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地方新闻
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□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 蔡瑜华
一大早，湖南省怀化市新晃县波洲镇江口村龙贡组“邻长”谭成登就和组里的几位“三长”忙碌起来。据悉，为引导群众移风易俗倡树文明新风，谭成登自费做了十块文明新风宣传牌，经“组”院坝会商议，大伙决定在路口、巷道、垃圾分类回收站等显眼位置分别立一块。
“自从施行三长制，村里渠清了、地净了，群众气顺了、心齐了，不管哪家有困难大家都会自发互助”，谈及“三长制”带来的变化，谭成登脸上有笑、眼睛里有光。
今年以来，新晃县坚持党建引领，积极探索“片—组—邻”三级联动治理，让群众成为美丽乡村的建设者和参与者，激活群众自治内生动力。截至7月底，新晃县通过三级联动网络收集、受理、解决群众各类诉求425个，全县矛盾纠纷、治安、刑事案件发案率同比分别下降7.26%、28.94%、21.7%。
新晃县以相邻5至15户为1邻，村（居）民小组为组，相邻2至3个小组为片，每邻民主推选1名群众为邻长，村（社区）干部、村（居）民小组组长按照居住地就近担任片长和组长，构建“片—组—邻”三级联动组织架构。
“以前群众也曾自发组建自治组织，由于没有完整、全面的体系支撑，运行效率低。如今，党组织协调建立‘三长制’，破解了以往‘村(社区)以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通’的末梢困境。”柳寨村党支部书记吴希清说。
如何让群众的声音快速真实反馈到党委政府，又让党委政府的政策精神和职能部门的便民利民信息及时精准传达到基层？
为此，新晃县建立“三长”经常性联系走访机制，按层级组建“片—组—邻”自治联动微信群，对民情走访中收集到的问题，能当场解决的当场解决，不能当场解决的梳理形成“民情台账”。同时，健全“四方会诊、三级化解”机制，充分利用院坝会、村民议事会等时机，召开民情化解会，集中会商解决“民情台账”难点问题，打通群众自治“微循环”。
此外，为提升群众主动参与村（社区）治理的积极性，新晃县倡议各村根据自身实际，围绕“民族美、治理美、产业美、生活美”乡村四美，通过民主程序制定积分制管理办法，建立基础积分、日常积分双项评分体系，将人居环境整治、乡风文明、美德善举、平安建设、产业带动、星级文明户评选等重点工作纳入评分标准，按照“一人一卡、一月一评、年终总评”原则，以自然年度为周期，确定群众个人积分，发放兑换奖品，并同步实行“积分红黑榜”，每月对全村各户积分情况进行公布。
“‘三长制’开启了民意‘直通车’，搭起了党群‘连心桥’，绘就了共建共治‘同心圆’，为建设‘人人有责、人人尽责、人人享有’的社会治理共同体提供了有力支撑。”新晃县平安办负责人吴少炳说。
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| 新晃创推“三长制”激活群众自治内生动力
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| （ 2023-09-05 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 蔡瑜华
一大早，湖南省怀化市新晃县波洲镇江口村龙贡组“邻长”谭成登就和组里的几位“三长”忙碌起来。据悉，为引导群众移风易俗倡树文明新风，谭成登自费做了十块文明新风宣传牌，经“组”院坝会商议，大伙决定在路口、巷道、垃圾分类回收站等显眼位置分别立一块。
“自从施行三长制，村里渠清了、地净了，群众气顺了、心齐了，不管哪家有困难大家都会自发互助”，谈及“三长制”带来的变化，谭成登脸上有笑、眼睛里有光。
今年以来，新晃县坚持党建引领，积极探索“片—组—邻”三级联动治理，让群众成为美丽乡村的建设者和参与者，激活群众自治内生动力。截至7月底，新晃县通过三级联动网络收集、受理、解决群众各类诉求425个，全县矛盾纠纷、治安、刑事案件发案率同比分别下降7.26%、28.94%、21.7%。
新晃县以相邻5至15户为1邻，村（居）民小组为组，相邻2至3个小组为片，每邻民主推选1名群众为邻长，村（社区）干部、村（居）民小组组长按照居住地就近担任片长和组长，构建“片—组—邻”三级联动组织架构。
“以前群众也曾自发组建自治组织，由于没有完整、全面的体系支撑，运行效率低。如今，党组织协调建立‘三长制’，破解了以往‘村(社区)以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通’的末梢困境。”柳寨村党支部书记吴希清说。
如何让群众的声音快速真实反馈到党委政府，又让党委政府的政策精神和职能部门的便民利民信息及时精准传达到基层？
为此，新晃县建立“三长”经常性联系走访机制，按层级组建“片—组—邻”自治联动微信群，对民情走访中收集到的问题，能当场解决的当场解决，不能当场解决的梳理形成“民情台账”。同时，健全“四方会诊、三级化解”机制，充分利用院坝会、村民议事会等时机，召开民情化解会，集中会商解决“民情台账”难点问题，打通群众自治“微循环”。
此外，为提升群众主动参与村（社区）治理的积极性，新晃县倡议各村根据自身实际，围绕“民族美、治理美、产业美、生活美”乡村四美，通过民主程序制定积分制管理办法，建立基础积分、日常积分双项评分体系，将人居环境整治、乡风文明、美德善举、平安建设、产业带动、星级文明户评选等重点工作纳入评分标准，按照“一人一卡、一月一评、年终总评”原则，以自然年度为周期，确定群众个人积分，发放兑换奖品，并同步实行“积分红黑榜”，每月对全村各户积分情况进行公布。
“‘三长制’开启了民意‘直通车’，搭起了党群‘连心桥’，绘就了共建共治‘同心圆’，为建设‘人人有责、人人尽责、人人享有’的社会治理共同体提供了有力支撑。”新晃县平安办负责人吴少炳说。
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