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护航自贸港 禁毒在行动
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儋州市（含洋浦经济开发区）地处海南岛西北部，是海南省陆地面积最大的市。当前，该市围绕建设海南自贸港政策压力测试区、西部陆海新通道国际航运枢纽、海南自贸港区域中心城市，着力推进儋州洋浦一体化发展，奋力打造海南高质量发展“第三极”。
禁毒工作事关经济社会发展、事关人民群众福祉、事关社会和谐稳定。儋州市按照省委、省政府和省禁毒委关于深入开展禁毒“固本防风险”三年行动重大决策部署，以创建“无毒品危害自贸港”为主线，以“清源断流”“春夏攻势”“平安关爱”等行动为抓手，统筹推进禁毒重点整治、禁毒示范城市创建和农村毒品问题治理三项重点工作，推动禁毒工作取得明显成效。
“全市将坚持严打方针不动摇、严堵严查不懈怠、管控帮扶不松劲、关口前移不间断，积极探索市域毒品问题治理新路径，推动各项禁毒工作再上新台阶，助力打造更高水平的平安儋州，加快儋洋一体化发展。”海南省公安厅党委委员、儋州市副市长、市公安局局长、市禁毒委副主任徐冰表示。
构建禁毒工作大格局
“全市各级各部门要深刻认识毒品问题的危害性、禁毒工作的严峻性和重要性；要坚持问题导向，全面补齐短板，为海南自贸港建设、儋洋一体化发展创造和谐稳定的社会环境。”
6月5日，儋州市召开全市禁毒工作会议，贯彻落实省委、省政府及省禁毒委部署要求，为下一步禁毒重点工作锚定方向。市委书记、市长、市禁毒委主任邹广出席会议并讲话，市委副书记、政法委书记、市禁毒委常务副主任何先英主持会议。
近年来，儋州市委、市政府高度重视禁毒工作，将其作为各级各部门“一把手”工程和社会治安综合治理重要任务，纳入党政领导班子和领导干部政绩考核、绩效考核及平安建设、文明创建重要考核内容，着力打造“党委领导、政府主导、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的毒品治理格局。
该市成立强有力的禁毒组织领导机构，定期在市委常委会（扩大）会议或市政府常务会议上听取全市禁毒工作情况汇报，研究解决重大禁毒工作事项。同时，在各镇（街道）全部设立禁毒办，下设社区戒毒（康复）工作办公室，各级领导加强调研和督导，做到问题在一线发现、在一线解决，以求真务实的作风抓好禁毒工作；进一步加大人力、物力、财力保障力度，结合各镇（街道）禁毒形势，配齐配强禁毒专干等基层禁毒队伍，充分发挥其在禁毒工作中的重要作用；积极争取多方支持，保障各项禁毒工作顺利开展。
在各级各部门共同努力下，儋州市禁毒形势持续好转，毒品危害性明显降低，社会治安大局持续稳定。目前，该市未发生吸毒人员肇事肇祸案事件，无一名吸毒人员实施盗、抢等重大刑事犯罪；现有吸毒人员占比呈“断崖式”下降，仅占全市常住人口的0.3‰，成为全省吸毒人员千人占比数较低的市县之一。
以打开路预防为先
1月28日，儋州市警方经前期缜密侦查，成功破获一起非法分装、勾兑、销售“咳嗽水”案件，并在那大镇某药店抓获一名涉毒违法犯罪嫌疑人。
近年来，儋州市各级禁毒部门始终坚持以打开路，对毒品违法犯罪发起凌厉攻势。今年年初，该市公安局将2023年度全市公安机关禁毒执法目标任务层层分解，各自统筹力量和资源开展禁毒执法工作。同时，加强毒品犯罪情报研判机制建设，将打击工作拓展到省内禁毒形势较为严重的市县和广东省多地，对侦办的毒品犯罪案件，组织多警种、多部门警力进行集中收网。今年以来，共破获毒品犯罪案件7起，抓获毒品犯罪嫌疑人13人，查处吸毒人员14人。
毒品治理，预防为先。儋州市将毒品预防教育作为禁毒重点工作，以“禁毒宣传进万家”活动为载体，聚焦“失学、辍学、失业”青少年、农村外出务工人员、社会闲散人员、社区矫正人员、社会面吸毒人员等易涉毒人群，多层面、多渠道开展毒品预防教育活动，进一步扩大禁毒宣传覆盖面，提高群众识毒、防毒、拒毒意识和能力。
今年以来，该市禁毒办、教育局、关工委先后在市第三中学、白马井中学等学校开展春季“开学第一课”禁毒教育暨“护苗”专项行动。市禁毒办、公安局将禁毒宣传进娱乐场所活动与整治娱乐场所“黄赌毒”问题相结合，专门制作禁毒宣传视频，常态化开展禁毒宣传活动，进一步提高从业人员禁毒意识。
