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从群众中来到群众中去,让普法拥有蓬勃生命力
太原法治文艺宣传基层巡演火爆乡村社区

( 2023-08-29 ) 稿件来源: 法治日报要闻
□ 本报记者             马  超
□ 《法制与新闻》见习记者 王泽宇

  “丫头,爹听了律师的讲解知道了,儿子女儿同样有继承权,一样能给我养老送终,爹让你受委屈了。”山西省太原市迎泽公园藏经楼,刘大爷正以饱满的情绪表演根据群众身边真实案例改编的小剧《我家要拆了》,表达了当下农村拆迁在子女继承问题上人们的复杂情感。
  观看演出的王大娘边看边对旁边的李大妈说,“看到了吧,人家说在法律上子女继承和赡养老人都是一样的,没有区别”。这是太原市司法局组建的群众法治文艺宣传队基层巡演的一幕。如今,这样的巡演不仅在太原市10个县区的乡村社区悄然流行开来,而且场场爆满,每场巡演自发前来观看的群众少则一二百人,多则千余人。
  “中共中央印发的《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》要求,利用重大纪念日、传统节日等契机开展群众性法治文化活动,组织各地青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动,推动法治文化深入人心。党的二十大报告提出,建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。全国‘八五’普法规划强调,树立以人民为中心的普法理念和工作导向,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民。”山西省司法厅党委书记、厅长张韬表示,太原市在这方面进行了有益探索和尝试,受到群众的点赞和好评。
为了人民
  普法工作要紧跟时代,用群众喜闻乐见的方式进行精准普法,在提高针对性和实效性上下功夫。那么,群众真正喜闻乐见的方式是什么?群众真正的法律需求又有哪些?为了弄明白这些问题,太原市两级司法行政部门决定问计于民、问需于民。

