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青少年与法
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 都芃 王博
孩子是祖国的未来。
2022年，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州州直检察机关持续落实“一号检察建议”，主动融入全州未成年人保护综合治理体系，推动“护蕾行动”深入开展，改变就案办案和案后预防方式，打造全方位的预防和保护体系，为未成年人健康成长撑起“保护伞”。
建立机制推动落实
伊宁县委政法委与县人民检察院联合出台《伊宁县“护蕾行动”考核暂行办法》，将“护蕾行动”纳入平安建设考核中，助推各成员单位发挥主动性、积极性。
巩留县人民检察院、昭苏县人民检察院均建立联合指导工作机制，对各成员单位的工作开展情况、乡镇及村社区的参与程度、人民群众的知晓率进行不定期检查，推动“护蕾行动”落到实处。
2022年以来，伊犁州直检察机关通过建立运行联席会议机制、打击防范机制、考核监督机制等六项制度，有力提升“护蕾行动”质效。州直检察机关还整合专业资源，协调各方力量，打造由检察官、法官、妇联干部、心理咨询师、学校老师等为主体的家庭教育指导队伍，形成保护未成年人的合力。目前，该州已建立12个家庭教育指导站（点），帮助未成年人的父母或其他监护人提升监护意识，提升保护效果。
伊犁州人民检察院联合社会力量，为未成年受害人提供帮助，联合州团委、儿童关爱基金会、律师协会，开展“新起点”小额爱心资助“护蕾行动”关爱活动，为25名受侵害未成年人家庭发放资助金和学习用品。
伊宁市人民检察院完善“家庭+学校+司法”联动保护模式，在全市20所中小学校设立“蓝丝带”检察官信箱，及时发现未成年人遭受欺凌、虐待、侵害等方面的线索，联合家庭和学校力量，对未成年人进行全方位的关注和保护。
丰富法治教育内容
2022年春季开学，伊犁州检察院组织州直检察机关的法治副校长，开展线上“开学第一课”活动，受到学生和家长的欢迎。
奎屯市人民检察院开展“护蕾行动”专项案件讨论交流主题沙龙活动，邀请学校、教育局、妇联等单位人员及学生家长参加。一名家长感慨地说：“这种沙龙活动为父母如何保护孩子健康成长提供了很好的指导。”
伊犁州直检察机关对家长家庭教育的需求进行摸底，有计划、有针对性地向社会征集家庭教育指导课程，开通线上家庭教育指导课堂，定期推送教育音视频、文章。同时在提升教育基础、打造辐射式阵地上下功夫，建立起点、线、面三位一体的立体式教育基地，打造实体化运作的未成年人司法保护中心，构建办案、救助、维权、预防的一体化工作格局。
新源县人民检察院建立的青少年法治教育基地暨家庭教育指导站，融合“法治元素+检察元素+地方特点”，结合检察法治教育职能，针对青少年心理特征，注重趣味性、互动性、实践性，丰富法治教育内容，让青少年在潜移默化中接受法治教育，树立法治理念。
伊宁县人民检察院联合县融媒体中心在伊宁县零距离公众号开设“护蕾行动”专栏，发布预防校园欺凌、侵害等法治宣传内容，提升未成年人自我保护意识和能力。
另外，霍城县人民检察院联合县团委开展团日活动，制作保护未成年人宣传册，重点对“什么是侵害”“如何预防侵害”等内容进行阐释。察布查尔锡伯自治县委政法委与县人民检察院统筹协调成员单位与融媒体中心，推出4期“护蕾行动”宣传视频，持续营造保护未成年人宣传氛围。
长效提升保护质效
学校、家庭是未成年人最主要的生活场所，伊犁州直检察机关紧盯这两个关键场所，做好引导工作，保护未成年人健康成长。伊犁州检察院向教育系统制发检察建议，要求学校进一步贯彻强制报告制度、入职查询制度，从源头降低和预防侵害未成年人犯罪发生。
“奎屯市检察院加强了对全市教育系统的监督管理。”一名奎屯市教育工作者说，奎屯市检察院依法公开向市教育局制发了督促落实强制报告制度的社会治理检察建议，很有实际意义。
伊犁州直检察机关从教育源头减少风险隐患，制定细化强制报告、入职查询等方案，对于实施侵害未成年人违法犯罪的教职员工，及时移送司法机关依法处理。目前已开展入职查询5.2万人次。
伊犁州直检察机关关注未成年人家庭监护缺失、不到位、方式不当导致未成年人犯罪或被侵犯问题，精准定位“问题家长”，加强对监护人的普法，切实提升监护意识和监护职责，帮助家长树立科学的家庭教育观念，有效遏制侵害未成年人案件的发生。伊犁州直检察机关还联合各成员单位，专项整治校园周边酒店、旅馆、民宿、网吧、KTV等休闲娱乐场所，对发现的问题及时制发检察建议。联动市场监管、教育、卫生健康等相关部门开展专项清理整治行动，开展校园周边有害、危险玩具公益诉讼“小专项”工作，提升校园周边各类经营者的法治意识，切实护航未成年人健康成长。
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| 伊犁全方位推进“护蕾行动”
