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法治调研
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政法工作现代化是中国式现代化的重要组成部分,是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。广西壮族自治区百色市是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、水库移民区为一体的特殊区域,历来肩负着赓续红色血脉、维护民族团结、守护边疆安宁的重大责任。新时代新征程上,百色市政法机关要深刻把握政法工作现代化的历史方位、基本内涵、责任使命,不断提升政法工作现代化水平,为谱写新时代壮美广西百色新篇章提供更加有力的法治保障。 一、发扬斗争精神,加快构建新安全格局 当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对新形势新特点,政法机关要全面贯彻总体国家安全观,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,坚决维护国家安全、社会稳定、人民安宁。 坚定捍卫政治安全。持续完善党政军警民“五位一体”联合管边控边机制,大力推动边境地区物防、技防设施升级改造,坚决守好祖国“南大门”。认真贯彻落实党的民族政策,不断铸牢中华民族共同体意识,将政法工作与民族团结进步工作有机结合,有效防范化解民族领域的各类风险隐患。 切实维护社会稳定。以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机,推进扫黑除恶斗争常态化,严打整治妨碍国(边)境管理、涉黑恶等7类突出违法犯罪,坚决维护社会大局稳定。按照“主动创稳、源头维稳、制度建稳”原则,全面开展风险排查,建立问题清单,突出重点,分类化解。要贯彻落实《信访工作条例》,完善首办责任、领导包案、“一案一策”等机制,深入开展重复信访“百日攻坚”行动,从源头遏制信访增量、减少重复信访。 全力确保公共安全。加强矿山、危化品等行业领域监管,推动安全生产治理模式向事前预防转型。紧盯人、车、路三大要素,深化道路交通事故预防和酒驾醉驾问题专项整治。加强消防安全问题检查整治,针对大型商场、公共娱乐场所等消防安全重点单位,全面开展火灾隐患排查整治,从源头上消除消防安全隐患。 坚决守护网络安全。认真落实党委(党组)网络安全工作责任制,加强网络安全保障体系和能力建设,加大对电信网络诈骗、套路贷等打击力度,坚决遏制网络违法犯罪多发势头。 二、夯实治理基础,切实提升社会治理效能 社会治理是国家治理的重要方面。政法机关要以推进市域社会治理现代化为导向,按照“缺什么、补什么,弱什么、强什么”要求,不断强化矛盾纠纷排查化解,健全完善社会治理制度,持续提升社会治理质效。 强化源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动制定出台矛盾纠纷多元化解工作条例,特别是要加强命案预防治理,持续排查化解婚恋家庭、邻里等矛盾纠纷,从苗头中发现隐患、从前兆中洞察趋势,坚决压降“民转刑”“刑转命”案件发生。 抓实网格管理。以做优基层治理品牌为目标,落实网格要素保障、充实网格工作力量、织密网格组织体系、优化网格治理服务,持续打造“党建+网格化+大数据”网格治理模式,打通基层治理“最后一公里”。 凝聚治理合力。以创建市域社会治理现代化试点合格城市为契机,进一步健全完善党委领导、政府负责、社会协同、群团助推、公众参与的工作运行体系,深化政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”治理模式,不断凝聚工作合力、激发治理活力。 三、坚持守正创新,全面深化政法领域改革 对政法机关而言,要充分认识到改革对于提升政法工作现代化水平的重大意义,准确把握新时代政法工作的重点任务,深入思考谋划,积极探索创新,不断提升执法司法效能。 全面抓好司法体制综合配套改革。加快构建与新型执法司法权运行相适应的制约监督体系和责任体系,细化执法司法人员正负面权力清单和履职指引。推进司法辅助人员招录、培养、使用机制改革,让最优秀的人留在办案一线。 全面优化政法机构职能体系。协同做好专门法院规划布局,探索深化跨行政区划法院改革,持续推进市县乡三级法院审级职能定位改革,配套推进各级法院内设机构改革。推动出台公安机关机构编制管理改革实施意见,推进市县两级公安机关大部门大警种制改革。加强乡镇(街道)综治中心和人民法庭、检察室、派出所、司法所等标准化规范化建设,不断夯实基层根基。 全面推进科技信息化建设。加强法院、检察院、公安、司法行政机关数字化和智能化建设,实现政法改革与科技应用双轮驱动。加快推进政法机关跨部门大数据办案平台、涉案财物跨部门管理平台等建设,探索建立与现代科技深度融合的执法办案新模式,实现职能优化、流程再造、规则重塑。 四、锻造精兵劲旅,以过硬本领应变局、育先机、开新局 政法机关要把打造过硬政法队伍摆到更加重要位置,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,不断提升干警专业化能力水平。在从严管党治警上紧抓不放,全面落实新时代党的建设总要求,深化清廉政法机关建设,最大限度预防减少政法干警违纪违法问题发生。在提升素质能力上久久为功,以提升专业能力、专业精神为导向,构建响应需求、适应实战、全面发展的素能培养体系。大兴调查研究,聚焦全面依法治国、维护社会稳定中的重大问题,推动各级政法干警扑下身子、沉入一线,不断提升为民服务的能力和水平。在爱警暖警惠警上力求实效,树立正确选人用人导向,加大对先进的挖掘选树和表彰力度。同时,推动建立执行重大安保、抢险救援、应急处突专项任务特殊保障政策,建立关爱扶助牺牲、伤残、特困政法干警家庭常态化机制,把暖警爱警惠警的各项措施落到实处。
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担好职责使命 推进政法工作现代化
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( 2023-07-10 ) 稿件来源: 法治日报法治调研 |