此外，该市持续推进环琼毒品查缉体系建设，坚持沿海、陆地双管齐下，采取多种查缉措施，努力堵住毒品从外地流入儋州的渠道。同时，整合多方力量，加强沿海岸线综合管控和寄递企业管理，目前尚未发现毒品通过海上渠道流入，未发现涉毒物品通过寄递渠道传播；对全市54家易制毒化学品企业进行监督检查，未发现涉毒违法犯罪行为。
强化吸毒人员管控
为进一步提高社区戒毒（康复）工作规范化水平，3月28日至30日，儋州市组织开展禁毒专干业务技能培训，进一步提高专职工作人员业务水平和工作能力。
近年来，该市强化吸毒人员管控工作，常态化开展吸毒人员“平安关爱”行动，按照“一人一策”要求，对社会面吸毒人员落实关爱帮扶措施，持续巩固戒毒康复成效。今年以来，共落实最低生活保障36人，帮助就业585人，发放慰问金94万元。
此外，儋州市全面落实吸毒人员“出所必接”工作机制，安排专人接回强戒期满出所人员，确保每一名戒毒人员出所衔接到位。同时，按照“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”原则，对高风险吸毒人员进行排查和评估，确保管控到位，未发生吸毒人员漏管失控问题；对符合条件的吸毒人员依法责令社区戒毒（康复），全面落实戒毒治疗、康复指导、就业扶持、救助服务等措施；强化美沙酮维持治疗，那大镇、白马井镇两个药物维持治疗点每日接收药物维持治疗的人数保持在50人至60人。
该市木棠镇、和庆镇先后于2020年、2021年摘掉省禁毒重点关注地区“帽子”，并持续强化禁毒重点整治措施，巩固工作成果。经省禁毒办复核，两镇禁毒形势较为平稳。2021年以来，全市无新增全省毒品问题重点整治地区。
今年以来，儋州市将整治涉毒娱乐场所作为“严整”工程重要内容，督促其严格落实内部安全防范和管理措施。同时，强化公安、旅文、市场监管等部门的联动联查机制，未发现娱乐场所涉毒违法犯罪行为；大力整治“毒驾”违法犯罪，未发现机动车驾驶员涉毒行为；贯彻落实省禁毒办关于禁毒示范城市创建的工作要求，制定创建计划，培育3个省级“无毒乡镇”，创建多个市级“无毒村（居）”，为创建“全国禁毒示范城市”创造了良好的社会环境。
谢维军 邵玉宝
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| 海南儋州提升毒品综合治理能力护航儋洋一体化发展
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| （ 2023-06-14 ） 稿件来源： 法治日报护航自贸港 禁毒在行动 |
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儋州市（含洋浦经济开发区）地处海南岛西北部，是海南省陆地面积最大的市。当前，该市围绕建设海南自贸港政策压力测试区、西部陆海新通道国际航运枢纽、海南自贸港区域中心城市，着力推进儋州洋浦一体化发展，奋力打造海南高质量发展“第三极”。
禁毒工作事关经济社会发展、事关人民群众福祉、事关社会和谐稳定。儋州市按照省委、省政府和省禁毒委关于深入开展禁毒“固本防风险”三年行动重大决策部署，以创建“无毒品危害自贸港”为主线，以“清源断流”“春夏攻势”“平安关爱”等行动为抓手，统筹推进禁毒重点整治、禁毒示范城市创建和农村毒品问题治理三项重点工作，推动禁毒工作取得明显成效。
“全市将坚持严打方针不动摇、严堵严查不懈怠、管控帮扶不松劲、关口前移不间断，积极探索市域毒品问题治理新路径，推动各项禁毒工作再上新台阶，助力打造更高水平的平安儋州，加快儋洋一体化发展。”海南省公安厅党委委员、儋州市副市长、市公安局局长、市禁毒委副主任徐冰表示。
构建禁毒工作大格局
“全市各级各部门要深刻认识毒品问题的危害性、禁毒工作的严峻性和重要性；要坚持问题导向，全面补齐短板，为海南自贸港建设、儋洋一体化发展创造和谐稳定的社会环境。”
6月5日，儋州市召开全市禁毒工作会议，贯彻落实省委、省政府及省禁毒委部署要求，为下一步禁毒重点工作锚定方向。市委书记、市长、市禁毒委主任邹广出席会议并讲话，市委副书记、政法委书记、市禁毒委常务副主任何先英主持会议。
近年来，儋州市委、市政府高度重视禁毒工作，将其作为各级各部门“一把手”工程和社会治安综合治理重要任务，纳入党政领导班子和领导干部政绩考核、绩效考核及平安建设、文明创建重要考核内容，着力打造“党委领导、政府主导、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的毒品治理格局。
