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大连检察机关以“检察+网格”等模式为牵引
打通参与基层社会治理“最后一公里”

( 2023-01-10 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者  韩 宇
□ 本报通讯员 杨茜淳
  
  “检察官,我们社区的某建筑内总散发难闻气味,空气污染严重。已向相关部门反映过,但至今仍未解决,居民们意见很大,能不能帮忙解决这个问题……”
  近日,辽宁省大连市普兰店区人民检察院在收到网格员反映的线索后,该院公益诉讼部门检察官第一时间到实地走访,并与区生态环保部门、住建部门联合开展调查,查明系因某供热公司操作不当导致异味挥发。在检察机关建议下,相关行政部门约谈了某供热公司负责人。当天下午,该公司进行了维修整改,同时,行政部门还责成该公司对其他换热站进行自查,避免类似情况再次发生。
  为打通基层社会治理“最后一公里”,并让这“一公里”走得更顺畅,2022年,大连市检察机关不断探索检察工作融入基层社会治理的新路径和新方法,结合检察职能,制定出台《关于积极发挥法律监督职能助力推进基层社会治理现代化的工作措施》,并以“检察+网格”等工作模式为牵引,将检察业务工作与基层社会治理工作相结合,聚焦关键环节,细化节点任务,精准施策发力。
  在大连市委政法委支持下,2022年,大连市检察机关全面启动“检察官进社区(村)入网格”活动,形成了六大项15条具体措施的服务清单,并以此次活动为契机,充分运用上下联动、分级对应衔接的工作模式,进一步建立了线索信息收集、分流办理、结果反馈、数据综合分析研判等工作制度。依托社区网格体系,检察官与网格建立了“一对一”或“一对多”的联系,并通过线上对接、入户走访、座谈交流、参与社区协商议事、开展志愿服务等方式进一步加大普法宣传、矛盾调解、释法说理、听取意见建议等工作,取得了显著成果。
  为全面助力实现共建共治共享新格局,大连检察机关进一步运用大数据监督思维,推动与基层数据资源平台对接,实现数据共享关联,加强办案数据分析研判,强化对案件频发、问题集中的重点领域、重点行业的调查评估、分析研判,从源头上预防和遏制同类案件的高发态势,促进溯源治理和系统治理。
  2022年6月,大连庄河市检察院在办案中通过类案数据分析发现,该院办理的交通肇事案在案发地点、肇事车辆车况等方面呈现出相似性,特别是农村地区在照明等基础设施建设上还存在一定的薄弱环节。为此,该院从人、车、路、管四方面着手,向相关单位制发检察建议,促进开展专项治理,通过与网格管理工作负责人、网格员对接,发挥“检察+网格”作用,在管理、服务、宣传、整治上与相关单位协同发力,主动堵住农村道路交通管理漏洞,有效遏制和预防类案的高发态势。
  依托“检察+网格”,大连市检察机关重点就未成年人司法保护、命案受害家庭救助、打击防范电信诈骗、行政争议化解等方面拓宽获取案件线索和信息来源渠道,健全线索信息反馈机制,精准把脉群众“急难愁盼”,通过能动履职、以案促治,助推解决社会治理深层次问题。
  大连高新园区检察院为充分发挥参与、跟进、融入式法律监督的特点与优势,建立了覆盖全区的两级网格扁平化管理体系,并在社区开设“家门口的检察院”,每周五以“沉浸式”方式融入基层社会治理中,一系列举措让人民群众感受到了检察温度。

   
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