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环球法治
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□ 本报记者 王卫
韩国总统尹锡悦的日本之行受到国际社会的广泛关注。就在访日前一天，尹锡悦在接受采访时表示，访日本身是韩日关系的重要进展，期待今后两国国民“共同迈向未来”。
对于尹锡悦的日本之行，日本和美国高调表示欢迎，但在韩国国内，韩国最大在野党和多个市民团体却提出批评和反对，认为在日本未就二战强征劳工和慰安妇问题作出道歉之前，尹锡悦急于访日是对民意的罔顾和不尊重历史的表现，是极其不负责任的。
韩企出资代赔日方不参与
在尹锡悦访日之前的十天，韩国外长朴振在外交部举行记者会，正式公布韩国政府解决二战期间被日本强征劳工对日索赔问题的第三方代赔方案。
报道称，韩国行政安全部下属的“日帝强制动员受害者支援财团”计划出面代为支付2018年韩国大法院（最高法院）就三起受害劳工索赔案判处日本企业支付的赔偿金和逾期利息。财团的资金将通过民间自发捐献等方式筹集，今后将进一步扩充与财团事业相关的可用财源。
被告企业日本制铁和三菱重工业此次并没有参与筹资。取而代之的是，双方正在讨论韩国全国经济人联合会和日本经济团体联合会等两国经济界共同建立的“未来青年基金”（暂称）参与筹资等方案。
朴振表示，希望韩日两国发展性地继承1998年10月发表的《21世纪韩日新伙伴关系共同宣言》，克服不幸的历史，基于和解与睦邻友好精神，发展面向未来的韩日关系。
韩总统室发言人李度运表示，尹锡悦当天在与国务总理韩德洙召开的周例会上表示，“这是为了发展面向未来的韩日关系而作出的决断”。
日本外务大臣林芳正在韩政府发布相关消息后，立即对韩国政府的态度表示“赞赏”，并宣布将就放宽对韩出口限制与韩方展开磋商，只是丝毫没有“歉意”。
林芳正表示，日韩政府就解决两国间悬而未决的最大问题实际上达成了共识。
据白宫网站消息，美国对韩国政府此举也异常欢迎。美国总统拜登发表声明，称赞韩日两国关系“翻开突破性的新篇章”。美国国务卿布林肯也对这一“历史性”方案表示“赞赏”。
日本共同社3月6日报道称，在韩国大法院2018年就三起索赔诉讼作出终审判决后，日韩关系可谓跌至战后以来的谷底，如今将朝着改善迈出一大步。
方案引发劳工家属强烈反对
据韩联社等媒体报道，韩国公布的解决方案虽受到日本和美国欢迎，却被韩国在野党痛批“背叛历史”。
韩国最大在野党共同民主党敦促尹锡悦立即向国民和强征劳工受害者道歉，撤回该方案。
共同民主党党鞭朴洪根7日在一场党内会议上说，尹锡悦政府提出第三方代赔方案，“是严重羞辱受害者和我们全体国民的行径”，是“屈辱外交、无能外交”的结果。
共同民主党党首李在明6日表示，这一方案是对强征劳工受害者的“二次加害”，是“与大法院判决背道而驰的暴行”，更是“韩国外交史上的耻辱和污点”。
韩国《韩民族日报》援引强征劳工受害者代理律师林载成在社交媒体的评论报道，“这相当于用韩国企业的钱还日本被告企业欠下的债。日本在强征劳工赔偿问题上连1日元都不用掏，取得了完胜。”
因赔偿金由韩企自发筹措，未能争取被告日企直接参与，这一方案还引发部分受害劳工及家属和市民团体的强烈反对。
据韩联社3月13日报道，韩国3名二战时期日本强征劳工受害者当天向负责替日本赔偿的单位提交反对第三方代赔的书面意见。
日本强征劳工受害者梁金德、金性珠的书面意见指出，两位受害者经2018年的终审宣判拥有赔偿债权，不允许由第三方代赔，要求支援财团不要进行违背委托人意愿的赔偿。另一名受害者李春植的诉讼代理人也于当天向财团方面送达立场相同的书面意见，并表示已向被告日企以国际邮寄的方式发送了书面意见。
此外，包括韩国工会联合会、韩国正义与日军性奴问题纪念委员会、历史真相与正义中心在内，611个民间团体和强征劳工受害者代表近日聚集在首尔市中心外交部大楼外，要求尹锡悦政府下台，为提出如此“屈辱方案”承担责任。
