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环球法治
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□ 本报记者 苏宁
7月24日，日本5大全国性主流媒体针对内阁支持率开展的民调结果全部出炉，结果一致显示，岸田内阁支持率再次跌入危险水域。其中，《读卖新闻》的民调结果显示岸田内阁支持率创执政以来新低。关于内阁支持率持续快速下跌的原因，多数舆论认为与民众不满个人编号卡（指政府推广的一项制度，即给每人12位数字个人编号，希望构建起一个使用编号卡就能完成各种事项的未来社会）问题频出有关。分析人士指出，更深层原因是首相岸田未能有效应对高物价和经济低迷，以及为强军扩武不惜增税，其政策取向招致民众反对。
内阁支持率降到新低
据《读卖新闻》7月21至23日实施的民调结果，岸田内阁的支持率较上月下降6个百分点至35％，为2021年10月执政以来最低。不支持率上升8个百分点至52％，与2022年12月的最高点持平。
另据《每日新闻》7月22至23日实施的民调结果，岸田内阁支持率较上月下降5个百分点至28％，已经跌破30％的安全线。
此外，《朝日新闻》、共同通讯社以及《产经新闻》的民调结果显示，内阁支持率也都较上月下跌5个百分点，其中《产经新闻》的民调结果显示，内阁支持率最高也只有41.3％，而不支持率却都超过了50％。
与此同时，自民党支持率也出现了大幅下跌。据《每日新闻》、《朝日新闻》、时事通讯社等日本主流媒体民调结果显示，自民党支持率已经跌至30％以下，分别为24％、28％和23.6％。
有日本媒体评论指出，按照“青木法则”，内阁支持率与政党支持率相加一旦小于50％，内阁存续将面临危机，而7月的民调结果中，时事通讯社的“青木率”已经降至54.4％，《每日新闻》的“青木率”更是降至52％。
有关岸田内阁支持率下跌的原因，多家日本媒体指出主要在于民众不满岸田的物价上涨对策以及个人编号卡问题。此外，为筹措防卫费而采取的增税政策路线也是引发民众强烈反对的重要原因。
岸田政策受各方批评
针对个人编号卡问题，绝大多数日本民众认为岸田负有领导责任。据《读卖新闻》调查，有八成民众认为在该问题上岸田没有发挥领导作用；问题发生后，尽管政府采取了整改措施，但78％的民众认为并未解决问题；由于对个人编号卡的安全性感到不安，超过半数的民众反对用个人编号卡取代现有的健康保险证。
分析人士指出，岸田内阁没有有效应对物价上涨和经济低迷是导致自民党支持率下跌的主要原因。自民党支持率的下跌与30岁前后年轻层选民的流失有关，在这些选民看来，安倍时期还能够感受到经济和收入的改善，但岸田执政以来，非但收入没有增长，物价和税收却加速上涨，年轻层普遍抱怨“没想到”，对岸田内阁失望至极。
针对政府的少子化对策，也有超过半数的民众感到失望。日本《东京新闻》记者望月衣塑子就岸田内阁支持率下跌指出，岸田为强军扩武，不惜通过挪用经费、立法增税，千方百计筹措经费，确保每年追加4兆日元（1日元约合人民币0.051元）军费开支，然而，对其提出的“不同寻常的”少子化对策，却至今也没有明确财源从何而来。如果不把国民生活放在政策的第一位，就无法获得国民的支持。
九月或改组内阁人事
尽管岸田内阁支持率快速大幅下跌，但由于自民党内最大派系安倍派目前依然处于群龙无首的状态，自民党内要求岸田辞职的声音并不多。
此外在野党方面，由于目前各在野党相互制衡，没有团结形成合力，无法对自民党构成威胁，因此，即使内阁支持率跌入危险水域，岸田内阁现阶段并没有倒台的危险。
分析人士指出，短期内岸田对几个重大课题的应对情况将进一步影响内阁支持率的走势。一是8月内将初步完成对个人编号卡问题检查整改工作，此项工作能否取得民众认可有待观察；二是夏季岸田内阁一旦不顾国内反对正式启动核污染水排海，必将导致内阁支持率进一步走低；三是9月对内阁及执政党的人事调整能否挽回民意尚不确定。
有日本媒体认为，为提高支持率，岸田可能利用秋季人事调整之机，在内阁、自民党高层人事任免时积极任用女性政治家和有能力的官员，改善内阁形象。
岸田内阁支持率自去年下半年以来经历了“过山车”式起伏。安倍遇袭之后，受国葬问题、宗教团体“世界和平统一家庭联合会”（原名为“统一教会”）问题以及岸田用人不当等影响，内阁支持率骤降，跌入30％以下的危险水域，多名内阁成员相继被迫辞职。今年初，因岸田长子作为首相秘书官的资质受到广泛质疑等原因，支持率低位徘徊，之后，岸田通过突访乌克兰及举办G7峰会，利用活跃外交的短期效应一定程度上提高了内阁支持率。然而好景不长，由于物价上涨、经济不振、少子化对策等民众关切的课题至今未取得进展，民众对岸田内阁的失望情绪积聚。在此背景下，个人编号卡问题的出现引发了民众对岸田内阁的不满，导致内阁支持率的快速下跌。
如今，岸田内阁支持率又跌回了原点，尽管岸田内阁尚无倒台之虞，但作为国家领导人对民意不能视而不见，更不能像自民党某些政治人物那样对民意满不在乎、不以为意。
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| 岸田内阁支持率再次跌入危险区域
