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解纷一条心 民和百业兴
广西来宾全面推动矛盾纠纷化解工作高质量发展

( 2023-08-01 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者  马艳
□ 本报通讯员 韦晋
  
  盛夏,行进在广西壮族自治区来宾市,从圣堂山下到红水河畔,到处秩序井然,各族群众心齐气顺,合力推动城市发展和乡村振兴。
  “正确对待并妥善化解矛盾纠纷,营造和谐稳定的环境,才能促进各项事业发展。”来宾市委常委、政法委书记彭顺克介绍说,全市着力打造具有来宾特色的社会治理新样本,化解矛盾纠纷坚持党群“一条心”,下好“一盘棋”,激活“一池水”,“共建、共治、共享”提升群众的获得感幸福感安全感。
拧成“一股绳”
  金秀瑶族自治县坚持用巧“针”串千“线”,把化解矛盾纠纷融入基层社会治理,在头排镇成立广西首家“柑橘巡回法庭”,以“柑橘巡回法庭+综治”的形式融合公安、司法、农林等职能部门和行业优质资源,成立联调中心。自2021年以来,化解涉柑橘产业纠纷238件,助推产业发展和乡村振兴。
  合山市把基层党组织建成人民调解“第一道防线”,整合乡贤、妇联、团员、退伍军人、法律明白人“五大”力量,发挥人民调解员、网格员、综治员、普法员、巡逻员“五员”优势,开展普法宣传、化解纠纷、法律咨询、定期回访“四服务”。今年以来,排查并调解矛盾纠纷285件,调处率100%。
  “化解矛盾纠纷最广泛最深厚的基础是群众,必须坚持为了群众、依靠群众。”来宾市副市长、公安局局长李泽进说,纷繁复杂的矛盾在群众间产生,单纯依靠某方面力量难以及时有效化解,各级党组织坚持走群众路线,借助各方优势力量排查和化解矛盾纠纷,大家心往一处想、劲往一处使,多元化解纷实现了高效高质。
  兴宾区建立健全矛盾纠纷调解机制,构建起专业调处员数据库,为化解疑难复杂矛盾提供有力保障。同时,动员“两代表一委员”、律师、心理咨询师、“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)和乡贤参与日常矛盾纠纷排查化解,采取教育、调解、疏导、帮扶等方式,推动突出问题预防化解。
  象州县优化网格化管理,织密矛盾纠纷排查化解网络。同时,配备1678名专兼职网格员,为“发现于萌芽、处理得及时”布下“千里眼”“顺风耳”。同时,成立矛盾纠纷多元调解协会,吸纳律师、法律工作者等富有调解经验的会员55名,按“就近、擅长”原则认领任务,成功调解纠纷321件。
下好“一盘棋”
  6月14日,来宾市、兴宾区两级领导举行“听民声、察民情、解民忧、办实事”公开大接访,着力化解陈年旧案。当天接待来访群众98人次,收集诉求清单56条,迄今已办结32条。来宾市树牢“一盘棋”思想,化解矛盾纠纷坚持全面出击,抓大不放小,既重视消除重大矛盾,又妥善调处一般纠纷。
  合山市被列为资源枯竭型城市,为解决因老旧矿区多、下岗工人多、历史遗留问题多等“三多”后遗症引发的矛盾,不断强化党委政府统筹、领导包案推动、联席会议协调。2020年以来,市委、市政府17次研究解决矛盾纠纷突出问题。同时,严格落实领导干部包案化解工作机制,形成“部门联合、职能配合、资源整合、力量融合”的化解矛盾纠纷格局。
激活“一池水”
  走进武宣县通挽镇江龙村,村容整洁有序、庄稼生机盎然、村民欢声笑语,到处都是和美景象。村民们说,这是村里探索“五事共治”机制,对群众的操心事、烦心事、揪心事、急难事、期盼事一体治理带来的效果。
  “五事共治”做法入选第四批全国乡村治理典型案例。工作中,江龙村及时收集并妥善解决群众的各种难题,融洽了群众感情,汇聚起振兴力量。
  来宾市以创新求突破,结合调解实践积极探索好用管用的调解方法。
  兴宾区蒙村镇创新推出“七个一”机制,坚持一周一例会,倒排时间推进度;一案一专班,定点案件狠发力;一周一摸排,突出重点“清库存”;一案一研判,合力攻坚破难题;一案一督导,责任传导固根本;一月一总结,查漏补缺提成效;一月一学习,相互探讨共进步。2020年以来,全镇排查并调处矛盾纠纷598件,群众的法治观念明显增强,幸福指数不断提高。
  忻城县创新“123”多元化解法,实行“一网”布局、“两端”发力和“三新”机制,坚持“横向+纵向”双向发力,“线上+线下”优势互补,“德治+法治”相得益彰。今年以来排查并调解矛盾纠纷967件,营造出和谐环境。该县红渡镇六纳村将“枫桥经验”与当地独特文化融合,为创新基层治理、深化平安建设提供了不竭动力,获得“全国民主法治示范村”等荣誉。

   
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