无极绳连续牵引车是煤矿井下巷道的以钢丝绳牵引的轨道运输设备，适用于长距离、大倾角、多变坡、大吨位工况条件下的工作面顺槽直达运输。这套装备是替代传统小绞车接力、对拉运输方式，实现重轻型液压整体支架和矿井各种运输的一种比较理想的运输装备。
据了解，在无极绳连续牵引车项目实施过程中，牛山煤业召开项目立项会议，多次到市场调研，由项目办牵头组织供应科、机电科、纪检监察室全程监督横向对比兄弟单位、纵向通过厂家在同型号同规格同参数情况比价格比售后服务真正做到货比三家、质优价廉的阳光采购。在推进环节，召开邀标会议确定采购厂家，通过二次商务谈判确定最终价格，纪检监察室全程参与监督。在验收环节，由项目办组织使用单位、管理单位、纪检监察室对到货设备进行现场验收，验收合格五方签字确认办理入库手续。
这正是牛山煤业用制度构建廉洁“防火墙”的一个缩影。该企业修订完善了《牛山煤业项目管理办法》，从立项申请、现场勘察、预算编制、召开项目例会、确定单位、合同签订、项目实施、竣工验收、结算送审等环节实行全流程闭环管理。
据悉，牛山煤业修订完善了《物资采购管理办法》，供应科确定正式采购计划后，组织调度室、纪检监察室对相关采购材料、小型配件进行市场调研，每月十五日前组织材料价格领导小组成员召开物资采购专题会议，通报月度采购计划和市场调研情况，商定材料价格，组织实施采购，交货验收入库。
牛山煤业还修订完善了《煤炭销售管理制度》，按市场调研、价格确定、落实货源、合同签订及铁路通知单开具、货款回收、通知装车、按单装车、产品出矿、售后信息反馈全流程办事。进一步优化重点岗位的工作流程，形成工作闭环，堵塞制度漏洞，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制。
值得一提的是，牛山煤业结合企业自身特点针对性出台了《廉洁风险防控“三早三卡”机制实施办法（试行）》，进一步规范权力运行，堵塞管理漏洞，力图形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制。
突出党建引领 夯实组织支撑
牛山煤业进一步明确党组织在公司治理结构中的法定地位，通过党建入章，使党组织在企业运营生产中发挥的作用更为组织化、制度化、具体化。
据了解，牛山煤业实施“第一议题”制度，利用党总支中心组学习、“三会一课”等多种形式，推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育常态化制度化；不断创新主题党日活动，实行“一线工作法”，推行矿级党员包连队、中层党员包班组、普通党员包职工“三级包保”制度，组织矿领导、党员、中层干部下一线、下连队，做到作用在一线发挥、标杆在一线选树、服务在一线体现、关爱在一线传递，形成转作风下基层抓落实的工作合力。
同时，该企业积极推行党支部书记带头讲、党员中层重点讲、普通党员轮流讲的“3+N”党课新模式，将廉洁文化融入“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度，深入推进以党建引领促清廉企业建设。
今年暑假期间，牛山煤业开展“盛夏送清凉 关爱暖人心”活动。企业领导分组深入连队，为一线职工送去防暑降温清凉物资和安全嘱托，送去党总支、矿委会对一线职工的关怀。党员干部们一边为大家发放清凉物资，一边与大家话家常、交流工作中遇到的问题。
牛山煤业还通过深入开展“我为群众办实事”实践活动，进一步把党建工作与安全生产结合起来，以职工群众所思所盼为努力方向，从突出的问题抓起，从现实的诉求出发，积极解决基层的困难事、职工的烦心事，让清廉国企的清风深入人心、赢得人心、凝聚人心。
“全面从严治党永远在路上。我们将以更坚定的决心、更高效的作为，让廉洁成为公司发展的底色，助力企业高质量发展。”赵向荣说。
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