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法治政府
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□ 本报记者 周芬棉
国家金融监督管理总局近日向各监管局及保险行业下发《关于加大保险预赔付力度 着力做好防汛救灾保险理赔工作的通知》（以下简称《通知》），要求全力做好防汛救灾保险赔付及预赔工作。
记者从中国保险行业协会获悉，截至8月12日10时，河北等16个受灾地区的保险机构收到保险报案26.06万件，估损金额97.82亿元，目前已赔付案件11.4万件，赔付金额14.5亿元。在受灾地区保险机构收到的保险报案中，黑龙江、吉林两省保险报案1.63万件，估损金额17.18亿元。
国家高度重视
水火无情，特大暴雨引发的灾害首当其冲。自全国许多地方发生特大暴雨以来，防汛救灾工作就刻不容缓。
8月8日，国务院召开常务会议，要求各地区各部门坚持人民至上、生命至上，切实做好防汛抗洪和抢险救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要求金融机构加大对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持，开通保险理赔绿色通道，能赔快赔、应赔尽赔，最大限度减少洪涝灾害对经济社会发展和人民生活的影响。
在华北、黄淮等地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害后，8月4日，金融监管总局就要求行业全力做好防汛救灾金融服务，及时印发《关于切实做好汛情灾情应对和保险服务工作的通知》，要求保险机构进一步科学精准做好灾害应对和查勘理赔，着力做到预判要准、准备要实、沟通要顺、程序要简、赔付要快、服务要专，高效开展保险服务工作。福建、厦门、北京、浙江、河北等监管局也下发通知，对灾前风险隐患排查、灾中应急响应、灾后保险理赔作出全面部署。
8月12日，金融监管总局再次向各监管局及保险行业下发《通知》，要求各单位把开展防汛救灾和保险理赔服务作为行业当前最紧要的政治任务来完成好、落实好。
目前，一些地方已进入灾后重建。金融监管总局于8月14日又发布《关于做好防汛救灾和灾后重建金融服务工作的通知》，要求银行机构强化对小微企业、个体工商户、“三农”、与民生密切相关的灾区交通、通讯、燃气电力、农田水利、排洪防涝等基础设施修复重建和改造升级等重点领域的信贷支持；鼓励保险资金积极参与灾后恢复重建，支持保险机构积极对接受灾地区经营主体灾后重建、生产恢复等方面的资金需求。引导保险资金通过保险资产管理产品、私募股权投资基金等方式为水利、基础设施、公共服务等重大项目提供长期资金支持。
各地积极作为
河北监管局于8月9日印发《关于进一步做好灾情理赔服务工作的通知》，指导各保险公司提高政治站位，以受灾群众“急难愁盼”为先，建立绿色通道，优化理赔流程，简化理赔手续，增设临时网点，丰富便民措施，整合行业资源，为受灾客户提供无差别救援服务，尽快将赔款支付到受灾群众和企业手中，做到应赔尽赔、早赔快赔，协助地方政府做好灾区稳定和灾后重建工作。
北京监管局联合中国人民银行营业管理部、北京市地方金融监督管理局联合发布《关于帮扶市场主体支持灾后重建的通知》，加大受灾主体信贷支持。其中要求各行统筹调度倾斜信贷资源，加大对受灾地区、受灾企业、受灾群众信贷支持力度，精准投放、及早投放。对受汛情影响暂不能营业，但有发展前景的企业，各行一律不得抽贷、压贷、断贷，应强化续贷和“随借随还”类金融产品的推广力度，可以“一企一策”给予调整还款安排等纾困支持。
天津监管局也在汛情发生时，第一时间指导辖内财险业主动发挥风险管理和防灾减灾功能作用，积极做好灾害天气应对及保险服务工作，及时开展事故查勘赔付。暴雨期间，各公司理赔查勘人员全员值守，冒雨涉水及时查勘。累计派出查勘人员1800余人次，派出救援车辆100余辆次，帮助客户做好高价值物资、农业生产设施转移工作。简化理赔程序，快速完成理赔，已支付赔款61.47万元，最大限度降低财产损失，全力保护人民群众生命财产安全。截至8月2日10时，天津辖内各财险公司接到因暴雨天气引发理赔报案4145件，报损金额4203.29万元。
险企快赔速赔
《通知》强调，突出工作重点、加大预赔力度。要求各有关监管局指导辖内保险公司结合受灾受损情况，分区域、分险种、分行业、分步骤细化理赔举措，力争一周内实现赔付及预赔付达30%以上、月底前车险达90%以上，同时要着力提升低收入群体、新市民、小微企业等被保险人的预赔付比例。
