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两会特刊
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□ 本报记者 章宁旦
广东法院系统认真学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设等重大国家战略实施，主动适应高质量发展新要求，以高质量司法护航广东经济社会高质量发展。近日，《法治日报》记者就此采访了全国人大代表、广东省高级人民法院党组书记、院长张海波。
持续优化法治化营商环境
记者：请介绍一下，全省法院如何服务保障广东经济社会高质量发展。
张海波：广东法院找准切入点，实施“百千万工程”，打好“五外联动”组合拳，积极推进绿美广东建设，为广东经济社会高质量发展提供坚实司法保障。
持续优化法治化营商环境。坚持对各类市场主体一视同仁，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。积极服务新时代更高水平对外开放，加快粤港澳商事纠纷一体化解决机制建设。深化粤港澳司法协助，拓展国际司法交流渠道。
树立稳企安商的司法导向。围绕“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”提升司法服务保障水平，把稳企安商要求落到实处。依法规范资本市场投融资秩序，发挥金融“活水”作用赋能实体经济高质量发展。服务深化供给侧结构性改革，对标营商环境评价指标进一步优化破产案件办理机制。
依法促进区域协调发展。打造一批劳动争议、金融、旅游、环境资源等专业法庭，全面强化基层纠纷化解能力、服务发展能力和参与社会治理能力。
服务绿美广东生态建设。加快完善环境司法专门化体系，推动在重点区域设立特色生态法庭，健全生态环境公益诉讼、生态补偿等制度机制。
打造跨境商事纠纷解决优选地
记者：今年两会上，“双区”和三大平台建设是广东代表团的热点“词汇”，广东法院在这方面有哪些创新举措？
张海波：近年来，广东高院先后出台优化营商环境十条和促进民营经济健康发展十条，制定支持粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设行动方案和服务保障广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作等意见。2022年，在最高人民法院的指导下，广东还出台了粤港澳商事纠纷司法规则衔接指引和法律专家协助查明域外法指引。我们还推进大湾区诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，为2672名境外当事人“零成本”“跨空间”办理跨境授权委托见证手续，认证周期从30天缩短至最快5分钟。5年来，共审结涉外涉港澳台一审案件9.1万件、海事海商一审案件8424件。
同时，我们还建立诉讼与调解、仲裁有机衔接的一站式国际商事纠纷多元化解机制，与省司法厅联合发布《广东自贸区跨境商事纠纷调解规则》，连续发布6批100个粤港澳跨境纠纷典型案例，支持港澳律师在大湾区9市执业。助力打造“环大湾区司法服务圈”，建立全省统一的港澳调解员名册，聘请81名港澳特邀调解员，依托社会力量和线上调解平台调解案件111.9万件。
此外，我们还制定了《关于办理司法协助案件的工作指引》，近5年办结国际、区际司法协助案件8694件，涉外涉港澳司法协助案件平均结案周期缩短35%。
下一步，广东法院将聚焦机制对接和规则衔接，加快完善粤港澳商事纠纷一体化解决机制，提升粤港澳大湾区商事争议解决整体效能和国际影响力。
构建最严知识产权司法保护体系
记者：2022年中国知识产权发展状况评价报告显示，广东知识产权保护指数连续9年居全国首位。广东法院在这方面做了哪些工作？
张海波：创新是引领发展的第一动力，是高质量发展的核心动能。5年来，广东法院审结各类知识产权案件76.14万件，占全国近三分之一。
统一裁判规则助力科技创新。构建最严知识产权司法保护体系，制定发布知识产权司法保护十二条意见，持续加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业等知识产权司法保护力度。在全国率先出台标准必要专利、网络游戏案件审判指引等。
加大对侵权行为的惩治力度。审结知识产权刑事案件10222件，民事侵权判赔数额“提档升级”，5年来有156件案件判赔超1000万元。“欧普”商标案、“卡波”技术秘密案入选全国首批惩罚性赔偿典型案例。
以改革打造“快保护”“大保护”。持续深化“三合一”改革，大力推进繁简分流、速裁快审，65%的案件快速化解，速裁案件45天内审结，当庭宣判率超80%。与省市场监管局等11个部门联合打造知识产权司法与行政协同保护的大保护格局。“完善技术事实查明机制”入选国务院首批知识产权强国建设典型案例，“跨区域知识产权远程诉讼平台建设”经验写入《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》。
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| 以高质量司法服务护航重大国家战略实施
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| 访广东省高级人民法院院长张海波代表
