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环球法治
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□ 本报记者 王卫
英国《卫报》近日披露一份自1997年以来“规模最大、最全面”的英国种族不平等情况研究报告，并认定“英国社会远未接近实现种族公正”。这份研究报告所披露的事实令人震惊，再次将英国系统性种族歧视的社会痼疾暴露在聚光灯下。
种族主义事件频发
报告显示，英国超过四分之一少数族裔经历过种族侮辱，17%的少数族裔称他们的住所曾遭种族歧视者破坏。近三分之一少数族裔称在公共场所遭遇过种族歧视，大约六分之一少数族裔称遭遇邻居歧视。新冠疫情期间，种族歧视者针对亚洲族裔的歧视及虐待事件增加。
研究团队发现，英国多个少数族裔群体受虐待风险之高“令人震惊”，种族歧视和不平等现象在教育、职场、住房、警民互动等方面普遍存在。
英国《卫报》报道称，3月21日的一项独立审查报告显示，伦敦警察厅存在种族主义欺凌文化，少数族裔更有可能受到纪律处分或离职。报告还表示，公众对于伦敦警察的尊重和信任已跌至史上最低。
多年来，英国种族主义事件频发。2017年6月，位于伦敦西部的公寓楼格伦费尔塔发生火灾，造成70多人死亡。调查显示，这栋楼里的居民主要是少数族裔，建筑存在楼体老旧、电路混乱、紧急出口堵塞等诸多消防隐患，楼内居民曾多次反映问题却无人理睬。火灾发生后，英国舆论界评论此事“暴露了英国社会的种族主义”。5年后，英国人权慈善机构的调查显示，该社区仍得不到支持和维护，再次暴露出英国存在制度性种族歧视等问题。
非洲裔持续受歧视
除了上述报道，联合国非洲人后裔问题专家工作组不久前在访问英国后发表声明指出，非洲裔在英国持续遭受结构性和系统性种族歧视，基本权利受到侵犯。
声明说：“英国的刑事司法系统对非洲裔存在差别对待，有非洲裔遭到警察逮捕后在拘留期间死亡。他们还往往被以‘共同犯罪’的罪名定罪，会遭到拦截和脱衣搜身等区别对待。针对这些歧视问题，英国当局不予解决并存在有罪不罚现象，我们对此深表关切。”联合国专家组还表示，非洲裔作为受害者，往往无法从英国当局或司法系统中获得有效救济。
联合国非洲人后裔问题专家工作组于1月18日至27日访问英国伦敦、伯明翰、曼彻斯特和布里斯托尔，并将于9月向联合国人权理事会递交报告。工作组专家表示，2008年金融危机后，英国长期实施经济紧缩政策，加剧了针对非洲裔的种族歧视，侵犯了他们的基本权利。“从非洲裔角度看，英国的种族主义是结构性和系统性的，他们在英国公共机构、私营部门和社会中都能感受到长期存在的种族等级制度。”
英国国家统计局认为，非洲裔和其他少数族裔“糟糕的社会经济地位和职业选择，使他们面临更大的风险”。英国经济智库决议基金会的报告显示，疫情期间，英国非洲裔年轻人的失业率攀升至35%，而同龄的白人失业率仅为13%。
联合国非洲人后裔问题专家工作组主席纳马库拉说，英国政府亟须构建开放、独立、有效的投诉机制来解决种族主义问题，并确保警察接受问责，保证人人能够得到公正审判，并为相关案件的受害者提供赔偿。
参与联合国调查的一家英国人权慈善机构负责人黛博拉·科尔斯表示，结构性种族主义在英国社会根深蒂固。“为了结束非洲裔受到的持续不公正待遇，短期内我们必须对这些事件进行有针对性的调查和监督；从长远来看，我们必须加强在福利、健康、住房、教育等领域的投入。”
国际社会呼吁解决
这项历时两年的研究由英国公共组织“经济与社会研究委员会”赞助。来自圣安德鲁斯大学、曼彻斯特大学和伦敦大学国王学院的学者团队采访了1.4万余人。受访对象来自英国社会包括白人在内的21个族裔群体。
团队负责人、圣安德鲁斯大学教授尼莎·芬尼说：“研究显示种族歧视对英国少数族裔而言是日常生活的一部分。英国社会远未达到种族公正，否则我们不会在研究中看到这样的不平等。”
研究人员指出，疫情期间招募和采访都在线上完成，因而受访对象中18岁以下和65岁以上人群所占比例相对较小，这可能意味着英国种族不平等程度比这项研究发现的更甚。
此前，在美国爆发的“黑人的命也是命”抗议活动的影响下，英国政府设立了“种族与族裔差距委员会”，并于2021年向联合国提交了有关英国种族主义和族裔差距的报告。当时，联合国非洲人后裔问题专家工作组在阅读报告后表示震惊，认为该报告歪曲和篡改历史事实，粉饰奴隶制和殖民主义历史，扭曲并错误使用相关统计数据，所得出的结论会加剧英国社会的种族主义倾向，助长种族偏见和歧视行为。但是，英国政府当时拒绝对报告作出回应。
作家兼种族问题活动人士金伯利·麦金托什认为，人们明显缺乏对系统性和结构性种族主义和经济不平等的关注，这些正在摧残少数族裔普通人的生活。
国际社会呼吁，英国应切实解决种族主义、种族歧视、警察暴力等问题，禁止传播种族主义和种族歧视言论，严厉打击针对非洲裔、亚洲裔人群和穆斯林的歧视和仇恨暴力行为，切实保障少数族裔权利，并致力于国际反种族主义事业。
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| 英媒披露研究报告
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| 英国系统性种族歧视真相令人震惊