《通知》要求各有关监管局指导保险公司要创新方式方法、提升理赔质效，保险公司主要负责人要深入一线开展理赔调度，加大对受灾严重地区的支持力度。通过在农险中运用无人机等科技查勘手段、在车险中推行查勘定损互认机制、在企财险中施行“一企一策”服务政策等，不断优化理赔服务模式，实现能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。强化工作督导、优化政策宣传，各有关监管局要持续加强理赔进展督促、做好投诉举报受理。
中国人民财产保险股份有限公司理赔跑出“加速度”。8月8日，人保财险河北涿州支公司赔付了本次台风暴雨灾害保定市首笔农业保险赔款——向涿州东城坊镇农户张燕玲支付温室大棚保险赔款9.48万元，支持她开展灾后生产自救。从现场查勘到完成赔付，涿州支公司用了不到24小时。
灾情发生以来，人保财险在全国调集、储备大灾理赔专业人员417人。截至9日，人保财险已先行向北京、河北、吉林、黑龙江等受灾严重地区的涉国计民生型客户支付赔款2.5亿元，其中，预付赔款1760万元，全面支持各地防汛救灾，助力灾后恢复重建。
人保财险在暴雨洪涝灾害期间开通了“理赔绿色通道”。其中，针对车险理赔推出“三免四快”服务，即免现场查勘、免气象证明、免费事故救援，快速救援、快速定损、快速维修、快速赔付，对非车险客户推出服务“四项承诺”，“从快、从优、从好”推进大灾理赔。尤其针对农房保险、政府救助保险等民生类保险赔案，快速执行赔款支付，协助政府做好灾后重建工作。对于此次暴雨灾害出险量较大的农房保险案件，采取免气象证明、免发票，快速查勘、快速赔付。在吉林省舒兰市，人保财险最快1笔受损农房赔付案件从报案到核赔支付仅用了35分钟。
在华北、黄淮等地出现极端降雨引发洪涝和地质灾害时，中国太平保险集团有限责任公司全力应对暴雨灾害，为人民群众恢复生产生活保驾护航。截至8月1日，该公司旗下太平财险接到5号台风及沿线因灾车损报案1170件，估损金额超1600万元，已经赔付229件；团财报案181件，估损金额超2100万元，已经赔付33件。其中，京津冀及周边区域暴雨事故报案38件，暂估损失718万元。
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| 金融监管总局要求做好防汛救灾保险赔付及预赔工作
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| 月底前车险赔付及预赔付达90%以上
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| （ 2023-08-18 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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□ 本报记者 周芬棉
国家金融监督管理总局近日向各监管局及保险行业下发《关于加大保险预赔付力度 着力做好防汛救灾保险理赔工作的通知》（以下简称《通知》），要求全力做好防汛救灾保险赔付及预赔工作。
记者从中国保险行业协会获悉，截至8月12日10时，河北等16个受灾地区的保险机构收到保险报案26.06万件，估损金额97.82亿元，目前已赔付案件11.4万件，赔付金额14.5亿元。在受灾地区保险机构收到的保险报案中，黑龙江、吉林两省保险报案1.63万件，估损金额17.18亿元。
国家高度重视
水火无情，特大暴雨引发的灾害首当其冲。自全国许多地方发生特大暴雨以来，防汛救灾工作就刻不容缓。
8月8日，国务院召开常务会议，要求各地区各部门坚持人民至上、生命至上，切实做好防汛抗洪和抢险救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要求金融机构加大对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持，开通保险理赔绿色通道，能赔快赔、应赔尽赔，最大限度减少洪涝灾害对经济社会发展和人民生活的影响。
在华北、黄淮等地出现极端降雨，引发洪涝和地质灾害后，8月4日，金融监管总局就要求行业全力做好防汛救灾金融服务，及时印发《关于切实做好汛情灾情应对和保险服务工作的通知》，要求保险机构进一步科学精准做好灾害应对和查勘理赔，着力做到预判要准、准备要实、沟通要顺、程序要简、赔付要快、服务要专，高效开展保险服务工作。福建、厦门、北京、浙江、河北等监管局也下发通知，对灾前风险隐患排查、灾中应急响应、灾后保险理赔作出全面部署。
8月12日，金融监管总局再次向各监管局及保险行业下发《通知》，要求各单位把开展防汛救灾和保险理赔服务作为行业当前最紧要的政治任务来完成好、落实好。
