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法治经纬
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□ 本报记者 张 冲
□ 本报通讯员 马浩然
“我要报告松岭的好人好事，这个微信联系群就是我们暖心的家……”4月29日，黑龙江省大兴安岭地区松岭区“五长工作联系微信群”里连续解决了群众反映的多件“大事急事”，得到了群众的一致赞扬。
今年以来，松岭区创新推广以“社区主任、警长、网格长、楼长、单元长”为核心的“五长”工作制，助力基层治理更加有力有效。
“过去，网格划分标准不同、大小不一、人口不均，并且党建、综治、民政、城管等各部门、各条线都有自己的网格，彼此相互交叉又各自为战，难以形成合力。”松岭区委政法委副书记李勇说。
为此，松岭区着眼优化网格设置，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、动态调整”原则，综合考虑人口分布、空间布局、区域特点等因素，将原有85个社区网格优化调整为24个，按照片区、街巷、网络3个层级绘制平面图，健全区、镇、社区、网格、楼栋五级管理体系，建立事项受理、分类转办、督促落实、跟踪问效、结果反馈制度，彻底扭转了以往网格“标准不一、触角不深”的问题。
为进一步提升基层治理效能，松岭区建立“社区主任+网格长+警长+楼长+单元长（联户长）”梯次“五长”联动网格化管理体系，选配网格长24人、楼长82人、楼房单元长371人、平房联户长250人，同时设置AB岗，建立扁平化任务通知微信群82个，群众能随时联系楼长、单元长。
小区脏乱差、业主投诉多、管理混乱、遇到问题相互推诿，这些是大多数城市基层治理中面临的“老大难”问题。松岭区通过建立“组织搭台、五长领衔、各方参与”的协商共治机制，充分吸纳社会力量，调动职工群众积极性，基层治理“生力军”源源不断。
社区主任当好“司令员”，部署、指挥辖区工作；网格长当好“参谋长”，服务小区人、处理突发事；警长当好“先锋官”，解决矛盾纠纷、维护生活秩序；楼长当好“联络员”统筹信息、上传下达；单元长及联户长当好“巡查员”，联系、服务单元人。
今年4月，群芳小区9号楼6单元单元长冯刚在自家楼下散步时，发现本楼楼顶有一块即将掉落的木板，该位置是区中学学生上学的必经之路，存在安全隐患，冯刚立即将这一情况反映到“五长工作联系群”。群内“五长”和物业公司经理接收到此信息，立即带领工作人员赶到现场查看情况，协调消防救援部门，利用云梯将已在楼顶脱落的木板取下，消除了安全隐患。
松岭区委政法委书记邱武科介绍说，在“五长”服务群众的基础上，区综治中心负责督办问题解决进度，权责范围内6小时内答复；权责范围外线上转办，有关部门线下及时解决；对限期未办结的，及时跟踪督办，让老百姓真正实现“只进一个群、可办百项事”。
“五长”制实施以来，小区物业管理费缴费率从79%提升到91%，社区服务满意度从2021年的71%提升到96%，群众反映问题解决率达到98.6%，治安、刑事等案件均同比大幅下降，已实现600余天电诈零发案，在大兴安岭地区首例获得“黑龙江省无诈县区”荣誉称号。
围绕人居环境整治、防火防疫防汛、帮扶困难群众等，“五长”又带头组建了7支党员服务队，参加志愿服务1611人次，联系服务群众1401人次，最大程度提升为民服务质效。
如今，在松岭区街头巷尾、社区楼道，748名“五长”忙碌的身影遍布各个角落，深耕自己的责任田，“岗上服务单位、岗下服务社会”，联合多方力量，解决群众急难愁盼，以实际行动演绎基层治理多重角色。
民生无小事，事事总关情。松岭区把办好百姓身边事、解决群众烦心事作为推进基层社会治理的重要内容，畅通说事渠道、汇集百姓民意、破解治理难题，以小网格撬动大治理，化被动为主动，在推进网格化治理的创新实践中，走出了一条具有松岭特色的高质量发展之路。
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| 只进一个群 可办百项事
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| 大兴安岭地区松岭区打造社会治理新模式
