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法治调研
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深入学习贯彻党的二十大精神是湖南省岳阳市公安机关当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要紧紧围绕大局、服务中心，敢于斗争、善于斗争，充分发挥法治建设生力军和安保维稳主力军作用，为建设更高水平的平安岳阳法治岳阳贡献公安力量。
一、坚持党的领导，始终站稳政治立场，永葆公安姓党的政治属性
坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。岳阳市公安机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动忠实践行“两个维护”，确保公安姓党的根本政治属性永远不变，始终听党话、跟党走。深化认同坚定信念，提升政治判断力。始终把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿公安工作始终，不断增强全警忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
坚定夯实理论基础，提升政治领悟力。要坚持用党的创新理论统一全警思想、统一全警意志、统一全警行动，提高运用党的创新理论分析和解决问题的能力，努力以理论上的清醒保持政治上的坚定。
严守政治纪律规矩，提升政治执行力。要完善对党委重大决策部署落实情况的监督检查、问责问效机制，严格执行请示报告制度，确保公安机关重大决策始终在党的把关定向下进行。
二、坚持贯彻总体国家安全观，始终担当使命任务，营造国泰民安的社会环境
建设更高水平的平安中国，有效应对各种风险挑战，必须坚持总体国家安全观，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，维护好国家主权、安全、发展利益。
岳阳市公安机关要坚持贯彻总体国家安全观，抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，持续保持国泰民安的社会环境。强化底线思维，发扬斗争精神，坚决捍卫政治安全。始终把防范政治安全风险置于首位，保持敏感敏锐，下先手棋、打主动仗，牢牢守住工作底线。
要统筹社会安全治理和公共安全管理，推动公共安全治理模式向事前预防转型，扎实做好安全问题易发高发重点领域的防范处置。做好民生、经济等领域涉稳风险监测预警、评估研判、稳控处置，确保发现在早、处置在小，严防风险隐患外溢传导，引发负面舆论炒作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解工作，推动落实属地管理责任、源头治理措施、多元化解机制，有效防范矛盾积累发酵。创新公安机关参与社会治理机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，全力维护社会大局和谐安定。
要始终保持严惩犯罪的凌厉攻势，对人民群众深恶痛绝、反映强烈的违法犯罪问题坚持依法从严打击。要常态化推进扫黑除恶斗争，运用好反有组织犯罪法这一利器，让黑恶势力无处遁形。要重点抓好电信网络诈骗等新型违法犯罪案件的侦破打击，通过持续开展“净风”系列专项行动，一体推进打防管控建各项举措，有效提升社会治安掌控力。
三、坚持人民至上，始终践行初心使命，彰显赤心为民的公仆情怀
江山就是人民，人民就是江山。坚持人民至上，是马克思主义唯物史观的根本要求，是中国共产党百年奋斗的一条重要经验，也是我们做好一切工作的基本遵循。
要自觉践行人民公安为人民的初心使命，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切公安工作的出发点和落脚点，以公安民警的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。回应好人民群众对公共安全的更高期许，精准施策净化治安环境。聚焦治安问题，抓好治安乱源集中整治，坚决打击整治“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪，全力以赴净化治安环境，做到更快破大案、更多破小案、更好控发案。
回应好人民群众对公平正义的更高期待，秉公用权彰显执法公信。要牢记“100－1=0”的道理，持续深化执法规范化建设，不断健全执法监督考评机制，实现对公安执法活动全流程全要素全链条闭环管理，让人民群众在每一个案件办理中切实感受到公平正义。
回应好人民群众对公共服务的更高期盼，用心用情换得民心爱戴。聚焦人民群众“急难愁盼”，依托数据资源赋能、审批查验改革、改进窗口服务等创新举措，不断精简证照办理的审核流程、等待时间，用更多减证便民的举措为群众解忧解难、为企业减负增效。
四、全面从严治警，始终保持清醒坚定，锻造忠诚可靠的队伍
政治建警、从严治警，锤炼忠诚干净担当的公安铁军，是人民公安向党和人民交上满意答卷的重要保证。岳阳市公安机关要落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严管党治警，锻造让党放心、让人民满意的高素质过硬公安铁军。
压实管党治警责任，抓好“关键少数”。要健全完善全面从严管党治警体系，督促“关键少数”把应尽职责记在心里、扛在肩上、抓在手中，严防全面从严管党治警成为一句空话。
持续整顿警纪警风，坚持严抓到底。坚持全时段全天候全覆盖对公安机关纪律作风、队伍管理、执法执勤等领域问题开展各种形式的监督检查，真正做到严在平常、管在日常、抓在经常。要根据公安机关作风建设地区地域、警种条线等特点，对反复出现、普遍发生的问题进行重点核查、严肃追责，努力实现“惩治一个、叫醒一片”的良好效果，通过强化督察结果运用，宣示整顿警纪警风的坚定决心。
坚持正确用人导向，激励担当作为。要坚决贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，把忠诚干净担当的优秀民警选拔出来，形成正面激励效应，引导民警敢担当、善作为、一心干事。
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，充分运用执纪监督“四种形态”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。要构建警种部门协调配合的大监督格局，从源头上压缩违纪空间。要全面推进“清廉警营”建设，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断增强民警清清白白为人、干干净净干事、堂堂正正从警的行为自觉。
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| 淬炼忠诚警魂 坚定守护平安
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| （ 2023-02-06 ） 稿件来源： 法治日报法治调研 |
