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平安中国·窗口
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□ 本报通讯员 王立刚
近年来，黑龙江省方正县全面落实省委建设“幸福龙江”部署要求，坚持人民信访为人民的工作理念，压责任、细排查、抓源头、重治理、成常态，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，2022年获评全国信访示范县。
该县突出“政治引领”，把党的领导贯穿信访工作各方面、全过程。县委、县政府带着责任和感情全力化解疑难复杂信访案件，大到上百万元的农民工工资发放，小到更换马葫芦盖，能当日解决的问题决不拖到第二天，切实做到小问题当场解决，复杂问题3个工作日内拿出解决方案，以最高效率化解矛盾问题，真正把解决信访问题的过程作为践行群众路线、做好群众工作的过程。
坚持领导带头接访，每日确定一名县级领导在信访接待大厅接待来访群众，2022年累计接待处理来访群众486批次1472人次。坚持关口前移下访，提前介入、主动出击，做好风险预警，将各类矛盾风险消除在萌芽状态。坚持全面排查走访，在全县67个行政村、11个社区、253个自然屯设立矛盾纠纷排查员，逐级汇总、完善台账，及时倒查，核实问题，确保排查细致到位。截至目前，已排查各类矛盾纠纷84件、涉及105人。
全县8个乡镇组建村级调解委员会67个，在253个自然屯各安排2名矛盾调解员，形成穿点成线、以线织网、变网为面，统筹化、网格化、全覆盖的矛盾纠纷调解机制。2022年，全县共调处各类矛盾纠纷326件，化解率达95%。建立矛盾纠纷“三级”清单管理机制，“一级”清单为一般管理，主要为矛盾纠纷已化解，处于观察期，半年内无信访行为，经排查部门申请后可销号；“二级”清单为特殊管理，主要为矛盾纠纷未化解，需要重点关注，抓紧时间化解；“三级”清单为重点管理，主要为矛盾纠纷未化解，需密切关注，解决合理诉求。
此外，方正县紧盯矛盾重点领域，在全县建立医疗纠纷、消费纠纷、安全生产纠纷、教育纠纷等七个专业性、行业性调解组织，完善风险评估、排查预警、信息通报、协调联动、专业咨询等机制，依法依规解决各类矛盾纠纷。2022年，化解涉农纠纷53件，物业房产纠纷39件，消费维权、劳动争议以及其他纠纷209件。强化部门协同办理，对跨部门信访问题，由战线领导负责协调；对跨战线的，由县联席会议总召集人协调；对情况复杂、需要多个战线或多个部门协同处理的，由党政主要负责人召开联席会议协调。2022年，全县共召开联席会议28次，协同解决了16件疑难信访问题，全县信访量下降17%。
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| 方正创新机制扎实推进信访工作
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| （ 2023-05-28 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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□ 本报通讯员 王立刚
近年来，黑龙江省方正县全面落实省委建设“幸福龙江”部署要求，坚持人民信访为人民的工作理念，压责任、细排查、抓源头、重治理、成常态，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，2022年获评全国信访示范县。
该县突出“政治引领”，把党的领导贯穿信访工作各方面、全过程。县委、县政府带着责任和感情全力化解疑难复杂信访案件，大到上百万元的农民工工资发放，小到更换马葫芦盖，能当日解决的问题决不拖到第二天，切实做到小问题当场解决，复杂问题3个工作日内拿出解决方案，以最高效率化解矛盾问题，真正把解决信访问题的过程作为践行群众路线、做好群众工作的过程。
坚持领导带头接访，每日确定一名县级领导在信访接待大厅接待来访群众，2022年累计接待处理来访群众486批次1472人次。坚持关口前移下访，提前介入、主动出击，做好风险预警，将各类矛盾风险消除在萌芽状态。坚持全面排查走访，在全县67个行政村、11个社区、253个自然屯设立矛盾纠纷排查员，逐级汇总、完善台账，及时倒查，核实问题，确保排查细致到位。截至目前，已排查各类矛盾纠纷84件、涉及105人。
全县8个乡镇组建村级调解委员会67个，在253个自然屯各安排2名矛盾调解员，形成穿点成线、以线织网、变网为面，统筹化、网格化、全覆盖的矛盾纠纷调解机制。2022年，全县共调处各类矛盾纠纷326件，化解率达95%。建立矛盾纠纷“三级”清单管理机制，“一级”清单为一般管理，主要为矛盾纠纷已化解，处于观察期，半年内无信访行为，经排查部门申请后可销号；“二级”清单为特殊管理，主要为矛盾纠纷未化解，需要重点关注，抓紧时间化解；“三级”清单为重点管理，主要为矛盾纠纷未化解，需密切关注，解决合理诉求。
此外，方正县紧盯矛盾重点领域，在全县建立医疗纠纷、消费纠纷、安全生产纠纷、教育纠纷等七个专业性、行业性调解组织，完善风险评估、排查预警、信息通报、协调联动、专业咨询等机制，依法依规解决各类矛盾纠纷。2022年，化解涉农纠纷53件，物业房产纠纷39件，消费维权、劳动争议以及其他纠纷209件。强化部门协同办理，对跨部门信访问题，由战线领导负责协调；对跨战线的，由县联席会议总召集人协调；对情况复杂、需要多个战线或多个部门协同处理的，由党政主要负责人召开联席会议协调。2022年，全县共召开联席会议28次，协同解决了16件疑难信访问题，全县信访量下降17%。
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