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| （ 2023-07-31 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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□ 本报记者 苏宁
7月24日，日本5大全国性主流媒体针对内阁支持率开展的民调结果全部出炉，结果一致显示，岸田内阁支持率再次跌入危险水域。其中，《读卖新闻》的民调结果显示岸田内阁支持率创执政以来新低。关于内阁支持率持续快速下跌的原因，多数舆论认为与民众不满个人编号卡（指政府推广的一项制度，即给每人12位数字个人编号，希望构建起一个使用编号卡就能完成各种事项的未来社会）问题频出有关。分析人士指出，更深层原因是首相岸田未能有效应对高物价和经济低迷，以及为强军扩武不惜增税，其政策取向招致民众反对。
内阁支持率降到新低
据《读卖新闻》7月21至23日实施的民调结果，岸田内阁的支持率较上月下降6个百分点至35％，为2021年10月执政以来最低。不支持率上升8个百分点至52％，与2022年12月的最高点持平。
另据《每日新闻》7月22至23日实施的民调结果，岸田内阁支持率较上月下降5个百分点至28％，已经跌破30％的安全线。
此外，《朝日新闻》、共同通讯社以及《产经新闻》的民调结果显示，内阁支持率也都较上月下跌5个百分点，其中《产经新闻》的民调结果显示，内阁支持率最高也只有41.3％，而不支持率却都超过了50％。
与此同时，自民党支持率也出现了大幅下跌。据《每日新闻》、《朝日新闻》、时事通讯社等日本主流媒体民调结果显示，自民党支持率已经跌至30％以下，分别为24％、28％和23.6％。
有日本媒体评论指出，按照“青木法则”，内阁支持率与政党支持率相加一旦小于50％，内阁存续将面临危机，而7月的民调结果中，时事通讯社的“青木率”已经降至54.4％，《每日新闻》的“青木率”更是降至52％。
有关岸田内阁支持率下跌的原因，多家日本媒体指出主要在于民众不满岸田的物价上涨对策以及个人编号卡问题。此外，为筹措防卫费而采取的增税政策路线也是引发民众强烈反对的重要原因。
岸田政策受各方批评
针对个人编号卡问题，绝大多数日本民众认为岸田负有领导责任。据《读卖新闻》调查，有八成民众认为在该问题上岸田没有发挥领导作用；问题发生后，尽管政府采取了整改措施，但78％的民众认为并未解决问题；由于对个人编号卡的安全性感到不安，超过半数的民众反对用个人编号卡取代现有的健康保险证。
分析人士指出，岸田内阁没有有效应对物价上涨和经济低迷是导致自民党支持率下跌的主要原因。自民党支持率的下跌与30岁前后年轻层选民的流失有关，在这些选民看来，安倍时期还能够感受到经济和收入的改善，但岸田执政以来，非但收入没有增长，物价和税收却加速上涨，年轻层普遍抱怨“没想到”，对岸田内阁失望至极。
针对政府的少子化对策，也有超过半数的民众感到失望。日本《东京新闻》记者望月衣塑子就岸田内阁支持率下跌指出，岸田为强军扩武，不惜通过挪用经费、立法增税，千方百计筹措经费，确保每年追加4兆日元（1日元约合人民币0.051元）军费开支，然而，对其提出的“不同寻常的”少子化对策，却至今也没有明确财源从何而来。如果不把国民生活放在政策的第一位，就无法获得国民的支持。
九月或改组内阁人事
尽管岸田内阁支持率快速大幅下跌，但由于自民党内最大派系安倍派目前依然处于群龙无首的状态，自民党内要求岸田辞职的声音并不多。
此外在野党方面，由于目前各在野党相互制衡，没有团结形成合力，无法对自民党构成威胁，因此，即使内阁支持率跌入危险水域，岸田内阁现阶段并没有倒台的危险。
分析人士指出，短期内岸田对几个重大课题的应对情况将进一步影响内阁支持率的走势。一是8月内将初步完成对个人编号卡问题检查整改工作，此项工作能否取得民众认可有待观察；二是夏季岸田内阁一旦不顾国内反对正式启动核污染水排海，必将导致内阁支持率进一步走低；三是9月对内阁及执政党的人事调整能否挽回民意尚不确定。
有日本媒体认为，为提高支持率，岸田可能利用秋季人事调整之机，在内阁、自民党高层人事任免时积极任用女性政治家和有能力的官员，改善内阁形象。
岸田内阁支持率自去年下半年以来经历了“过山车”式起伏。安倍遇袭之后，受国葬问题、宗教团体“世界和平统一家庭联合会”（原名为“统一教会”）问题以及岸田用人不当等影响，内阁支持率骤降，跌入30％以下的危险水域，多名内阁成员相继被迫辞职。今年初，因岸田长子作为首相秘书官的资质受到广泛质疑等原因，支持率低位徘徊，之后，岸田通过突访乌克兰及举办G7峰会，利用活跃外交的短期效应一定程度上提高了内阁支持率。然而好景不长，由于物价上涨、经济不振、少子化对策等民众关切的课题至今未取得进展，民众对岸田内阁的失望情绪积聚。在此背景下，个人编号卡问题的出现引发了民众对岸田内阁的不满，导致内阁支持率的快速下跌。
如今，岸田内阁支持率又跌回了原点，尽管岸田内阁尚无倒台之虞，但作为国家领导人对民意不能视而不见，更不能像自民党某些政治人物那样对民意满不在乎、不以为意。
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