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政法
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□ 本报记者 周文馨 赵志锋
“会宁县商户赵某拖欠我货款多次讨要未还,恳请帮助。”2月14日,甘肃省白银市靖远县北湾镇村民张某在“码上反映·马上办理”民情直通平台进行反映。 会宁县郭城驿镇综治中心经调查了解到,商户赵某于2006年11月向张某爱人雒某开具一张2660元的水泥货款欠条,后雒某因病去世,张某曾多次讨要未果。经镇调委会调解,最终赵某付给张某2200元,一件长达17年之久的纠纷被顺利化解。 这是白银市推行“码上反映·马上办理”的一个缩影。白银市搭建“码上反映·马上办理”民情直通平台,群众一键扫码反映诉求,平台即受即办,真正让群众诉求能够得到及时表达、及时回应、及时解决。 “各地各部门要强化组织保障,坚持党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防,‘一盘棋’统筹、‘一张图’推进、‘一体化’考核,系统推进主动创稳各项任务有效落实,让平安阳光照耀千家万户。”近日,甘肃省主动创稳推进大会召开,省委书记胡昌升要求,全省各级各方面要自觉担负起保一方平安、护一方稳定的政治责任,主动创稳、有效维稳、全力保稳,以“一失万无”的警醒、“万无一失”的细致,全力巩固和发展和谐稳定的良好局面,以高水平安全保障高质量发展。
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主动创稳实现“五大转变” 平安是人民群众最朴素的愿望,是高质量发展最基本的前提。 在主动创稳行动中,甘肃创新思路理念,把握好预防与处置、维稳与维权、秩序与活力的关系,下好先手棋,打好主动仗,主动创稳意识显著增强、责任进一步靠实,重点实现“五大转变”: 因势而动、精准施策,动态掌握情况、研判形势、调整策略,实现“静态维稳”向“动态创稳”转变; 预警预防、源头治理,建立健全常态化维护稳定工作机制,抓在平常、融入日常、做到经常,实现“应急维稳”向“常态创稳”转变; 标本兼治、疏堵结合,推动矛盾纠纷实质性化解,实现“单一刚性维稳”向“刚柔并济创稳”转变; 法治引领、机制保障,确保维稳工作始终在法治轨道上运行,实现“突击式维稳”向“法治化创稳”转变; 多元共治、协同作战,全方位、立体化整合社会资源,实现“专门力量维稳”向“以专门力量为主导的群防群治创稳”转变。 甘肃要求,全省各级各部门和广大党员干部要切实把维护稳定的关口前移、责任前移,把保稳定促和谐时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,积极作为、主动创稳,为各项事业高质量发展创造安全稳定的良好环境。 西部树标杆全国争一流 主动创稳,核心是创,目标是稳,关键在主动。 甘肃省各级各部门按照主动创稳行动方案确定的重点任务,全领域、全方位、全要素开展主动创稳,一仗接着一仗打,一项接着一项干,通过3年努力实现“西部树标杆、全国争一流”的目标。 甘肃省高级人民法院今年3月部署开展“院长接访月”活动,全省三级法院院长开门接访、现场办公,以“当场办”的作风、“见真章”的态度,引领助推主动创稳行动在全省法院系统走深走实、见行见效。 全省检察机关统筹用好刑事、民事、行政、公益诉讼等检察职能,组织开展服务保障“丝绸之路经济带”、民企司法保护、耕地质量保护与提升等专项行动,积极主动护航经济社会高质量发展。 全省公安系统坚持“主力军”担当,深入实施城乡社区警务战略,扎实开展“百万警进千万家”活动和道路交通安全“减量控大”行动,深化落实“护航警官”工作制度,严厉打击涉黑涉恶、诈骗老年人、侵害妇女儿童权益及黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,着力塑造安全稳定的良好态势。 省司法厅深化“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,畅通农民工法律援助“绿色通道”,简化农民工申请法律援助审批程序,对被欠薪农民工法律援助实现“应援尽援”,用真情实意让农民工切实感受到司法温暖。 甘肃省委常委、政法委书记刘长根要求,全省政法系统要扎实开展主动创稳行动,建立健全情报信息、分析研判、指挥调度、矛盾风险排查化解、督导考评等工作机制,常态化开展重大决策社会稳定风险评估,做到发展和安全一体推进,坚决维护国家安全和社会大局稳定。 创新载体夯实民心基础 发展是硬道理,稳定是硬任务。 