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综合
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机制“搭桥” 畅通“动脉”
舟山普陀构建海陆一体平安体系

( 2023-06-27 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 刘宇翔
  
  岛屿多而散,海域大而广,这是有着“东海渔都”之称的舟山普陀的地理环境。特殊的地理环境,给社会治安带来挑战:海岛警力紧张、海上交通不便、警力分散共享性差……如何破解地理环境带来的治安难题?
  今年以来,浙江省舟山市公安局普陀区分局全面深化“公安大脑”建设,全力推进县级公安机关系统性重塑整体性变革工作,结合辖区海岛分散实际,坚持以机制建设为抓手,以“大情报”全面主导警务,立足平时,着眼战时,整合联动社会资源,畅通海上快速支援通道,构建“海陆一体”平安体系,全力守护海岛安宁。
智慧巡防打造“城市快警”
  “检查装备,整理着装,登车!”一支轻装PTU(警察机动部队)小队正式开启一天的巡防工作。
  年初以来,普陀公安立足派出所主防职能定位,坚持“大情报”全面主导,整合警力资源,组建派出所轻装PTU队伍,构造“智慧巡防”体系,打造“城市快警”标杆。截至目前,协助抓获各类违法嫌疑人20余名,全区涉黄类警情、伤害类警情同比分别下降37.5%、4.46%。
  “PTU,有一名男子在餐馆酒后滋事,请前往协助处置。”不久前的一个凌晨,正在巡逻的PTU小队接到综合室指令。随后,队员快速前往,于两分钟后到达现场,将醉酒男子控制,并交由赶到的接处警力量进一步处置。由于警力及时赶到,第一时间控制住事态。
  这得益于智慧巡防体系的“一屏调度”。普陀公安全面升级派出所综合指挥室,搭建情指行一体化平台,全面整合情报线索、实战指挥、警情分析等子系统,通过警力、警情及多维感知源集中上图展示,实现在线统一指挥、分级调度、梯次增援。此外,整合各类资源,搭建数据池,配套数据模型,精准布设重点区域“智慧巡更”点位。同时,广泛运用警用无人机,配套运行智慧巡查机制,实现“视频+实兵”协同作战、“地上+地下”一体巡防。
全域动员深化“岛自为战”
  “不要拥挤,有序排队,注意脚下。”烈日当空,码头上等待上船的游客排起长龙,派出所民警、综合执法人员、乡镇干部、群防群治队员,共同为游客筑起一道安全防线。
  5月31日,东极庙子湖岛沿岸掀起大浪,导致航船无法在客运码头靠岸。为及时转运岛上近千名游客,岛上启用位置相对偏僻的北岙码头作为临时客运码头。东极派出所立即向乡镇党委、政府汇报,启动“岛自为战”体系,保障游客安全出岛,于是有了码头上的一幕。最终,在大家的共同努力下,所有游客平安转运出岛,未发生安全事故。
  近年来,普陀公安立足海岛实际,坚持和发展新时代“海上枫桥经验”,在党政主导下,树立全岛一盘棋思想,联动全岛站所力量,发挥群防群治作用,攥指成拳,打造“岛自为战”体系。在极端恶劣天气、重大案事件发生等突发条件下,第一时间控制事态发展,开展先期处置,守护群众生命财产安全。同时,也为本岛增援力量到达争取宝贵时间。此外,“岛自为战”体系还促进各站所有机融合,在服务海岛群众、化解矛盾纠纷等基层社会治理中,也发挥着重要作用。
整体联动畅通“海陆一体”
  直升机、登陆艇、特警冲锋车、铁骑……通过海陆空三种方式,100多名警力从本岛精准快速投送至目标海岛开展工作。这是今年6月初,普陀公安开展的重大案件海岛应急处突实战演练中的一幕。
  演练开始后,根据警情实际,指挥部迅速下达一条条指令,全局各部门有条不紊开展相关处置工作。海岛启动“岛自为战”体系,群防群治队员和“七站八所”工作人员,在当地党委、政府的领导下,快速集结,前往目标区域;本岛100多名警力迅速集结登艇;处突分队则通过直升机投送运输至指定点位……很快,3名“嫌疑人”被成功控制,一场实战演练圆满结束。
  今年以来,普陀公安坚持高位推动,加强顶层设计,全面梳理整合现有体系,完善建立机制,拟订预案方案8条,协调多家力量,进一步优化岛际联动体系,做精海岛处突预案,打牢快反基础保障,建强处突专业力量,畅通海陆通道,构建岛陆应急处突一体化机制,实现“快速反应、警种协同、社会联动、整体作战”,为圆满完成各项工作任务打下坚实基础。

   
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