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| （ 2023-05-17 ） 稿件来源： 法治日报法治经纬 |
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□ 本报记者 张 冲
□ 本报通讯员 马浩然
“我要报告松岭的好人好事，这个微信联系群就是我们暖心的家……”4月29日，黑龙江省大兴安岭地区松岭区“五长工作联系微信群”里连续解决了群众反映的多件“大事急事”，得到了群众的一致赞扬。
今年以来，松岭区创新推广以“社区主任、警长、网格长、楼长、单元长”为核心的“五长”工作制，助力基层治理更加有力有效。
“过去，网格划分标准不同、大小不一、人口不均，并且党建、综治、民政、城管等各部门、各条线都有自己的网格，彼此相互交叉又各自为战，难以形成合力。”松岭区委政法委副书记李勇说。
为此，松岭区着眼优化网格设置，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、动态调整”原则，综合考虑人口分布、空间布局、区域特点等因素，将原有85个社区网格优化调整为24个，按照片区、街巷、网络3个层级绘制平面图，健全区、镇、社区、网格、楼栋五级管理体系，建立事项受理、分类转办、督促落实、跟踪问效、结果反馈制度，彻底扭转了以往网格“标准不一、触角不深”的问题。
为进一步提升基层治理效能，松岭区建立“社区主任+网格长+警长+楼长+单元长（联户长）”梯次“五长”联动网格化管理体系，选配网格长24人、楼长82人、楼房单元长371人、平房联户长250人，同时设置AB岗，建立扁平化任务通知微信群82个，群众能随时联系楼长、单元长。
小区脏乱差、业主投诉多、管理混乱、遇到问题相互推诿，这些是大多数城市基层治理中面临的“老大难”问题。松岭区通过建立“组织搭台、五长领衔、各方参与”的协商共治机制，充分吸纳社会力量，调动职工群众积极性，基层治理“生力军”源源不断。
社区主任当好“司令员”，部署、指挥辖区工作；网格长当好“参谋长”，服务小区人、处理突发事；警长当好“先锋官”，解决矛盾纠纷、维护生活秩序；楼长当好“联络员”统筹信息、上传下达；单元长及联户长当好“巡查员”，联系、服务单元人。
今年4月，群芳小区9号楼6单元单元长冯刚在自家楼下散步时，发现本楼楼顶有一块即将掉落的木板，该位置是区中学学生上学的必经之路，存在安全隐患，冯刚立即将这一情况反映到“五长工作联系群”。群内“五长”和物业公司经理接收到此信息，立即带领工作人员赶到现场查看情况，协调消防救援部门，利用云梯将已在楼顶脱落的木板取下，消除了安全隐患。
松岭区委政法委书记邱武科介绍说，在“五长”服务群众的基础上，区综治中心负责督办问题解决进度，权责范围内6小时内答复；权责范围外线上转办，有关部门线下及时解决；对限期未办结的，及时跟踪督办，让老百姓真正实现“只进一个群、可办百项事”。
“五长”制实施以来，小区物业管理费缴费率从79%提升到91%，社区服务满意度从2021年的71%提升到96%，群众反映问题解决率达到98.6%，治安、刑事等案件均同比大幅下降，已实现600余天电诈零发案，在大兴安岭地区首例获得“黑龙江省无诈县区”荣誉称号。
围绕人居环境整治、防火防疫防汛、帮扶困难群众等，“五长”又带头组建了7支党员服务队，参加志愿服务1611人次，联系服务群众1401人次，最大程度提升为民服务质效。
如今，在松岭区街头巷尾、社区楼道，748名“五长”忙碌的身影遍布各个角落，深耕自己的责任田，“岗上服务单位、岗下服务社会”，联合多方力量，解决群众急难愁盼，以实际行动演绎基层治理多重角色。
民生无小事，事事总关情。松岭区把办好百姓身边事、解决群众烦心事作为推进基层社会治理的重要内容，畅通说事渠道、汇集百姓民意、破解治理难题，以小网格撬动大治理，化被动为主动，在推进网格化治理的创新实践中，走出了一条具有松岭特色的高质量发展之路。
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