目前，一些地方已进入灾后重建。金融监管总局于8月14日又发布《关于做好防汛救灾和灾后重建金融服务工作的通知》，要求银行机构强化对小微企业、个体工商户、“三农”、与民生密切相关的灾区交通、通讯、燃气电力、农田水利、排洪防涝等基础设施修复重建和改造升级等重点领域的信贷支持；鼓励保险资金积极参与灾后恢复重建，支持保险机构积极对接受灾地区经营主体灾后重建、生产恢复等方面的资金需求。引导保险资金通过保险资产管理产品、私募股权投资基金等方式为水利、基础设施、公共服务等重大项目提供长期资金支持。
各地积极作为
河北监管局于8月9日印发《关于进一步做好灾情理赔服务工作的通知》，指导各保险公司提高政治站位，以受灾群众“急难愁盼”为先，建立绿色通道，优化理赔流程，简化理赔手续，增设临时网点，丰富便民措施，整合行业资源，为受灾客户提供无差别救援服务，尽快将赔款支付到受灾群众和企业手中，做到应赔尽赔、早赔快赔，协助地方政府做好灾区稳定和灾后重建工作。
北京监管局联合中国人民银行营业管理部、北京市地方金融监督管理局联合发布《关于帮扶市场主体支持灾后重建的通知》，加大受灾主体信贷支持。其中要求各行统筹调度倾斜信贷资源，加大对受灾地区、受灾企业、受灾群众信贷支持力度，精准投放、及早投放。对受汛情影响暂不能营业，但有发展前景的企业，各行一律不得抽贷、压贷、断贷，应强化续贷和“随借随还”类金融产品的推广力度，可以“一企一策”给予调整还款安排等纾困支持。
天津监管局也在汛情发生时，第一时间指导辖内财险业主动发挥风险管理和防灾减灾功能作用，积极做好灾害天气应对及保险服务工作，及时开展事故查勘赔付。暴雨期间，各公司理赔查勘人员全员值守，冒雨涉水及时查勘。累计派出查勘人员1800余人次，派出救援车辆100余辆次，帮助客户做好高价值物资、农业生产设施转移工作。简化理赔程序，快速完成理赔，已支付赔款61.47万元，最大限度降低财产损失，全力保护人民群众生命财产安全。截至8月2日10时，天津辖内各财险公司接到因暴雨天气引发理赔报案4145件，报损金额4203.29万元。
险企快赔速赔
《通知》强调，突出工作重点、加大预赔力度。要求各有关监管局指导辖内保险公司结合受灾受损情况，分区域、分险种、分行业、分步骤细化理赔举措，力争一周内实现赔付及预赔付达30%以上、月底前车险达90%以上，同时要着力提升低收入群体、新市民、小微企业等被保险人的预赔付比例。
《通知》要求各有关监管局指导保险公司要创新方式方法、提升理赔质效，保险公司主要负责人要深入一线开展理赔调度，加大对受灾严重地区的支持力度。通过在农险中运用无人机等科技查勘手段、在车险中推行查勘定损互认机制、在企财险中施行“一企一策”服务政策等，不断优化理赔服务模式，实现能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。强化工作督导、优化政策宣传，各有关监管局要持续加强理赔进展督促、做好投诉举报受理。
中国人民财产保险股份有限公司理赔跑出“加速度”。8月8日，人保财险河北涿州支公司赔付了本次台风暴雨灾害保定市首笔农业保险赔款——向涿州东城坊镇农户张燕玲支付温室大棚保险赔款9.48万元，支持她开展灾后生产自救。从现场查勘到完成赔付，涿州支公司用了不到24小时。
灾情发生以来，人保财险在全国调集、储备大灾理赔专业人员417人。截至9日，人保财险已先行向北京、河北、吉林、黑龙江等受灾严重地区的涉国计民生型客户支付赔款2.5亿元，其中，预付赔款1760万元，全面支持各地防汛救灾，助力灾后恢复重建。
人保财险在暴雨洪涝灾害期间开通了“理赔绿色通道”。其中，针对车险理赔推出“三免四快”服务，即免现场查勘、免气象证明、免费事故救援，快速救援、快速定损、快速维修、快速赔付，对非车险客户推出服务“四项承诺”，“从快、从优、从好”推进大灾理赔。尤其针对农房保险、政府救助保险等民生类保险赔案，快速执行赔款支付，协助政府做好灾后重建工作。对于此次暴雨灾害出险量较大的农房保险案件，采取免气象证明、免发票，快速查勘、快速赔付。在吉林省舒兰市，人保财险最快1笔受损农房赔付案件从报案到核赔支付仅用了35分钟。
在华北、黄淮等地出现极端降雨引发洪涝和地质灾害时，中国太平保险集团有限责任公司全力应对暴雨灾害，为人民群众恢复生产生活保驾护航。截至8月1日，该公司旗下太平财险接到5号台风及沿线因灾车损报案1170件，估损金额超1600万元，已经赔付229件；团财报案181件，估损金额超2100万元，已经赔付33件。其中，京津冀及周边区域暴雨事故报案38件，暂估损失718万元。
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