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| （ 2023-01-29 ） 稿件来源： 法治日报青少年与法 |
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 都芃 王博
孩子是祖国的未来。
2022年，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州州直检察机关持续落实“一号检察建议”，主动融入全州未成年人保护综合治理体系，推动“护蕾行动”深入开展，改变就案办案和案后预防方式，打造全方位的预防和保护体系，为未成年人健康成长撑起“保护伞”。
建立机制推动落实
伊宁县委政法委与县人民检察院联合出台《伊宁县“护蕾行动”考核暂行办法》，将“护蕾行动”纳入平安建设考核中，助推各成员单位发挥主动性、积极性。
巩留县人民检察院、昭苏县人民检察院均建立联合指导工作机制，对各成员单位的工作开展情况、乡镇及村社区的参与程度、人民群众的知晓率进行不定期检查，推动“护蕾行动”落到实处。
2022年以来，伊犁州直检察机关通过建立运行联席会议机制、打击防范机制、考核监督机制等六项制度，有力提升“护蕾行动”质效。州直检察机关还整合专业资源，协调各方力量，打造由检察官、法官、妇联干部、心理咨询师、学校老师等为主体的家庭教育指导队伍，形成保护未成年人的合力。目前，该州已建立12个家庭教育指导站（点），帮助未成年人的父母或其他监护人提升监护意识，提升保护效果。
伊犁州人民检察院联合社会力量，为未成年受害人提供帮助，联合州团委、儿童关爱基金会、律师协会，开展“新起点”小额爱心资助“护蕾行动”关爱活动，为25名受侵害未成年人家庭发放资助金和学习用品。
伊宁市人民检察院完善“家庭+学校+司法”联动保护模式，在全市20所中小学校设立“蓝丝带”检察官信箱，及时发现未成年人遭受欺凌、虐待、侵害等方面的线索，联合家庭和学校力量，对未成年人进行全方位的关注和保护。
丰富法治教育内容
2022年春季开学，伊犁州检察院组织州直检察机关的法治副校长，开展线上“开学第一课”活动，受到学生和家长的欢迎。
奎屯市人民检察院开展“护蕾行动”专项案件讨论交流主题沙龙活动，邀请学校、教育局、妇联等单位人员及学生家长参加。一名家长感慨地说：“这种沙龙活动为父母如何保护孩子健康成长提供了很好的指导。”
伊犁州直检察机关对家长家庭教育的需求进行摸底，有计划、有针对性地向社会征集家庭教育指导课程，开通线上家庭教育指导课堂，定期推送教育音视频、文章。同时在提升教育基础、打造辐射式阵地上下功夫，建立起点、线、面三位一体的立体式教育基地，打造实体化运作的未成年人司法保护中心，构建办案、救助、维权、预防的一体化工作格局。
新源县人民检察院建立的青少年法治教育基地暨家庭教育指导站，融合“法治元素+检察元素+地方特点”，结合检察法治教育职能，针对青少年心理特征，注重趣味性、互动性、实践性，丰富法治教育内容，让青少年在潜移默化中接受法治教育，树立法治理念。
伊宁县人民检察院联合县融媒体中心在伊宁县零距离公众号开设“护蕾行动”专栏，发布预防校园欺凌、侵害等法治宣传内容，提升未成年人自我保护意识和能力。
另外，霍城县人民检察院联合县团委开展团日活动，制作保护未成年人宣传册，重点对“什么是侵害”“如何预防侵害”等内容进行阐释。察布查尔锡伯自治县委政法委与县人民检察院统筹协调成员单位与融媒体中心，推出4期“护蕾行动”宣传视频，持续营造保护未成年人宣传氛围。
长效提升保护质效
学校、家庭是未成年人最主要的生活场所，伊犁州直检察机关紧盯这两个关键场所，做好引导工作，保护未成年人健康成长。伊犁州检察院向教育系统制发检察建议，要求学校进一步贯彻强制报告制度、入职查询制度，从源头降低和预防侵害未成年人犯罪发生。
“奎屯市检察院加强了对全市教育系统的监督管理。”一名奎屯市教育工作者说，奎屯市检察院依法公开向市教育局制发了督促落实强制报告制度的社会治理检察建议，很有实际意义。
伊犁州直检察机关从教育源头减少风险隐患，制定细化强制报告、入职查询等方案，对于实施侵害未成年人违法犯罪的教职员工，及时移送司法机关依法处理。目前已开展入职查询5.2万人次。
伊犁州直检察机关关注未成年人家庭监护缺失、不到位、方式不当导致未成年人犯罪或被侵犯问题，精准定位“问题家长”，加强对监护人的普法，切实提升监护意识和监护职责，帮助家长树立科学的家庭教育观念，有效遏制侵害未成年人案件的发生。伊犁州直检察机关还联合各成员单位，专项整治校园周边酒店、旅馆、民宿、网吧、KTV等休闲娱乐场所，对发现的问题及时制发检察建议。联动市场监管、教育、卫生健康等相关部门开展专项清理整治行动，开展校园周边有害、危险玩具公益诉讼“小专项”工作，提升校园周边各类经营者的法治意识，切实护航未成年人健康成长。
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