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两会特刊
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□ 本报记者 万静
就业问题是今年全国两会上的焦点之一。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，政府工作报告提出，“强化就业优先政策”“各地都要千方百计稳定和扩大就业”。
如何“千方百计”？对此，全国人大代表、北京市丰台区委书记王少峰建议，可以依托青年人聚居集中的公租房等小区，探索创立创业社区等模式来解决就业问题。创业社区是一个以人与人之间交流为基础的共享创业居住社区，通过提供舒适开放的办公场地，为创业者提供生活、工作、休闲一体化的创业社区服务，以“空间+生活+社交”的模式促进创新资源整合。
王少峰告诉记者：“目前像北京这些大城市的很多城乡接合部地带，一些公司企业、政府部门提供了不少用于解决青年人居住问题的青年社区，但这只是用来居住，工作大多在距离较远的市中心，还是摆脱不了‘钟摆式’上下班模式和交通拥堵问题。”因此这种“生活+创业”模式很适合解决这样的问题。
王少峰代表认为，这种“生活+创业”的创业社区可以最大限度地整合空间资源，克服传统“产城分离”的诸多弊端，通过政府、物业公司、青年就业群体的三方合作，用创业社区的这种模式，来整合创业所需的技术、资金、人脉、市场等资源，为年轻人创业搭建平台，这无疑是对灵活就业新模式的有益尝试。现在北京丰台区就在积极探索这种模式。
目前我国劳动力市场上，一方面企业寻觅急需的合适人才不容易；另一方面，部分劳动者知识技能缺乏，不能适应现代产业发展变化，求职和就业难度加大。
为此王少峰代表建议，应该关注外卖、快递、闪送等新行业从业人员的二次就业问题，鼓励具备条件的平台企业支持新就业群体，可以顺利实现二次就业或持续就业。因为这类就业群体人员随着年龄增加，很多都不再适合继续风雨奔波走街串巷，这些人退出后又没有其他就业技能，就面临二次就业的问题。为此建议人事部门、教育部门、商务部门和平台企业、教育院校合作，鼓励这些新就业群体，能够在岗或即将转岗之际进行有关的技能培训来平稳实现二次就业。或者对那些有一定积蓄的人员回家乡进行创业，可以和平台企业的线下板块合作，参与线下店、实体店的经营运行工作。通过他们这些人的创业来带动更多人就业，形成良性循环。这样既能平稳就业也能保持社会稳定，充分利用这些人力资源而不是浪费。
“创业是推动就业不竭的源泉。就业是民生之本，创业是民生之源，稳就业促创业是高质量发展的重要基础工作。”王少峰说。围绕高质量发展，2023年丰台区将紧密围绕首都功能的发展，进一步强产业、扩内需、优环境、谋合作、促发展，推动区域经济实力全面跃升。此前丰台区已经制定了“倍增计划”，将更好地落实首都城市功能定位，担负起作为首都功能拓展区、中心城区增长带、城南行动领域区的任务使命，推动丰台区高质量发展。
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| 王少峰代表为稳就业促创业支招
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| 探索青年社区“生活+创业”新模式
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| （ 2023-03-13 ） 稿件来源： 法治日报两会特刊 |
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| 图为全国人大代表、北京市丰台区委书记王少峰。
张力洋 摄 |
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□ 本报记者 万静
就业问题是今年全国两会上的焦点之一。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，政府工作报告提出，“强化就业优先政策”“各地都要千方百计稳定和扩大就业”。
如何“千方百计”？对此，全国人大代表、北京市丰台区委书记王少峰建议，可以依托青年人聚居集中的公租房等小区，探索创立创业社区等模式来解决就业问题。创业社区是一个以人与人之间交流为基础的共享创业居住社区，通过提供舒适开放的办公场地，为创业者提供生活、工作、休闲一体化的创业社区服务，以“空间+生活+社交”的模式促进创新资源整合。
王少峰告诉记者：“目前像北京这些大城市的很多城乡接合部地带，一些公司企业、政府部门提供了不少用于解决青年人居住问题的青年社区，但这只是用来居住，工作大多在距离较远的市中心，还是摆脱不了‘钟摆式’上下班模式和交通拥堵问题。”因此这种“生活+创业”模式很适合解决这样的问题。
王少峰代表认为，这种“生活+创业”的创业社区可以最大限度地整合空间资源，克服传统“产城分离”的诸多弊端，通过政府、物业公司、青年就业群体的三方合作，用创业社区的这种模式，来整合创业所需的技术、资金、人脉、市场等资源，为年轻人创业搭建平台，这无疑是对灵活就业新模式的有益尝试。现在北京丰台区就在积极探索这种模式。
目前我国劳动力市场上，一方面企业寻觅急需的合适人才不容易；另一方面，部分劳动者知识技能缺乏，不能适应现代产业发展变化，求职和就业难度加大。
为此王少峰代表建议，应该关注外卖、快递、闪送等新行业从业人员的二次就业问题，鼓励具备条件的平台企业支持新就业群体，可以顺利实现二次就业或持续就业。因为这类就业群体人员随着年龄增加，很多都不再适合继续风雨奔波走街串巷，这些人退出后又没有其他就业技能，就面临二次就业的问题。为此建议人事部门、教育部门、商务部门和平台企业、教育院校合作，鼓励这些新就业群体，能够在岗或即将转岗之际进行有关的技能培训来平稳实现二次就业。或者对那些有一定积蓄的人员回家乡进行创业，可以和平台企业的线下板块合作，参与线下店、实体店的经营运行工作。通过他们这些人的创业来带动更多人就业，形成良性循环。这样既能平稳就业也能保持社会稳定，充分利用这些人力资源而不是浪费。
“创业是推动就业不竭的源泉。就业是民生之本，创业是民生之源，稳就业促创业是高质量发展的重要基础工作。”王少峰说。围绕高质量发展，2023年丰台区将紧密围绕首都功能的发展，进一步强产业、扩内需、优环境、谋合作、促发展，推动区域经济实力全面跃升。此前丰台区已经制定了“倍增计划”，将更好地落实首都城市功能定位，担负起作为首都功能拓展区、中心城区增长带、城南行动领域区的任务使命，推动丰台区高质量发展。
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