全省主动创稳行动开展以来,各地各部门聚焦工作部署、现实需要和群众期盼,将主动创稳与基层社会治理深度融合,不断探索创新维护稳定新路径、新方法,切实解决群众的揪心事、烦心事,夯实主动创稳的民心基础。 兰州市以“小兰帮办”为载体,探索形成“一中心三平台多阵地”市域善治体系,依托4417个网格、1.8万名网格员、1.54万名机关党员干部、3.3万名志愿者和3873支联防联控队等力量,实现了基层治理力量联动、隐患联排、矛盾联调、问题联治、平安联创。 陇南市全面推行“民事直说”工作法,瞄准“村里事”“邻里事”“家里事”,通过现场“直办”、干部“领办”、村镇“联办”、跟踪“督办”等方式,及时妥善化解各类矛盾纠纷,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。 定西市创新“打、治、建、管”全周期结合的“1+4”综合工作体系,全面推行“大数据+网格化+铁脚板”治理模式,抓实抓细矛盾纠纷排查化解、重大风险隐患预防处置、重大事项风险评估等“前端预防”工作,营造“人人参与创稳、人人维护平安”的生动局面。 金昌市以实施治理高效现代化“八大工程”为依托,坚持问题导向,突出金昌实际,梳理出影响稳定和谐的10个方面34条具体问题,有针对性部署44项具体措施,全力推动主动创稳各项工作落实落细。 天水市举办主动创稳行动观摩活动,聚焦短板弱项,消除信息获取“盲点”,打通信息报送“堵点”,抓好核查处置“重点”,通过观摩学习把制度“立”起来、把工作“实”起来、把特色“亮”起来。 甘南藏族自治州探索推进以党建为引领的“基层党建+文明村社+和谐寺庙+美丽家园+党政干部+两代表一委员+民兵队伍+十户联防”“8+”工作机制,全州“8+”力量下沉村户帮办各种实事,做到问题在一线发现、情绪在一线疏导、难题在一线解决、工作在一线推动、任务在一线落实。 庆阳“五星级”综治中心创建、平凉“一核三心四联五治”机制、定西“看庄护院守店”式农村智慧安防、武威“平安细胞”大创建、张掖“平安五小工程”、酒泉“一县一品”创建、临夏“易地扶贫搬迁居住证”制度……全省主动创稳呈现载体多点开花、亮点纷呈的良好态势。
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让平安阳光照耀千家万户
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甘肃实施主动创稳行动护航高质量发展
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( 2023-04-28 ) 稿件来源: 法治日报政法 |
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□ 本报记者 周文馨 赵志锋
“会宁县商户赵某拖欠我货款多次讨要未还,恳请帮助。”2月14日,甘肃省白银市靖远县北湾镇村民张某在“码上反映·马上办理”民情直通平台进行反映。 会宁县郭城驿镇综治中心经调查了解到,商户赵某于2006年11月向张某爱人雒某开具一张2660元的水泥货款欠条,后雒某因病去世,张某曾多次讨要未果。经镇调委会调解,最终赵某付给张某2200元,一件长达17年之久的纠纷被顺利化解。 这是白银市推行“码上反映·马上办理”的一个缩影。白银市搭建“码上反映·马上办理”民情直通平台,群众一键扫码反映诉求,平台即受即办,真正让群众诉求能够得到及时表达、及时回应、及时解决。 “各地各部门要强化组织保障,坚持党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防,‘一盘棋’统筹、‘一张图’推进、‘一体化’考核,系统推进主动创稳各项任务有效落实,让平安阳光照耀千家万户。”近日,甘肃省主动创稳推进大会召开,省委书记胡昌升要求,全省各级各方面要自觉担负起保一方平安、护一方稳定的政治责任,主动创稳、有效维稳、全力保稳,以“一失万无”的警醒、“万无一失”的细致,全力巩固和发展和谐稳定的良好局面,以高水平安全保障高质量发展。