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  工作人员通过深入乡村社区与老百姓面对面沟通交流发现,公园广场里老百姓自编自演的节目广受欢迎,此类演出表演形式多样,表演者皆为熟悉的身边人,题材皆来源于老百姓身边“东家长西家短”的真人真事,因此很有“市场”。同时,工作人员发现,老百姓在电信诈骗、物业纠纷、婚姻家庭、继承养老等方面的法律需求较多,而这些法律需求与老百姓的日常生活息息相关。
  了解百姓所需后,太原市两级司法行政部门工作人员以群众在法治方面的关注点和需求点为法治宣传“风向标”,着力挖掘当地群众中的文艺爱好者和骨干,就地组建群众法治文艺演出宣传团队,引导他们创作贴近自身生活场景和真实成长环境的法治宣传作品,将法理知识和法治精神融入一个个浅显易懂的小故事里,让身边人讲述身边事。
  为确保演出普法的精准性,太原市司法局统筹司法行政资源,选派优秀律师、公证员等对群众法治文艺演出团队自编自导自演的法治类节目内容中法律用语、案事例引用、法治理念进行把关、引导、审核,同时邀请太原市文联下属各类曲艺、戏剧、舞蹈等协会的专业老师做艺术指导。
  为保障演出有序开展,太原市司法局在太原市公共法律服务中心设置专班办公室,开设工作窗口,办理群众文艺演出报名、节目辅导及预审、节目试演、正式演出备案、演出完印证资料收集、费用核算、群众身边法律问题征集等事宜,以政府购买和统筹律师、公证、仲裁等积极参与支持的模式,确保文艺演出规范有序且可持续。
依靠人民
  一切准备工作就绪后,太原市司法局以万柏林区为试点,以辖区党群服务中心、村(居)委会、法治宣传教育基地、广场为依托,开展法治文艺宣传基层行巡演。
  在万柏林区法治主题公园,群众法治文艺宣传演出队表演的快板《我是普法宣传员》收获观众掌声不断。围观群众中有表演者魏大爷的邻居,“之前不知道邻居还会表演节目,而且还到过很多社区演出,他的表演很自然,听得懂、记得住、用得上,感觉更真实,他们单元楼里很多人都是冲着邻居来看表演的”。
  围观的张阿姨表示,自己的亲戚在群众法治文艺宣传演出队表演,她追着演出队辗转好几个演出场地观看,觉得非常有意思,也准备叫几个好姐妹一起参与法治节目演出,既能学习法律知识,也有专业艺术老师指导,还能过一把演员瘾。
  群众法治文艺宣传基层巡演一经推出,受到老百姓广泛好评,这给了太原市两级司法行政部门极大鼓舞和信心。随后,基层巡演在全市推行开来。
  在乡村,群众演员演绎优秀传统晋剧《于成龙》,讲述三晋法治人物代表于成龙运用法治思维正风反腐的故事,几位本地票友也趁着这个宝贵的机会,在现场乐队伴奏下在乡村父老面前一展身手。
  在法治文化广场,群众演员正在排练小品《天下无诈》,演员们表示,针对当下电信网络诈骗案件频发,这样的展现形式很好,通过排练节目、编写筛选案例剧本、琢磨台词用语,不仅学到了很多法律知识,也让自己练成了“火眼金睛”,不会轻易被骗。
  在公园,“社区矫正上轨道,治病救人有新招,建立档案履手续,庄严宣告守法律”。群众演员表演的太原莲花落《矫正法,真不赖》表演节奏明快顺畅。
  随着基层巡演的推广流行,群众法治文艺宣传演出团队还按照太原市司法局制定的“每个月1个专题法治宣传节点,每个宣传队2个法治宣传代表作品,每场演出3个针对性法治宣传节目”的“123工作思路”,结合地方特色,创作了如山西鼓乐表演、情景小剧等形式作品,根据不同层面的社会需求开展有针对性的法治宣传,将普及宣传与深度宣传相结合,一张嘴一投足就给群众以亲切感,从而扩大宣传受众,提升宣传效果,确保法治宣传工作走深走实。
  在注重线下普法的同时,太原市司法局还十分重视线上普法。2022年宪法宣传周期间,群众法治文艺宣传基层巡演在现场实地表演的同时,还以线上直播形式精彩呈现,吸引53万人次“云观看”。
  在阳曲县龙泉村,太原市司法局还携山西大学现代文理学院等志愿者尝试开展了群众法治文艺宣传基层巡演网络直播带货活动,将龙泉村老百姓以法治宣传教育为主题的剪纸工艺产品在网络上直销。
  村民现场裁剪、现场装裱,通过网络销售,将村民的法治意识和精湛手艺相结合的非物质文化遗产剪纸作品传播出去。活动现场,时时会传出孩子们“普法学法在龙泉”的传唱声,展现出一道独特的亮丽风景。
服务人民
  据太原市司法局党组成员、政治部主任王建勇介绍,群众法治文艺宣传演出团队在撰写剧本、编演节目宣传的同时,带动更多群众走近公共法律服务,了解法律咨询、法律援助、人民调解、公证、仲裁、律师等工作,将法律服务的触角延伸到群众身边,引导群众通过法律途径进行维权。
  与此同时,太原市司法局及时收集梳理群众法治文艺宣传演出中发现的法律问题,有效统筹市县两级公共法律服务资源,分类引导到公共法律服务中心普法宣传教育、法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法院诉讼服务等基层治理窗口,积极为群众纾困解难。
  在小剧《离婚了,房子给谁》中,“房子归我,孩子归你”的台词冰冷犀利,源于生活。有现场群众表示,剧中的婚姻纠纷和自己朋友的很像,要让这位朋友及时联系律师寻求解决办法。
  “加入法治巡演后,节目中开始注入法治元素,观看演出的群众明显增多。”该剧表演团队领队康大姐告诉记者,特别是所在区域因拆迁引起的纠纷挺多,团里两名老同志因此烦心已久。在巡演活动过程中,他们的问题在律师帮助下得到了圆满解决,参与文艺活动的积极性更高了。
  据了解,太原市群众法治文艺宣传基层巡演队伍来自10个县(市、区)各群众文艺爱好者组建的群众文艺演出团队,由太原市司法局统筹并实行动态管理,现已登记团队245个、群众演员6900余名,各团队擅长节目包括合唱、器乐、花键、太极、舞蹈、戏曲等多种类型。截至目前,市县两级已累计举办400余场次演出,线下覆盖人群109000余人次。
  “‘文艺演出+普法宣传+法律服务+化解矛盾’的新时代普法宣传治理模式,一改过去‘摆摊摊+拉条幅+发传单’的传统模式,实效性强、效果好。我们就是要通过这种模式提高公民法治素养,引导群众树立遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识,从而形成倒逼依法行政的磅礴力量。”太原市司法局党组书记、局长张彤表示,下一步,将在普法宣传工作走深走实的基础上继续做精做细做活,既要发挥群众参与特色,又要提升宣传品质,创作出越来越多群众听得懂、记得住、用得上的法治宣传作品。

   
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