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经济法治
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□ 本报记者 刘欣
我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一；建成了全球规模最大、技术领先的移动通信网络；2022年，全部工业增加值突破了40万亿元大关，占GDP比重达到了33.2%……
党的十八大以来，我国新型工业化步伐显著加快。近日，工业和信息化部部长金壮龙在介绍“加快推进新型工业化 做强做优做大实体经济”有关情况时表示，“推进新型工业化，是实现中国式现代化的必然要求，是全面建成社会主义现代化强国的根本支撑，是构建大国竞争优势的迫切需要，是实现经济高质量发展的战略选择。”
扎实推进新型工业化
党的十八大以来，我国工业体系更加健全。我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。
工业规模进一步壮大。2022年，全部工业增加值突破了40万亿元大关，占GDP比重达到了33.2%。其中制造业增加值占GDP比重为27.7%，制造业规模已经连续13年居世界首位。65家制造业企业入围了2022年世界500强企业榜单，培育的专精特新中小企业达到了7万多家。
产业结构持续优化。高技术制造业占规模以上工业增加值比重15.5%，装备制造业占规模以上工业增加值比重31.8%。新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一。传统产业改造升级加快，数字化绿色化转型成效明显，培育了45个国家先进制造业集群。
数字经济加快发展。我国移动通信实现了2G跟随、3G突破、4G同步、5G引领的跨越发展，建成了全球规模最大、技术领先的移动通信网络。截至2022年底，累计建设开通了5G基站231万个，实现了“县县通5G”“村村通宽带”。全国在用数据中心超过650万标准机架，算力总规模位居世界第二。
此外，重点领域创新取得一批重大成果。载人航天、探月探火、深海深地探测等领域捷报频传，C919飞机实现全球首架交付，首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机点火成功，“华龙一号”核电机组并网运行。
“当前，新型工业化发展也面临着一些新的形势，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，全球产业结构和布局深度调整，我国处于制造大国向制造强国迈进的重要关口期。”金壮龙说。
“我们将扎实推进新型工业化，加快建设制造强国和网络强国，不断夯实全面建成社会主义现代化强国的物质技术基础。”金壮龙表示，将重点做好促进工业经济稳定增长、加快建设现代化产业体系、提升产业链供应链的韧性和安全水平、健全产业科技创新体系、推动高端化智能化绿色化发展、全面提升企业竞争力6个方面的工作。
建设现代化产业体系
制造业是实体经济的基础，是国家经济命脉所系，也是建设现代化产业体系的重要领域。我国已形成了规模大、体系全、竞争力较强的制造业体系。金壮龙表示，“我们将坚守实体经济特别是制造业，巩固完整产业体系优势，保持制造业占比基本稳定，通过锻长板、补短板、强基础，加快建设现代化产业体系。”
传统产业是现代化产业体系的基底，在制造业中占比超过80%。金壮龙说，将大力推进企业技术改造和设备更新，推广先进适用技术，促进工艺现代化、产品高端化。实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，提升产品质量和品牌效益。深入实施智能制造工程，加快发展服务型制造，大力发展生产性服务业。落实工业领域碳达峰实施方案，全面推行绿色制造，提高绿色低碳发展水平。鼓励采用市场化法治化的办法，推动重点行业加快兼并重组，提高产业集中度。
目前，我国高铁、船舶、电力装备、工程机械、通信设备等领域已经形成特色优势，个人计算机、手机、家用电器、太阳能电池板等一批重要产品产量占全球一半以上。金壮龙表示，将统筹资源，大力实施产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程，巩固提升全产业链优势，打造一批中国制造名片。发挥企业主体作用，支持龙头企业做强做优，培育一批世界一流企业。
据工信部总工程师、新闻发言人田玉龙介绍，将统筹协调推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，协同构建产业科技创新体系，不断提升制造业核心竞争力。在推动产业基础再造工程方面，一是聚焦产业基础高级化；二是创建一批产业基础共性技术中心；三是发挥产业政策引领作用。在推动重大技术装备攻关工程方面，主要聚焦实现重大技术装备的高端化、智能化、绿色化发展。