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韦庆强
广西壮族自治区百色市委常委、
政法委书记
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政法工作现代化是中国式现代化的重要组成部分,是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。广西壮族自治区百色市是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、水库移民区为一体的特殊区域,历来肩负着赓续红色血脉、维护民族团结、守护边疆安宁的重大责任。新时代新征程上,百色市政法机关要深刻把握政法工作现代化的历史方位、基本内涵、责任使命,不断提升政法工作现代化水平,为谱写新时代壮美广西百色新篇章提供更加有力的法治保障。 一、发扬斗争精神,加快构建新安全格局 当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对新形势新特点,政法机关要全面贯彻总体国家安全观,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,坚决维护国家安全、社会稳定、人民安宁。 坚定捍卫政治安全。持续完善党政军警民“五位一体”联合管边控边机制,大力推动边境地区物防、技防设施升级改造,坚决守好祖国“南大门”。认真贯彻落实党的民族政策,不断铸牢中华民族共同体意识,将政法工作与民族团结进步工作有机结合,有效防范化解民族领域的各类风险隐患。 切实维护社会稳定。以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机,推进扫黑除恶斗争常态化,严打整治妨碍国(边)境管理、涉黑恶等7类突出违法犯罪,坚决维护社会大局稳定。按照“主动创稳、源头维稳、制度建稳”原则,全面开展风险排查,建立问题清单,突出重点,分类化解。要贯彻落实《信访工作条例》,完善首办责任、领导包案、“一案一策”等机制,深入开展重复信访“百日攻坚”行动,从源头遏制信访增量、减少重复信访。 全力确保公共安全。加强矿山、危化品等行业领域监管,推动安全生产治理模式向事前预防转型。紧盯人、车、路三大要素,深化道路交通事故预防和酒驾醉驾问题专项整治。加强消防安全问题检查整治,针对大型商场、公共娱乐场所等消防安全重点单位,全面开展火灾隐患排查整治,从源头上消除消防安全隐患。 坚决守护网络安全。认真落实党委(党组)网络安全工作责任制,加强网络安全保障体系和能力建设,加大对电信网络诈骗、套路贷等打击力度,坚决遏制网络违法犯罪多发势头。 二、夯实治理基础,切实提升社会治理效能 社会治理是国家治理的重要方面。政法机关要以推进市域社会治理现代化为导向,按照“缺什么、补什么,弱什么、强什么”要求,不断强化矛盾纠纷排查化解,健全完善社会治理制度,持续提升社会治理质效。 强化源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动制定出台矛盾纠纷多元化解工作条例,特别是要加强命案预防治理,持续排查化解婚恋家庭、邻里等矛盾纠纷,从苗头中发现隐患、从前兆中洞察趋势,坚决压降“民转刑”“刑转命”案件发生。 抓实网格管理。以做优基层治理品牌为目标,落实网格要素保障、充实网格工作力量、织密网格组织体系、优化网格治理服务,持续打造“党建+网格化+大数据”网格治理模式,打通基层治理“最后一公里”。 凝聚治理合力。以创建市域社会治理现代化试点合格城市为契机,进一步健全完善党委领导、政府负责、社会协同、群团助推、公众参与的工作运行体系,深化政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”治理模式,不断凝聚工作合力、激发治理活力。 三、坚持守正创新,全面深化政法领域改革 对政法机关而言,要充分认识到改革对于提升政法工作现代化水平的重大意义,准确把握新时代政法工作的重点任务,深入思考谋划,积极探索创新,不断提升执法司法效能。 全面抓好司法体制综合配套改革。加快构建与新型执法司法权运行相适应的制约监督体系和责任体系,细化执法司法人员正负面权力清单和履职指引。推进司法辅助人员招录、培养、使用机制改革,让最优秀的人留在办案一线。 全面优化政法机构职能体系。协同做好专门法院规划布局,探索深化跨行政区划法院改革,持续推进市县乡三级法院审级职能定位改革,配套推进各级法院内设机构改革。推动出台公安机关机构编制管理改革实施意见,推进市县两级公安机关大部门大警种制改革。加强乡镇(街道)综治中心和人民法庭、检察室、派出所、司法所等标准化规范化建设,不断夯实基层根基。 全面推进科技信息化建设。加强法院、检察院、公安、司法行政机关数字化和智能化建设,实现政法改革与科技应用双轮驱动。加快推进政法机关跨部门大数据办案平台、涉案财物跨部门管理平台等建设,探索建立与现代科技深度融合的执法办案新模式,实现职能优化、流程再造、规则重塑。 四、锻造精兵劲旅,以过硬本领应变局、育先机、开新局 政法机关要把打造过硬政法队伍摆到更加重要位置,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,不断提升干警专业化能力水平。在从严管党治警上紧抓不放,全面落实新时代党的建设总要求,深化清廉政法机关建设,最大限度预防减少政法干警违纪违法问题发生。在提升素质能力上久久为功,以提升专业能力、专业精神为导向,构建响应需求、适应实战、全面发展的素能培养体系。大兴调查研究,聚焦全面依法治国、维护社会稳定中的重大问题,推动各级政法干警扑下身子、沉入一线,不断提升为民服务的能力和水平。在爱警暖警惠警上力求实效,树立正确选人用人导向,加大对先进的挖掘选树和表彰力度。同时,推动建立执行重大安保、抢险救援、应急处突专项任务特殊保障政策,建立关爱扶助牺牲、伤残、特困政法干警家庭常态化机制,把暖警爱警惠警的各项措施落到实处。
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