示威者表示，无法接受涉案日企不用道歉、不用直接赔偿的任何解决方案。
强行改善两国关系另有目的
虽然受到强烈反对，但尹锡悦依旧在“屈辱外交”的批评声中开始日本之行。据悉，日本1910年至1945年殖民统治朝鲜半岛期间强征了大批劳工到日本做苦力。韩方统计显示，被强征的朝鲜半岛劳工多达78万人。这些劳工往往被以诱骗、胁迫等方式带到日本从事劳役，饱受非人待遇，不少人甚至被折磨致死。
长期以来，韩国受害劳工及遗属多次发起诉讼向日方索赔，但日本政府和相关企业一直以两国1965年签订《韩日请求权协定》“已解决”索赔问题为由拒绝赔偿。韩国大法院2018年就三起索赔诉讼作出终审判决，认定《韩日请求权协定》不妨碍强征劳工受害者起诉企业，判令涉事日企赔偿原告。
日方指责韩方这一做法“违反国际法”，对韩方实施经济报复，于2019年7月起对韩国至关重要的三种半导体行业实施出口管制，导致两国关系趋紧。不仅如此，日本还多次否认强征劳工、强征“慰安妇”的历史罪行，引发国际社会普遍批评和谴责。
分析人士认为，尹锡悦把历史问题视为韩日关系最大绊脚石，在没有达成国民共识的情况下，不顾受害者反对和国内舆论批评，急于结束关于强征劳工赔偿问题的韩日政府间磋商，强行推进改善韩日关系，一是为了取得外交成果；二是为了推进安保、经济等领域的韩美日三方合作。
《韩民族日报》评论称，尽管尹锡悦的举措得到美日两国的积极反应，但他会否付出国内政治代价，所推动的韩日和解又会否在下一次龙山总统府换主人后改弦易辙，仍存变数。
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| 不顾民意漠视历史伤痕
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| 韩国民众不满二战强征劳工受害者代赔方案
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| （ 2023-03-20 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 图为在韩国首尔，民众举着日军“慰安妇”受害者照片和证言在光化门广场举行抗议。 新华社发 |
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□ 本报记者 王卫
韩国总统尹锡悦的日本之行受到国际社会的广泛关注。就在访日前一天，尹锡悦在接受采访时表示，访日本身是韩日关系的重要进展，期待今后两国国民“共同迈向未来”。
对于尹锡悦的日本之行，日本和美国高调表示欢迎，但在韩国国内，韩国最大在野党和多个市民团体却提出批评和反对，认为在日本未就二战强征劳工和慰安妇问题作出道歉之前，尹锡悦急于访日是对民意的罔顾和不尊重历史的表现，是极其不负责任的。
韩企出资代赔日方不参与
在尹锡悦访日之前的十天，韩国外长朴振在外交部举行记者会，正式公布韩国政府解决二战期间被日本强征劳工对日索赔问题的第三方代赔方案。
报道称，韩国行政安全部下属的“日帝强制动员受害者支援财团”计划出面代为支付2018年韩国大法院（最高法院）就三起受害劳工索赔案判处日本企业支付的赔偿金和逾期利息。财团的资金将通过民间自发捐献等方式筹集，今后将进一步扩充与财团事业相关的可用财源。
被告企业日本制铁和三菱重工业此次并没有参与筹资。取而代之的是，双方正在讨论韩国全国经济人联合会和日本经济团体联合会等两国经济界共同建立的“未来青年基金”（暂称）参与筹资等方案。
朴振表示，希望韩日两国发展性地继承1998年10月发表的《21世纪韩日新伙伴关系共同宣言》，克服不幸的历史，基于和解与睦邻友好精神，发展面向未来的韩日关系。
韩总统室发言人李度运表示，尹锡悦当天在与国务总理韩德洙召开的周例会上表示，“这是为了发展面向未来的韩日关系而作出的决断”。