此外，还将培育壮大新兴产业，聚焦5G、人工智能、生物制造、工业互联网、智能网联汽车、绿色低碳等重点领域，不断丰富和拓展新的应用场景。前瞻布局未来产业，研究制定未来产业发展行动计划，加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技等前沿领域，全面推进6G技术研发。
“总之，建设现代化产业体系，既要立足国内大循环，也要促进国内国际双循环，我们将加强国际合作，进一步深化改革开放，营造良好发展环境，为中外企业发展先进制造业提供服务和保障。”金壮龙表示。
培育数字化转型标杆
当前新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，数字经济和实体经济融合发展正深刻改变经济形态、制造方式和企业组织模式。
据悉，我国重点工业企业关键工序数控化率达到了58.6%，数字化研发设计工具普及率达到了77%。2022年软件业收入超过了10万亿元，工业互联网全面融入了45个国民经济大类，具有影响力的工业互联网平台达到了240个。
“目前，我国建成全球规模最大的移动物联网，连接数达到18.45亿户，占全球总连接数的70%以上，成为全球主要经济体率先实现了‘物超人’的国家。”田玉龙说，移动物联网应该说在数字城市建设、智能制造、智慧交通、移动支付等领域实现了较大规模应用，便利了我们的生活，改变了我们的生活方式
“信息化与工业化深度融合是数字经济和实体经济融合发展的重点领域。我国工业经济规模大、数字经济规模位居全球第二，融合发展前景广阔。”金壮龙表示，工信部将锚定制造强国、网络强国和数字中国战略目标，以数字技术创新突破和应用拓展为主攻方向，加大信息化和工业化的融合发展。
据介绍，今年将扎实推进网络基础设施建设，加快发展数字经济核心产业，大力推进制造业数字化转型。具体包括，深入实施千兆城市建设行动；加快人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业发展，引导支持企业加大研发投入，提升通信设备、核心电子元器件、超高清显示等产业水平；研究制定重点行业数字化转型路线图，培育一批数字化转型标杆等。
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| 我国新型工业化步伐显著加快
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| 锻长板补短板强基础加快建设现代化产业体系
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| （ 2023-03-17 ） 稿件来源： 法治日报经济法治 |
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□ 本报记者 刘欣
我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一；建成了全球规模最大、技术领先的移动通信网络；2022年，全部工业增加值突破了40万亿元大关，占GDP比重达到了33.2%……
党的十八大以来，我国新型工业化步伐显著加快。近日，工业和信息化部部长金壮龙在介绍“加快推进新型工业化 做强做优做大实体经济”有关情况时表示，“推进新型工业化，是实现中国式现代化的必然要求，是全面建成社会主义现代化强国的根本支撑，是构建大国竞争优势的迫切需要，是实现经济高质量发展的战略选择。”
扎实推进新型工业化
党的十八大以来，我国工业体系更加健全。我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。
工业规模进一步壮大。2022年，全部工业增加值突破了40万亿元大关，占GDP比重达到了33.2%。其中制造业增加值占GDP比重为27.7%，制造业规模已经连续13年居世界首位。65家制造业企业入围了2022年世界500强企业榜单，培育的专精特新中小企业达到了7万多家。
产业结构持续优化。高技术制造业占规模以上工业增加值比重15.5%，装备制造业占规模以上工业增加值比重31.8%。新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一。传统产业改造升级加快，数字化绿色化转型成效明显，培育了45个国家先进制造业集群。
数字经济加快发展。我国移动通信实现了2G跟随、3G突破、4G同步、5G引领的跨越发展，建成了全球规模最大、技术领先的移动通信网络。截至2022年底，累计建设开通了5G基站231万个，实现了“县县通5G”“村村通宽带”。全国在用数据中心超过650万标准机架，算力总规模位居世界第二。
此外，重点领域创新取得一批重大成果。载人航天、探月探火、深海深地探测等领域捷报频传，C919飞机实现全球首架交付，首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机点火成功，“华龙一号”核电机组并网运行。