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主动创稳实现“五大转变” 平安是人民群众最朴素的愿望,是高质量发展最基本的前提。 在主动创稳行动中,甘肃创新思路理念,把握好预防与处置、维稳与维权、秩序与活力的关系,下好先手棋,打好主动仗,主动创稳意识显著增强、责任进一步靠实,重点实现“五大转变”: 因势而动、精准施策,动态掌握情况、研判形势、调整策略,实现“静态维稳”向“动态创稳”转变; 预警预防、源头治理,建立健全常态化维护稳定工作机制,抓在平常、融入日常、做到经常,实现“应急维稳”向“常态创稳”转变; 标本兼治、疏堵结合,推动矛盾纠纷实质性化解,实现“单一刚性维稳”向“刚柔并济创稳”转变; 法治引领、机制保障,确保维稳工作始终在法治轨道上运行,实现“突击式维稳”向“法治化创稳”转变; 多元共治、协同作战,全方位、立体化整合社会资源,实现“专门力量维稳”向“以专门力量为主导的群防群治创稳”转变。 甘肃要求,全省各级各部门和广大党员干部要切实把维护稳定的关口前移、责任前移,把保稳定促和谐时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,积极作为、主动创稳,为各项事业高质量发展创造安全稳定的良好环境。 西部树标杆全国争一流 主动创稳,核心是创,目标是稳,关键在主动。 甘肃省各级各部门按照主动创稳行动方案确定的重点任务,全领域、全方位、全要素开展主动创稳,一仗接着一仗打,一项接着一项干,通过3年努力实现“西部树标杆、全国争一流”的目标。 甘肃省高级人民法院今年3月部署开展“院长接访月”活动,全省三级法院院长开门接访、现场办公,以“当场办”的作风、“见真章”的态度,引领助推主动创稳行动在全省法院系统走深走实、见行见效。 全省检察机关统筹用好刑事、民事、行政、公益诉讼等检察职能,组织开展服务保障“丝绸之路经济带”、民企司法保护、耕地质量保护与提升等专项行动,积极主动护航经济社会高质量发展。 全省公安系统坚持“主力军”担当,深入实施城乡社区警务战略,扎实开展“百万警进千万家”活动和道路交通安全“减量控大”行动,深化落实“护航警官”工作制度,严厉打击涉黑涉恶、诈骗老年人、侵害妇女儿童权益及黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,着力塑造安全稳定的良好态势。 省司法厅深化“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,畅通农民工法律援助“绿色通道”,简化农民工申请法律援助审批程序,对被欠薪农民工法律援助实现“应援尽援”,用真情实意让农民工切实感受到司法温暖。 甘肃省委常委、政法委书记刘长根要求,全省政法系统要扎实开展主动创稳行动,建立健全情报信息、分析研判、指挥调度、矛盾风险排查化解、督导考评等工作机制,常态化开展重大决策社会稳定风险评估,做到发展和安全一体推进,坚决维护国家安全和社会大局稳定。 创新载体夯实民心基础 发展是硬道理,稳定是硬任务。 全省主动创稳行动开展以来,各地各部门聚焦工作部署、现实需要和群众期盼,将主动创稳与基层社会治理深度融合,不断探索创新维护稳定新路径、新方法,切实解决群众的揪心事、烦心事,夯实主动创稳的民心基础。 兰州市以“小兰帮办”为载体,探索形成“一中心三平台多阵地”市域善治体系,依托4417个网格、1.8万名网格员、1.54万名机关党员干部、3.3万名志愿者和3873支联防联控队等力量,实现了基层治理力量联动、隐患联排、矛盾联调、问题联治、平安联创。 陇南市全面推行“民事直说”工作法,瞄准“村里事”“邻里事”“家里事”,通过现场“直办”、干部“领办”、村镇“联办”、跟踪“督办”等方式,及时妥善化解各类矛盾纠纷,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。 定西市创新“打、治、建、管”全周期结合的“1+4”综合工作体系,全面推行“大数据+网格化+铁脚板”治理模式,抓实抓细矛盾纠纷排查化解、重大风险隐患预防处置、重大事项风险评估等“前端预防”工作,营造“人人参与创稳、人人维护平安”的生动局面。 金昌市以实施治理高效现代化“八大工程”为依托,坚持问题导向,突出金昌实际,梳理出影响稳定和谐的10个方面34条具体问题,有针对性部署44项具体措施,全力推动主动创稳各项工作落实落细。 天水市举办主动创稳行动观摩活动,聚焦短板弱项,消除信息获取“盲点”,打通信息报送“堵点”,抓好核查处置“重点”,通过观摩学习把制度“立”起来、把工作“实”起来、把特色“亮”起来。 甘南藏族自治州探索推进以党建为引领的“基层党建+文明村社+和谐寺庙+美丽家园+党政干部+两代表一委员+民兵队伍+十户联防”“8+”工作机制,全州“8+”力量下沉村户帮办各种实事,做到问题在一线发现、情绪在一线疏导、难题在一线解决、工作在一线推动、任务在一线落实。 庆阳“五星级”综治中心创建、平凉“一核三心四联五治”机制、定西“看庄护院守店”式农村智慧安防、武威“平安细胞”大创建、张掖“平安五小工程”、酒泉“一县一品”创建、临夏“易地扶贫搬迁居住证”制度……全省主动创稳呈现载体多点开花、亮点纷呈的良好态势。
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