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| （ 2023-04-17 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 图为人们手持标语在英国伦敦参加反对种族歧视的活动。 新华社记者 韩岩 摄
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□ 本报记者 王卫
英国《卫报》近日披露一份自1997年以来“规模最大、最全面”的英国种族不平等情况研究报告，并认定“英国社会远未接近实现种族公正”。这份研究报告所披露的事实令人震惊，再次将英国系统性种族歧视的社会痼疾暴露在聚光灯下。
种族主义事件频发
报告显示，英国超过四分之一少数族裔经历过种族侮辱，17%的少数族裔称他们的住所曾遭种族歧视者破坏。近三分之一少数族裔称在公共场所遭遇过种族歧视，大约六分之一少数族裔称遭遇邻居歧视。新冠疫情期间，种族歧视者针对亚洲族裔的歧视及虐待事件增加。
研究团队发现，英国多个少数族裔群体受虐待风险之高“令人震惊”，种族歧视和不平等现象在教育、职场、住房、警民互动等方面普遍存在。
英国《卫报》报道称，3月21日的一项独立审查报告显示，伦敦警察厅存在种族主义欺凌文化，少数族裔更有可能受到纪律处分或离职。报告还表示，公众对于伦敦警察的尊重和信任已跌至史上最低。
多年来，英国种族主义事件频发。2017年6月，位于伦敦西部的公寓楼格伦费尔塔发生火灾，造成70多人死亡。调查显示，这栋楼里的居民主要是少数族裔，建筑存在楼体老旧、电路混乱、紧急出口堵塞等诸多消防隐患，楼内居民曾多次反映问题却无人理睬。火灾发生后，英国舆论界评论此事“暴露了英国社会的种族主义”。5年后，英国人权慈善机构的调查显示，该社区仍得不到支持和维护，再次暴露出英国存在制度性种族歧视等问题。
非洲裔持续受歧视
除了上述报道，联合国非洲人后裔问题专家工作组不久前在访问英国后发表声明指出，非洲裔在英国持续遭受结构性和系统性种族歧视，基本权利受到侵犯。
声明说：“英国的刑事司法系统对非洲裔存在差别对待，有非洲裔遭到警察逮捕后在拘留期间死亡。他们还往往被以‘共同犯罪’的罪名定罪，会遭到拦截和脱衣搜身等区别对待。针对这些歧视问题，英国当局不予解决并存在有罪不罚现象，我们对此深表关切。”联合国专家组还表示，非洲裔作为受害者，往往无法从英国当局或司法系统中获得有效救济。
联合国非洲人后裔问题专家工作组于1月18日至27日访问英国伦敦、伯明翰、曼彻斯特和布里斯托尔，并将于9月向联合国人权理事会递交报告。工作组专家表示，2008年金融危机后，英国长期实施经济紧缩政策，加剧了针对非洲裔的种族歧视，侵犯了他们的基本权利。“从非洲裔角度看，英国的种族主义是结构性和系统性的，他们在英国公共机构、私营部门和社会中都能感受到长期存在的种族等级制度。”
英国国家统计局认为，非洲裔和其他少数族裔“糟糕的社会经济地位和职业选择，使他们面临更大的风险”。英国经济智库决议基金会的报告显示，疫情期间，英国非洲裔年轻人的失业率攀升至35%，而同龄的白人失业率仅为13%。
联合国非洲人后裔问题专家工作组主席纳马库拉说，英国政府亟须构建开放、独立、有效的投诉机制来解决种族主义问题，并确保警察接受问责，保证人人能够得到公正审判，并为相关案件的受害者提供赔偿。
参与联合国调查的一家英国人权慈善机构负责人黛博拉·科尔斯表示，结构性种族主义在英国社会根深蒂固。“为了结束非洲裔受到的持续不公正待遇，短期内我们必须对这些事件进行有针对性的调查和监督；从长远来看，我们必须加强在福利、健康、住房、教育等领域的投入。”
国际社会呼吁解决
这项历时两年的研究由英国公共组织“经济与社会研究委员会”赞助。来自圣安德鲁斯大学、曼彻斯特大学和伦敦大学国王学院的学者团队采访了1.4万余人。受访对象来自英国社会包括白人在内的21个族裔群体。
团队负责人、圣安德鲁斯大学教授尼莎·芬尼说：“研究显示种族歧视对英国少数族裔而言是日常生活的一部分。英国社会远未达到种族公正，否则我们不会在研究中看到这样的不平等。”
研究人员指出，疫情期间招募和采访都在线上完成，因而受访对象中18岁以下和65岁以上人群所占比例相对较小，这可能意味着英国种族不平等程度比这项研究发现的更甚。
此前，在美国爆发的“黑人的命也是命”抗议活动的影响下，英国政府设立了“种族与族裔差距委员会”，并于2021年向联合国提交了有关英国种族主义和族裔差距的报告。当时，联合国非洲人后裔问题专家工作组在阅读报告后表示震惊，认为该报告歪曲和篡改历史事实，粉饰奴隶制和殖民主义历史，扭曲并错误使用相关统计数据，所得出的结论会加剧英国社会的种族主义倾向，助长种族偏见和歧视行为。但是，英国政府当时拒绝对报告作出回应。
作家兼种族问题活动人士金伯利·麦金托什认为，人们明显缺乏对系统性和结构性种族主义和经济不平等的关注，这些正在摧残少数族裔普通人的生活。
国际社会呼吁，英国应切实解决种族主义、种族歧视、警察暴力等问题，禁止传播种族主义和种族歧视言论，严厉打击针对非洲裔、亚洲裔人群和穆斯林的歧视和仇恨暴力行为，切实保障少数族裔权利，并致力于国际反种族主义事业。
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