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平安中国
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□ 本报记者 帅标
2022年以来，湖南省常德市石门县推进基层治理创新，践行“五不”工作法，坚持把“不回避”原则、“不激化”要求、“不含糊”态度、“不厌烦”作风、“不上交”底线贯穿信访工作始终。
坚持“不回避”原则。对群众反映的问题不回避、不拖延。坚持首问负责制，加强初信初访办理，提高一次性化解率；坚持开门接访和包案化解，落实党政领导干部包案责任，针对重点领域、重点案件、重复访案件开展专案攻坚。
落实“不激化”要求。对邻里、婚恋、山林土地等一般矛盾纠纷，坚持调解优先。对于复杂矛盾纠纷，积极整合综治、公安、司法、民政等各方力量，综合采用人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解等联调措施，将矛盾纠纷就地化解。对重点积案难案、重大群体性问题成立工作专班，实行“一案一策”，推动问题有效化解。
秉持“不含糊”态度。围绕“事要解决”，落实化解责任，抽丝剥茧，认真剖析，按照“三到位一处理”原则，对群众合理诉求化解到位，不合理的诉求做好当事人思想疏导和政策解释工作，存在实际困难的及时进行救助帮扶，确保问题及时得到有效解决。围绕“事心双解”，因人施策、因事施策、因时施策，坚持法理情并重，推动“案结事了”，不断提高群众满意度。
发扬“不厌烦”作风。对群众诉求首先作“有理推定”，多从群众的立场出发，认真倾听群众诉求，体谅群众难处，及时回应群众关切。对群众反映的问题树立“有解”思维，对群众的批评意见常做“有责推定”，扎实改进作风，把工作做到让群众满意。
守牢“不上交”底线。坚持底线思维，健全矛盾纠纷多元化解机制，努力实现“小事不出村居、大事不出乡镇、矛盾止于县域”。强化源头预防、分类处置和属地责任、主管责任，确保问题得到及时有效解决。健全“三治结合”机制，坚持以自治增活力，以法治强保障，以德治扬正气。
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| 湖南石门推行“五不”工作法
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| 力促“事心双解”案结事了
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| （ 2023-09-21 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 帅标
2022年以来，湖南省常德市石门县推进基层治理创新，践行“五不”工作法，坚持把“不回避”原则、“不激化”要求、“不含糊”态度、“不厌烦”作风、“不上交”底线贯穿信访工作始终。
坚持“不回避”原则。对群众反映的问题不回避、不拖延。坚持首问负责制，加强初信初访办理，提高一次性化解率；坚持开门接访和包案化解，落实党政领导干部包案责任，针对重点领域、重点案件、重复访案件开展专案攻坚。
落实“不激化”要求。对邻里、婚恋、山林土地等一般矛盾纠纷，坚持调解优先。对于复杂矛盾纠纷，积极整合综治、公安、司法、民政等各方力量，综合采用人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解等联调措施，将矛盾纠纷就地化解。对重点积案难案、重大群体性问题成立工作专班，实行“一案一策”，推动问题有效化解。
秉持“不含糊”态度。围绕“事要解决”，落实化解责任，抽丝剥茧，认真剖析，按照“三到位一处理”原则，对群众合理诉求化解到位，不合理的诉求做好当事人思想疏导和政策解释工作，存在实际困难的及时进行救助帮扶，确保问题及时得到有效解决。围绕“事心双解”，因人施策、因事施策、因时施策，坚持法理情并重，推动“案结事了”，不断提高群众满意度。
发扬“不厌烦”作风。对群众诉求首先作“有理推定”，多从群众的立场出发，认真倾听群众诉求，体谅群众难处，及时回应群众关切。对群众反映的问题树立“有解”思维，对群众的批评意见常做“有责推定”，扎实改进作风，把工作做到让群众满意。
守牢“不上交”底线。坚持底线思维，健全矛盾纠纷多元化解机制，努力实现“小事不出村居、大事不出乡镇、矛盾止于县域”。强化源头预防、分类处置和属地责任、主管责任，确保问题得到及时有效解决。健全“三治结合”机制，坚持以自治增活力，以法治强保障，以德治扬正气。
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