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构建金融纠纷一体化处置新模式
浙江平阳法院以高质量司法服务优化金融营商环境

( 2023-05-09 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者  王春
□ 本报通讯员 慕煊
  
  近年来,金融领域创新成为金融市场发展的原动力,借款融资方式日益多样化,金融领域法律风险亦不容忽视。浙江省平阳县人民法院打造全省首家金融纠纷调处化解中心(以下简称中心),集中受理县域各类涉金融纠纷案件,深入推进金融领域风险防范与诉源治理,构建金融纠纷一体化处置新模式。
高效化解小微金融案件
  “法官,我们因疫情影响经济困难,而且现在在外地做生意,到法院开庭实属不便,如果能分期还款就好了。”
  2019年、2021年,黄某与平阳农商行分别签订《个人借款合同》《在线个人循环合同》,申请借款共计74万元,陈某系黄某的妻子,向银行出具了《夫妻共同债务承诺书》,承诺对上述借款承担共同还款责任。
  借款期限届满后,黄某、陈某尚有61万余元未偿还。因二人在外经商,银行工作人员与其沟通不畅,未能达成一致意见,只好向平阳法院起诉。
  该案进入中心后,法官联系上了两名被告。黄某、陈某知道自己被起诉后,说明了上述难处并表达了强烈的调解意愿。法官建议他们可以通过中心特设的金融“共享法庭”和手机端的人民法院在线服务小程序进行远程视频调解。
  法官和银行工作人员在“共享法庭”与黄某、陈某二人远程连线调解,因夫妻二人还款意愿强,调解配合度高,最终原被告分别就两笔借款顺利达成调解协议。
  涉金融案件数量大,案件有时会动辄几十件上百件批量涌入法院。中心打造小微金融“1+X”解纷链,依托金融中心共享载体,集成代表委员参与调解、线上“金融e调亭”等多元解纷方式,助推小微金融案件高效化解。建成以来,为当事人提供法律咨询325人次,在线调解、开庭267件。
助力企业纾困解难
  “感谢平阳法院的灵活执法,公司现在已经起死回生,继续生产了。”近日,随着双方达成和解协议,平阳县一企业在困境中转危为安。
  某企业主营生产制造自动化器械设备,因疫情受困,企业生产的设备无法及时交付致使购买方解约,企业资金周转遇到困难,无法及时偿还贷款。中心了解情况后,法官第一时间介入组织调解,由于企业信用良好且前景明朗,双方顺利达成和解,银行决定暂缓起诉,给了企业周转资金的时间,最终该企业顺利清偿银行贷款。
  中心采用正反激励方式,对列入银行“红”名单的企业、个人,在债务逾期初期组织调解,通过达成协议、赋强公证等降低不良贷款率。对资金陷入“瓶颈”但发展前景良好的企业“把脉问诊”,及时介入帮扶,以合同展期、财产监管、暂缓起诉等措施,助力13家企业盘活贷款、纾困解难。
  同时,中心还引导金融机构通过“赋强公证App”对展期、续贷的借款人进行赋强公证1226件,为1215名借款人盘活借贷资金2.18亿元。出具预查废证明83份,助力金融机构快速核销不良债权500万余元。发出支付令52份,促成55名当事人自动履行,到位金额287.4万元。
跑出审执一体加速度
  “中心入驻后,涉金融案件集约化执行,债务回收率显著提高,有些当事人迫于执行威慑选择还款,审执一体化效果值得肯定。”平阳农商行驻中心工作人员说。
  2018年,张某与银行签订金融借款合同,约定借款5万元,到期未还款。因始终未能联系上张某,案件经中心流转后依法判决并进入执行程序。
  该案和其他15个涉金融案件一并流转至执行指挥中心,根据网络执行查控系统查询,发现张某名下还有一辆小轿车,执行法官便第一时间对车辆发起查控申请。张某迫于车辆被查封的压力,主动偿还欠款。至此,该案不到10天便执行完毕。
  据了解,2022年7月中心成立以来,常态化开展涉金融案件专项执行行动4次,综合运用联合信用惩戒、失信曝光、司法拘留等手段,持续加大涉金融案件强制执行力度,共拘传被执行人38人,拘留13人,执行和解62人,执行到位金额1.07亿元,切实加快胜诉当事人权益兑现。

   
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