日本外务大臣林芳正在韩政府发布相关消息后，立即对韩国政府的态度表示“赞赏”，并宣布将就放宽对韩出口限制与韩方展开磋商，只是丝毫没有“歉意”。
林芳正表示，日韩政府就解决两国间悬而未决的最大问题实际上达成了共识。
据白宫网站消息，美国对韩国政府此举也异常欢迎。美国总统拜登发表声明，称赞韩日两国关系“翻开突破性的新篇章”。美国国务卿布林肯也对这一“历史性”方案表示“赞赏”。
日本共同社3月6日报道称，在韩国大法院2018年就三起索赔诉讼作出终审判决后，日韩关系可谓跌至战后以来的谷底，如今将朝着改善迈出一大步。
方案引发劳工家属强烈反对
据韩联社等媒体报道，韩国公布的解决方案虽受到日本和美国欢迎，却被韩国在野党痛批“背叛历史”。
韩国最大在野党共同民主党敦促尹锡悦立即向国民和强征劳工受害者道歉，撤回该方案。
共同民主党党鞭朴洪根7日在一场党内会议上说，尹锡悦政府提出第三方代赔方案，“是严重羞辱受害者和我们全体国民的行径”，是“屈辱外交、无能外交”的结果。
共同民主党党首李在明6日表示，这一方案是对强征劳工受害者的“二次加害”，是“与大法院判决背道而驰的暴行”，更是“韩国外交史上的耻辱和污点”。
韩国《韩民族日报》援引强征劳工受害者代理律师林载成在社交媒体的评论报道，“这相当于用韩国企业的钱还日本被告企业欠下的债。日本在强征劳工赔偿问题上连1日元都不用掏，取得了完胜。”
因赔偿金由韩企自发筹措，未能争取被告日企直接参与，这一方案还引发部分受害劳工及家属和市民团体的强烈反对。
据韩联社3月13日报道，韩国3名二战时期日本强征劳工受害者当天向负责替日本赔偿的单位提交反对第三方代赔的书面意见。
日本强征劳工受害者梁金德、金性珠的书面意见指出，两位受害者经2018年的终审宣判拥有赔偿债权，不允许由第三方代赔，要求支援财团不要进行违背委托人意愿的赔偿。另一名受害者李春植的诉讼代理人也于当天向财团方面送达立场相同的书面意见，并表示已向被告日企以国际邮寄的方式发送了书面意见。
此外，包括韩国工会联合会、韩国正义与日军性奴问题纪念委员会、历史真相与正义中心在内，611个民间团体和强征劳工受害者代表近日聚集在首尔市中心外交部大楼外，要求尹锡悦政府下台，为提出如此“屈辱方案”承担责任。
示威者表示，无法接受涉案日企不用道歉、不用直接赔偿的任何解决方案。
强行改善两国关系另有目的
虽然受到强烈反对，但尹锡悦依旧在“屈辱外交”的批评声中开始日本之行。据悉，日本1910年至1945年殖民统治朝鲜半岛期间强征了大批劳工到日本做苦力。韩方统计显示，被强征的朝鲜半岛劳工多达78万人。这些劳工往往被以诱骗、胁迫等方式带到日本从事劳役，饱受非人待遇，不少人甚至被折磨致死。
长期以来，韩国受害劳工及遗属多次发起诉讼向日方索赔，但日本政府和相关企业一直以两国1965年签订《韩日请求权协定》“已解决”索赔问题为由拒绝赔偿。韩国大法院2018年就三起索赔诉讼作出终审判决，认定《韩日请求权协定》不妨碍强征劳工受害者起诉企业，判令涉事日企赔偿原告。
日方指责韩方这一做法“违反国际法”，对韩方实施经济报复，于2019年7月起对韩国至关重要的三种半导体行业实施出口管制，导致两国关系趋紧。不仅如此，日本还多次否认强征劳工、强征“慰安妇”的历史罪行，引发国际社会普遍批评和谴责。
分析人士认为，尹锡悦把历史问题视为韩日关系最大绊脚石，在没有达成国民共识的情况下，不顾受害者反对和国内舆论批评，急于结束关于强征劳工赔偿问题的韩日政府间磋商，强行推进改善韩日关系，一是为了取得外交成果；二是为了推进安保、经济等领域的韩美日三方合作。
《韩民族日报》评论称，尽管尹锡悦的举措得到美日两国的积极反应，但他会否付出国内政治代价，所推动的韩日和解又会否在下一次龙山总统府换主人后改弦易辙，仍存变数。
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