该市成立强有力的禁毒组织领导机构，定期在市委常委会（扩大）会议或市政府常务会议上听取全市禁毒工作情况汇报，研究解决重大禁毒工作事项。同时，在各镇（街道）全部设立禁毒办，下设社区戒毒（康复）工作办公室，各级领导加强调研和督导，做到问题在一线发现、在一线解决，以求真务实的作风抓好禁毒工作；进一步加大人力、物力、财力保障力度，结合各镇（街道）禁毒形势，配齐配强禁毒专干等基层禁毒队伍，充分发挥其在禁毒工作中的重要作用；积极争取多方支持，保障各项禁毒工作顺利开展。
在各级各部门共同努力下，儋州市禁毒形势持续好转，毒品危害性明显降低，社会治安大局持续稳定。目前，该市未发生吸毒人员肇事肇祸案事件，无一名吸毒人员实施盗、抢等重大刑事犯罪；现有吸毒人员占比呈“断崖式”下降，仅占全市常住人口的0.3‰，成为全省吸毒人员千人占比数较低的市县之一。
以打开路预防为先
1月28日，儋州市警方经前期缜密侦查，成功破获一起非法分装、勾兑、销售“咳嗽水”案件，并在那大镇某药店抓获一名涉毒违法犯罪嫌疑人。
近年来，儋州市各级禁毒部门始终坚持以打开路，对毒品违法犯罪发起凌厉攻势。今年年初，该市公安局将2023年度全市公安机关禁毒执法目标任务层层分解，各自统筹力量和资源开展禁毒执法工作。同时，加强毒品犯罪情报研判机制建设，将打击工作拓展到省内禁毒形势较为严重的市县和广东省多地，对侦办的毒品犯罪案件，组织多警种、多部门警力进行集中收网。今年以来，共破获毒品犯罪案件7起，抓获毒品犯罪嫌疑人13人，查处吸毒人员14人。
毒品治理，预防为先。儋州市将毒品预防教育作为禁毒重点工作，以“禁毒宣传进万家”活动为载体，聚焦“失学、辍学、失业”青少年、农村外出务工人员、社会闲散人员、社区矫正人员、社会面吸毒人员等易涉毒人群，多层面、多渠道开展毒品预防教育活动，进一步扩大禁毒宣传覆盖面，提高群众识毒、防毒、拒毒意识和能力。
今年以来，该市禁毒办、教育局、关工委先后在市第三中学、白马井中学等学校开展春季“开学第一课”禁毒教育暨“护苗”专项行动。市禁毒办、公安局将禁毒宣传进娱乐场所活动与整治娱乐场所“黄赌毒”问题相结合，专门制作禁毒宣传视频，常态化开展禁毒宣传活动，进一步提高从业人员禁毒意识。
此外，该市持续推进环琼毒品查缉体系建设，坚持沿海、陆地双管齐下，采取多种查缉措施，努力堵住毒品从外地流入儋州的渠道。同时，整合多方力量，加强沿海岸线综合管控和寄递企业管理，目前尚未发现毒品通过海上渠道流入，未发现涉毒物品通过寄递渠道传播；对全市54家易制毒化学品企业进行监督检查，未发现涉毒违法犯罪行为。
强化吸毒人员管控
为进一步提高社区戒毒（康复）工作规范化水平，3月28日至30日，儋州市组织开展禁毒专干业务技能培训，进一步提高专职工作人员业务水平和工作能力。
近年来，该市强化吸毒人员管控工作，常态化开展吸毒人员“平安关爱”行动，按照“一人一策”要求，对社会面吸毒人员落实关爱帮扶措施，持续巩固戒毒康复成效。今年以来，共落实最低生活保障36人，帮助就业585人，发放慰问金94万元。
此外，儋州市全面落实吸毒人员“出所必接”工作机制，安排专人接回强戒期满出所人员，确保每一名戒毒人员出所衔接到位。同时，按照“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”原则，对高风险吸毒人员进行排查和评估，确保管控到位，未发生吸毒人员漏管失控问题；对符合条件的吸毒人员依法责令社区戒毒（康复），全面落实戒毒治疗、康复指导、就业扶持、救助服务等措施；强化美沙酮维持治疗，那大镇、白马井镇两个药物维持治疗点每日接收药物维持治疗的人数保持在50人至60人。
该市木棠镇、和庆镇先后于2020年、2021年摘掉省禁毒重点关注地区“帽子”，并持续强化禁毒重点整治措施，巩固工作成果。经省禁毒办复核，两镇禁毒形势较为平稳。2021年以来，全市无新增全省毒品问题重点整治地区。
今年以来，儋州市将整治涉毒娱乐场所作为“严整”工程重要内容，督促其严格落实内部安全防范和管理措施。同时，强化公安、旅文、市场监管等部门的联动联查机制，未发现娱乐场所涉毒违法犯罪行为；大力整治“毒驾”违法犯罪，未发现机动车驾驶员涉毒行为；贯彻落实省禁毒办关于禁毒示范城市创建的工作要求，制定创建计划，培育3个省级“无毒乡镇”，创建多个市级“无毒村（居）”，为创建“全国禁毒示范城市”创造了良好的社会环境。
谢维军 邵玉宝
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