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| 李劲松
湖南省岳阳市副市长，
市公安局党委书记、局长
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深入学习贯彻党的二十大精神是湖南省岳阳市公安机关当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要紧紧围绕大局、服务中心，敢于斗争、善于斗争，充分发挥法治建设生力军和安保维稳主力军作用，为建设更高水平的平安岳阳法治岳阳贡献公安力量。
一、坚持党的领导，始终站稳政治立场，永葆公安姓党的政治属性
坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。岳阳市公安机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动忠实践行“两个维护”，确保公安姓党的根本政治属性永远不变，始终听党话、跟党走。深化认同坚定信念，提升政治判断力。始终把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿公安工作始终，不断增强全警忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
坚定夯实理论基础，提升政治领悟力。要坚持用党的创新理论统一全警思想、统一全警意志、统一全警行动，提高运用党的创新理论分析和解决问题的能力，努力以理论上的清醒保持政治上的坚定。
严守政治纪律规矩，提升政治执行力。要完善对党委重大决策部署落实情况的监督检查、问责问效机制，严格执行请示报告制度，确保公安机关重大决策始终在党的把关定向下进行。
二、坚持贯彻总体国家安全观，始终担当使命任务，营造国泰民安的社会环境
建设更高水平的平安中国，有效应对各种风险挑战，必须坚持总体国家安全观，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，维护好国家主权、安全、发展利益。
岳阳市公安机关要坚持贯彻总体国家安全观，抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，持续保持国泰民安的社会环境。强化底线思维，发扬斗争精神，坚决捍卫政治安全。始终把防范政治安全风险置于首位，保持敏感敏锐，下先手棋、打主动仗，牢牢守住工作底线。
要统筹社会安全治理和公共安全管理，推动公共安全治理模式向事前预防转型，扎实做好安全问题易发高发重点领域的防范处置。做好民生、经济等领域涉稳风险监测预警、评估研判、稳控处置，确保发现在早、处置在小，严防风险隐患外溢传导，引发负面舆论炒作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解工作，推动落实属地管理责任、源头治理措施、多元化解机制，有效防范矛盾积累发酵。创新公安机关参与社会治理机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，全力维护社会大局和谐安定。
要始终保持严惩犯罪的凌厉攻势，对人民群众深恶痛绝、反映强烈的违法犯罪问题坚持依法从严打击。要常态化推进扫黑除恶斗争，运用好反有组织犯罪法这一利器，让黑恶势力无处遁形。要重点抓好电信网络诈骗等新型违法犯罪案件的侦破打击，通过持续开展“净风”系列专项行动，一体推进打防管控建各项举措，有效提升社会治安掌控力。
三、坚持人民至上，始终践行初心使命，彰显赤心为民的公仆情怀
江山就是人民，人民就是江山。坚持人民至上，是马克思主义唯物史观的根本要求，是中国共产党百年奋斗的一条重要经验，也是我们做好一切工作的基本遵循。
要自觉践行人民公安为人民的初心使命，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切公安工作的出发点和落脚点，以公安民警的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。回应好人民群众对公共安全的更高期许，精准施策净化治安环境。聚焦治安问题，抓好治安乱源集中整治，坚决打击整治“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪，全力以赴净化治安环境，做到更快破大案、更多破小案、更好控发案。
回应好人民群众对公平正义的更高期待，秉公用权彰显执法公信。要牢记“100－1=0”的道理，持续深化执法规范化建设，不断健全执法监督考评机制，实现对公安执法活动全流程全要素全链条闭环管理，让人民群众在每一个案件办理中切实感受到公平正义。
回应好人民群众对公共服务的更高期盼，用心用情换得民心爱戴。聚焦人民群众“急难愁盼”，依托数据资源赋能、审批查验改革、改进窗口服务等创新举措，不断精简证照办理的审核流程、等待时间，用更多减证便民的举措为群众解忧解难、为企业减负增效。
四、全面从严治警，始终保持清醒坚定，锻造忠诚可靠的队伍
政治建警、从严治警，锤炼忠诚干净担当的公安铁军，是人民公安向党和人民交上满意答卷的重要保证。岳阳市公安机关要落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严管党治警，锻造让党放心、让人民满意的高素质过硬公安铁军。
压实管党治警责任，抓好“关键少数”。要健全完善全面从严管党治警体系，督促“关键少数”把应尽职责记在心里、扛在肩上、抓在手中，严防全面从严管党治警成为一句空话。
持续整顿警纪警风，坚持严抓到底。坚持全时段全天候全覆盖对公安机关纪律作风、队伍管理、执法执勤等领域问题开展各种形式的监督检查，真正做到严在平常、管在日常、抓在经常。要根据公安机关作风建设地区地域、警种条线等特点，对反复出现、普遍发生的问题进行重点核查、严肃追责，努力实现“惩治一个、叫醒一片”的良好效果，通过强化督察结果运用，宣示整顿警纪警风的坚定决心。
坚持正确用人导向，激励担当作为。要坚决贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，把忠诚干净担当的优秀民警选拔出来，形成正面激励效应，引导民警敢担当、善作为、一心干事。
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，充分运用执纪监督“四种形态”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。要构建警种部门协调配合的大监督格局，从源头上压缩违纪空间。要全面推进“清廉警营”建设，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断增强民警清清白白为人、干干净净干事、堂堂正正从警的行为自觉。
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