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| （ 2023-03-10 ） 稿件来源： 法治日报两会特刊 |
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| 图为广东省高级人民法院院长张海波代表。
资料图片 |
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□ 本报记者 章宁旦
广东法院系统认真学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设等重大国家战略实施，主动适应高质量发展新要求，以高质量司法护航广东经济社会高质量发展。近日，《法治日报》记者就此采访了全国人大代表、广东省高级人民法院党组书记、院长张海波。
持续优化法治化营商环境
记者：请介绍一下，全省法院如何服务保障广东经济社会高质量发展。
张海波：广东法院找准切入点，实施“百千万工程”，打好“五外联动”组合拳，积极推进绿美广东建设，为广东经济社会高质量发展提供坚实司法保障。
持续优化法治化营商环境。坚持对各类市场主体一视同仁，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。积极服务新时代更高水平对外开放，加快粤港澳商事纠纷一体化解决机制建设。深化粤港澳司法协助，拓展国际司法交流渠道。
树立稳企安商的司法导向。围绕“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”提升司法服务保障水平，把稳企安商要求落到实处。依法规范资本市场投融资秩序，发挥金融“活水”作用赋能实体经济高质量发展。服务深化供给侧结构性改革，对标营商环境评价指标进一步优化破产案件办理机制。
依法促进区域协调发展。打造一批劳动争议、金融、旅游、环境资源等专业法庭，全面强化基层纠纷化解能力、服务发展能力和参与社会治理能力。
服务绿美广东生态建设。加快完善环境司法专门化体系，推动在重点区域设立特色生态法庭，健全生态环境公益诉讼、生态补偿等制度机制。
打造跨境商事纠纷解决优选地
记者：今年两会上，“双区”和三大平台建设是广东代表团的热点“词汇”，广东法院在这方面有哪些创新举措？
张海波：近年来，广东高院先后出台优化营商环境十条和促进民营经济健康发展十条，制定支持粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设行动方案和服务保障广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作等意见。2022年，在最高人民法院的指导下，广东还出台了粤港澳商事纠纷司法规则衔接指引和法律专家协助查明域外法指引。我们还推进大湾区诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，为2672名境外当事人“零成本”“跨空间”办理跨境授权委托见证手续，认证周期从30天缩短至最快5分钟。5年来，共审结涉外涉港澳台一审案件9.1万件、海事海商一审案件8424件。
同时，我们还建立诉讼与调解、仲裁有机衔接的一站式国际商事纠纷多元化解机制，与省司法厅联合发布《广东自贸区跨境商事纠纷调解规则》，连续发布6批100个粤港澳跨境纠纷典型案例，支持港澳律师在大湾区9市执业。助力打造“环大湾区司法服务圈”，建立全省统一的港澳调解员名册，聘请81名港澳特邀调解员，依托社会力量和线上调解平台调解案件111.9万件。
此外，我们还制定了《关于办理司法协助案件的工作指引》，近5年办结国际、区际司法协助案件8694件，涉外涉港澳司法协助案件平均结案周期缩短35%。
下一步，广东法院将聚焦机制对接和规则衔接，加快完善粤港澳商事纠纷一体化解决机制，提升粤港澳大湾区商事争议解决整体效能和国际影响力。
构建最严知识产权司法保护体系
记者：2022年中国知识产权发展状况评价报告显示，广东知识产权保护指数连续9年居全国首位。广东法院在这方面做了哪些工作？
张海波：创新是引领发展的第一动力，是高质量发展的核心动能。5年来，广东法院审结各类知识产权案件76.14万件，占全国近三分之一。
统一裁判规则助力科技创新。构建最严知识产权司法保护体系，制定发布知识产权司法保护十二条意见，持续加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业等知识产权司法保护力度。在全国率先出台标准必要专利、网络游戏案件审判指引等。
加大对侵权行为的惩治力度。审结知识产权刑事案件10222件，民事侵权判赔数额“提档升级”，5年来有156件案件判赔超1000万元。“欧普”商标案、“卡波”技术秘密案入选全国首批惩罚性赔偿典型案例。
以改革打造“快保护”“大保护”。持续深化“三合一”改革，大力推进繁简分流、速裁快审，65%的案件快速化解，速裁案件45天内审结，当庭宣判率超80%。与省市场监管局等11个部门联合打造知识产权司法与行政协同保护的大保护格局。“完善技术事实查明机制”入选国务院首批知识产权强国建设典型案例，“跨区域知识产权远程诉讼平台建设”经验写入《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》。
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