“当前，新型工业化发展也面临着一些新的形势，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，全球产业结构和布局深度调整，我国处于制造大国向制造强国迈进的重要关口期。”金壮龙说。
“我们将扎实推进新型工业化，加快建设制造强国和网络强国，不断夯实全面建成社会主义现代化强国的物质技术基础。”金壮龙表示，将重点做好促进工业经济稳定增长、加快建设现代化产业体系、提升产业链供应链的韧性和安全水平、健全产业科技创新体系、推动高端化智能化绿色化发展、全面提升企业竞争力6个方面的工作。
建设现代化产业体系
制造业是实体经济的基础，是国家经济命脉所系，也是建设现代化产业体系的重要领域。我国已形成了规模大、体系全、竞争力较强的制造业体系。金壮龙表示，“我们将坚守实体经济特别是制造业，巩固完整产业体系优势，保持制造业占比基本稳定，通过锻长板、补短板、强基础，加快建设现代化产业体系。”
传统产业是现代化产业体系的基底，在制造业中占比超过80%。金壮龙说，将大力推进企业技术改造和设备更新，推广先进适用技术，促进工艺现代化、产品高端化。实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，提升产品质量和品牌效益。深入实施智能制造工程，加快发展服务型制造，大力发展生产性服务业。落实工业领域碳达峰实施方案，全面推行绿色制造，提高绿色低碳发展水平。鼓励采用市场化法治化的办法，推动重点行业加快兼并重组，提高产业集中度。
目前，我国高铁、船舶、电力装备、工程机械、通信设备等领域已经形成特色优势，个人计算机、手机、家用电器、太阳能电池板等一批重要产品产量占全球一半以上。金壮龙表示，将统筹资源，大力实施产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程，巩固提升全产业链优势，打造一批中国制造名片。发挥企业主体作用，支持龙头企业做强做优，培育一批世界一流企业。
据工信部总工程师、新闻发言人田玉龙介绍，将统筹协调推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，协同构建产业科技创新体系，不断提升制造业核心竞争力。在推动产业基础再造工程方面，一是聚焦产业基础高级化；二是创建一批产业基础共性技术中心；三是发挥产业政策引领作用。在推动重大技术装备攻关工程方面，主要聚焦实现重大技术装备的高端化、智能化、绿色化发展。
此外，还将培育壮大新兴产业，聚焦5G、人工智能、生物制造、工业互联网、智能网联汽车、绿色低碳等重点领域，不断丰富和拓展新的应用场景。前瞻布局未来产业，研究制定未来产业发展行动计划，加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技等前沿领域，全面推进6G技术研发。
“总之，建设现代化产业体系，既要立足国内大循环，也要促进国内国际双循环，我们将加强国际合作，进一步深化改革开放，营造良好发展环境，为中外企业发展先进制造业提供服务和保障。”金壮龙表示。
培育数字化转型标杆
当前新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，数字经济和实体经济融合发展正深刻改变经济形态、制造方式和企业组织模式。
据悉，我国重点工业企业关键工序数控化率达到了58.6%，数字化研发设计工具普及率达到了77%。2022年软件业收入超过了10万亿元，工业互联网全面融入了45个国民经济大类，具有影响力的工业互联网平台达到了240个。
“目前，我国建成全球规模最大的移动物联网，连接数达到18.45亿户，占全球总连接数的70%以上，成为全球主要经济体率先实现了‘物超人’的国家。”田玉龙说，移动物联网应该说在数字城市建设、智能制造、智慧交通、移动支付等领域实现了较大规模应用，便利了我们的生活，改变了我们的生活方式
“信息化与工业化深度融合是数字经济和实体经济融合发展的重点领域。我国工业经济规模大、数字经济规模位居全球第二，融合发展前景广阔。”金壮龙表示，工信部将锚定制造强国、网络强国和数字中国战略目标，以数字技术创新突破和应用拓展为主攻方向，加大信息化和工业化的融合发展。
据介绍，今年将扎实推进网络基础设施建设，加快发展数字经济核心产业，大力推进制造业数字化转型。具体包括，深入实施千兆城市建设行动；加快人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业发展，引导支持企业加大研发投入，提升通信设备、核心电子元器件、超高清显示等产业水平；研究制定重点行业数字化转型路线图，培育一批数字化转型标杆等。
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